廣西城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究

摘 要：城鎮(zhèn)化是發(fā)展中國家社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。本文在回顧城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論和文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，采用廣西2005年至2015年間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對廣西城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。對結(jié)果的分析可得：人均GDP是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要?jiǎng)恿?；人均?cái)政收入能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平提高；人均固定資產(chǎn)投資會(huì)輕微抑制城鎮(zhèn)化水平。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化水平；協(xié)整檢驗(yàn)；誤差修正模型

一、引言

城鎮(zhèn)化問題是每個(gè)國家發(fā)展過程中的必經(jīng)階段。城鎮(zhèn)化標(biāo)志著國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化的程度，如何有力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是當(dāng)前我們國家發(fā)展面臨的戰(zhàn)略考量，具有巨大的理論意義和實(shí)踐意義。在我國“三期疊加”背景下，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是每個(gè)地區(qū)都在努力研究的課題，也是我國擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)，破解“三農(nóng)”難題的重要突破口。

二、指標(biāo)選擇

（1）城鎮(zhèn)化水平

城鎮(zhèn)化是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，不同學(xué)科對城鎮(zhèn)化 的內(nèi)涵有不同的界定。從人口學(xué)的角度看，城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口的市民化，是農(nóng)業(yè)人口實(shí)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)化的過程；從地理學(xué)角度，城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)換的過程；從社會(huì)學(xué)的角度，城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)方式趨于統(tǒng)一的過程。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

所謂經(jīng)濟(jì)增長，簡單地說就是一個(gè)國家或地區(qū)為其人民提供產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)能力的擴(kuò)大。具體表現(xiàn)在數(shù)量上，通常是國內(nèi)生產(chǎn)總值（或國民收入）與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（或人均國民收入）的增加。為了反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我們通常采用的指標(biāo)是地區(qū)人均生產(chǎn)總值，就業(yè)量指標(biāo)和人均收入水平等。

三、廣西城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系實(shí)證分析

（1）時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在對經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列進(jìn)行最小二乘回歸分析之前，首先要進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以判別序列的平穩(wěn)性。只有平穩(wěn)的時(shí)間序列才能進(jìn)行回歸分析。在此對五個(gè)時(shí)間序列采用 ADF檢驗(yàn)，為降低異方差及數(shù)量級(jí)的影響，分別取了對數(shù)，其結(jié)果見表1。實(shí)證分析工具為STATA13。

綜上所述，序列l(wèi)ny、lnx1、lnx2、lnx3、lnx4均為一階單整序列。依據(jù)協(xié)整理論，對于通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)且為同階單整序列來說，可以進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，分析它們之間的協(xié)整關(guān)系。

（2）協(xié)整檢驗(yàn)

協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)是一種變量間長期均衡關(guān)系的檢驗(yàn)。廣泛使用的協(xié)整檢驗(yàn)方法主要有兩種：一種是EG兩步法另一種是JJ檢驗(yàn)法。本文選用JJ檢驗(yàn)對所選變量間的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。在實(shí)證分析結(jié)果中，H0為至多存在3組協(xié)整關(guān)系時(shí)，得到的跡統(tǒng)計(jì)量為14.5472，5%顯著性水平下臨界值為15.41，由此可拒絕原假設(shè)模型中各變量間存在3組協(xié)整關(guān)系。但是，哪個(gè)變量與其他變量不協(xié)整還沒辦法確定。進(jìn)一步求出協(xié)整方程為：

lny=1.2lnx1-0.173lnx2+0.581lnx3+2.216

上述協(xié)整方程表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展對城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有顯著的促進(jìn)作用，其中人均GDP的增長對城鎮(zhèn)化水平具有顯著的溢出性，人均財(cái)政收入對城鎮(zhèn)化也具有正向的影響關(guān)系。但是令人意外的是，人均固定資產(chǎn)投資居然對城鎮(zhèn)化水平具有負(fù)相關(guān)性，同時(shí)，非農(nóng)產(chǎn)值占比對城鎮(zhèn)化水平?jīng)]有影響。在短期關(guān)系中，由lny、lnx1、lnx2、lnx3、lnx4構(gòu)成的協(xié)整關(guān)系中，lnx1居于主導(dǎo)地位，其他的數(shù)值會(huì)向著lnx1的均值來調(diào)整，這符合我們的日常判斷：人均GDP決定了城鎮(zhèn)化水平以及人均固定資產(chǎn)投資和人均財(cái)政收入。

對此，考慮到協(xié)整方程的意義，是長期均衡關(guān)系的短期回歸，因此可能的解釋是，目前的城鎮(zhèn)化水平跟不上人均固定資產(chǎn)的投資。盡管人均固定資產(chǎn)投資在增長，即更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)里面買房置業(yè)，但是由于身份沒能轉(zhuǎn)變或者沒能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)的生活方式，依然在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。由此可見，當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程存在結(jié)構(gòu)性的問題：一方面，更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)里買房后也許支付不起在城鎮(zhèn)生活的高成本，并未在城市里生活，或者沒能夠融入到城里市民的生活方式中，盡管基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完備了，但是并未實(shí)現(xiàn)完全的市民化；另一方面，也許部分農(nóng)業(yè)人口已經(jīng)進(jìn)入城里生活并站穩(wěn)腳跟，但是由于現(xiàn)階段對農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)貼，使得很多原本已經(jīng)具有非農(nóng)戶口的人又轉(zhuǎn)回農(nóng)村戶口，或者已經(jīng)滿足轉(zhuǎn)換成非農(nóng)戶口的人不愿意轉(zhuǎn)換，在戶籍為農(nóng)村戶口的情況下過著城鎮(zhèn)人口的生活。

（3）誤差修正模型

本文已對所選變量進(jìn)行了協(xié)整檢驗(yàn)，證明了變量間的長期均衡關(guān)系。接下來，將建立誤差修正模型分析變量間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，誤差修正模型將短期的波動(dòng)和長期均衡結(jié)合在一個(gè)模型中，用vec語句對模型進(jìn)行的估計(jì)，得到如下結(jié)論：人均GDP、人均財(cái)政收入和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占比對城鎮(zhèn)化水平起到正向的修正作用，而人均固定資產(chǎn)投資對城鎮(zhèn)化的進(jìn)程依然呈現(xiàn)出微弱的抑制性。

四、結(jié)論與建議

從上述的分析中可以發(fā)現(xiàn)，對城鎮(zhèn)化水平真正起到作用的是人均GDP和人均財(cái)政收入，而人均固定資產(chǎn)投資對城鎮(zhèn)化進(jìn)程有輕微的抑制作用，城鎮(zhèn)化進(jìn)程與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比沒有必然的聯(lián)系。由此，提出如下建議

（1）抓住歷史機(jī)遇，促進(jìn)人均GDP增長

每提高1單位的人均GDP，城鎮(zhèn)化水平就會(huì)提高0.185個(gè)百分點(diǎn)。廣西經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了比如北部灣工業(yè)基地