周宏思

摘? 要：經(jīng)過研究近幾年的文獻(xiàn)資料，本文針對(duì)于農(nóng)村體育公共資源的配置進(jìn)行研究，從多個(gè)方面分析了現(xiàn)在農(nóng)村公共體育資源配置的不足：貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校對(duì)體育重視程度較低、體育設(shè)施匱乏、師資欠缺、課程設(shè)置不夠科學(xué)，本文針對(duì)這些問題提出了具體的改進(jìn)措施，政府正確發(fā)揮其職能，進(jìn)行宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快健全國家基本公共服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共體育資源的均衡配置，進(jìn)一步改善農(nóng)村公共體育資源的配置問題，今后應(yīng)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧思想，加大對(duì)貧困農(nóng)村學(xué)校體育的重視程度和政策支持，加強(qiáng)體育支援規(guī)劃的整體性和科學(xué)性，完善師資支援機(jī)制，開設(shè)特色體育課程，加強(qiáng)監(jiān)督和保障力度，促進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村學(xué)校體育更好地發(fā)展發(fā)揮農(nóng)村公共體育資源的作用，提升資源配置效率和農(nóng)民身體素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育健身? 扶貧? 資源配置

中圖分類號(hào)：G80-05? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2813（2019）02（c）-0164-02

1? 現(xiàn)在農(nóng)村公共服務(wù)的缺點(diǎn)

在農(nóng)村的公共體育資源配置上，農(nóng)村受到經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞、思維陳舊、生活條件相對(duì)較惡略等客觀事實(shí)的影響，導(dǎo)致我國基本公共服務(wù)規(guī)模不足，質(zhì)量不高，發(fā)展不平衡，在各個(gè)方面都或多或少的存在著很多問題，下面就對(duì)于這些問題進(jìn)行總結(jié)和歸納。

體育公共資源嚴(yán)重匱乏，由于缺少資金的注入，缺少體育訓(xùn)練場(chǎng)地;體育資源均衡配置的政治法規(guī)不夠健全，由于當(dāng)?shù)剡\(yùn)行機(jī)制的不夠成熟，導(dǎo)致上級(jí)命令不能完好的傳達(dá)，各項(xiàng)措施不能完全確切落實(shí);政府對(duì)于體育公共資源的資金投入不足，與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào);體育資源均衡配置的政策法規(guī)不夠健全，措施不能完全落實(shí)落地，工作人員缺乏監(jiān)督，工作機(jī)制也不夠完善，無法正確履行其公正公平的職能;在精準(zhǔn)扶貧背景下，進(jìn)行農(nóng)村公共體育資源的均衡配置過于形式化，不采用農(nóng)民的意見，缺少實(shí)施對(duì)象的重要意見，這樣的實(shí)施方案缺少準(zhǔn)確性，不能很好的將實(shí)施對(duì)象的意見融入到方案里，導(dǎo)致無法產(chǎn)生代入感;體育教育人才匱乏，致使農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)缺少正確的健身指導(dǎo)，是制約農(nóng)民不能科學(xué)健身與培養(yǎng)體育興趣的主要因素。

2? 改進(jìn)農(nóng)村公共資源合理配置的措施

2.1 政府政策的支持

國家要充分發(fā)揮其在統(tǒng)籌規(guī)劃下的作用，對(duì)于各個(gè)區(qū)域展開充分的調(diào)查和考察，在了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，現(xiàn)在農(nóng)村體育由于自身的特殊性和復(fù)雜性，受經(jīng)濟(jì)落后、信息閉塞、思維陳舊、生活條件相對(duì)惡劣等客觀現(xiàn)實(shí)的影響，造成農(nóng)村體育一直十分薄弱，在政策方面，政府要給予大力支持，加大對(duì)于體育公共資源的資金投入，解決場(chǎng)地匱乏和缺少健身器材的現(xiàn)象，極大地提升了農(nóng)民體育鍛煉的積極性。

2.2 完善監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)

健全體育資源均衡配置的政策法規(guī)，對(duì)于農(nóng)村公共體育資源的配置，由于農(nóng)村工作本身的復(fù)雜性和多變性，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到完善，也不可能面面俱到，這時(shí)候就需要建立完善嚴(yán)格的監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，在人力、物力、財(cái)力、內(nèi)容、信息、宣傳等方面，使資源配置均衡化保障措施的執(zhí)行和落實(shí)公開，工作的內(nèi)容使工作內(nèi)容“透明化”，做到不欺瞞百姓，在實(shí)施某項(xiàng)政策的時(shí)候，綁定負(fù)責(zé)人，這樣再出問題的時(shí)候能夠追查到人，這樣能夠保證工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，可以有效的確切落實(shí)，建立健全監(jiān)察管理機(jī)制，使工作人員互相監(jiān)督，有效的避免了，命令下達(dá)過程中，資金受到層層剝削在一定程度上保住了農(nóng)民的利益。

2.3 加強(qiáng)宣傳力度

我國大部分人都處于亞健康的狀態(tài)，體育運(yùn)動(dòng)方面比較薄弱。由于經(jīng)濟(jì)上的貧困，農(nóng)民對(duì)于自身體質(zhì)方面的檢查不到位，只要不感到身體難受，就不會(huì)接受檢查。要改變他們這一觀念，政府應(yīng)當(dāng)積極宣傳，號(hào)召農(nóng)民們開始科學(xué)健康地進(jìn)行鍛煉，借助村里的宣傳欄、墻上標(biāo)語、學(xué)校的廣播等各個(gè)渠道進(jìn)行廣泛的宣傳，讓每個(gè)農(nóng)民都能夠了解健身的好處，政府應(yīng)當(dāng)積極的宣傳，借助各種途徑，比如收音機(jī)、標(biāo)語、宣傳欄、廣播等宣傳方式，讓每個(gè)農(nóng)民都了解，這樣極大地?cái)U(kuò)展了體育運(yùn)動(dòng)的影響力。

2.4 落實(shí)群眾路線

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，在實(shí)施資源配置的時(shí)候，需要多多聽取當(dāng)?shù)厝藗兊南敕?，避免形式化主義，方案都是由領(lǐng)導(dǎo)們制定出來的，必須展開公民調(diào)查，了解當(dāng)?shù)厝藗兊恼嬲敕ǎ駝t制定出來的政策和措施，有很大可能與當(dāng)?shù)氐木唧w情況不符合?；鶎愚r(nóng)民幾乎根本就沒有參加過體育資源配置的研討和方案制定，如果再?zèng)]有農(nóng)民調(diào)查，以采取公民聽證的方式，這樣有利于實(shí)施對(duì)象的直接參與，能將自己的意愿清晰地表達(dá)，促進(jìn)了資源配置方案的實(shí)施效率。

2.5 提高體育教育的專業(yè)性

一方面，采用多種途徑培養(yǎng)貧困地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，學(xué)習(xí)系統(tǒng)的學(xué)科文化和體育文化，為農(nóng)民健身做好基礎(chǔ)工作，使教育隊(duì)伍盡快在數(shù)量和質(zhì)量上得到提高，推動(dòng)工作的快速發(fā)展。另一方面，發(fā)揮社會(huì)上各界人士的力量，進(jìn)一步優(yōu)化體育志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員優(yōu)秀的體育人才對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村的體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，培訓(xùn)出一部分人，帶動(dòng)其他人的體育運(yùn)動(dòng)，互相監(jiān)督與糾正，為農(nóng)民自由利用自己的時(shí)間開展個(gè)性化的運(yùn)動(dòng)，做好體育知識(shí)與體育意識(shí)的培養(yǎng)工作，進(jìn)一步地發(fā)展偏遠(yuǎn)農(nóng)村的體育活動(dòng)。

2.6 保證健身器材的充足

健身器材主要是使用兩種，一種是戶外健身器材，比如單杠雙杠等，一種是固定體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，比如籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)以及乒乓球等，安裝在空閑的體育場(chǎng)地，為農(nóng)民健身提供了最基本的健身器材，并且針對(duì)于不同的人群，置辦了不同的健身器材，科學(xué)的使用健身器材，對(duì)自身以及器械都有一個(gè)大概的了解，確保健身的積極效果，避免在鍛煉時(shí)造成意外傷害。其工作重點(diǎn)在于提高農(nóng)村地區(qū)人均資源的配置，以切實(shí)滿足廣大農(nóng)民健身的實(shí)際需要，為更多農(nóng)民提供規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化的健身服務(wù)。

3? 農(nóng)村公共資源均衡配置的意義

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展使農(nóng)村居民生活、體育、教育觀念不斷提高和轉(zhuǎn)變，這給農(nóng)村體育帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)對(duì)于全國促進(jìn)群眾體育發(fā)展具有重大的意義。我國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，物質(zhì)不是非常富裕，所以需要發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，帶動(dòng)社會(huì)各界人士來捐款捐物，在一定程度上彌補(bǔ)了政府供給的單一性缺陷，這樣可以使資源配置做到均衡協(xié)調(diào)。

在當(dāng)今社會(huì)上，我國亞健康的人群處于絕大多數(shù)，合理均衡的配置農(nóng)村公共體育資源，能夠極大幅度的提升當(dāng)?shù)厝藗兊纳眢w綜合素質(zhì)，由此發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)鏈，改變了當(dāng)?shù)厝巳旱纳罘绞?。在全面推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的背景下，農(nóng)村公共體育資源的配置方式隨著時(shí)間的推移愈發(fā)的成熟，農(nóng)村落實(shí)體育工作精準(zhǔn)扶貧對(duì)促進(jìn)農(nóng)村體育工作的開展，具有積極的推動(dòng)作用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村真正意義上脫貧的重要途徑。

4? 結(jié)語

由于當(dāng)?shù)刭Y源匱乏，以及資金不足依靠精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理的分配公共體育資源，這是我國國民進(jìn)行身體鍛煉，增強(qiáng)體魄，豐富文化生活中必不可少的基礎(chǔ)與條件，這對(duì)于我國人民綜合體質(zhì)的提升，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，都具有十分重要的意義，因此，必須有足夠的制度制約與人才基礎(chǔ)，合理分配，公正處置，才能保證農(nóng)村公共體育活動(dòng)的正常進(jìn)行，舉辦各種賽事，由此發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)鏈，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用窠】邓?，幫助他們脫貧致富，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控以及市場(chǎng)的微觀調(diào)控，建立健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，自覺遵守法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育公共資源的均衡配置，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

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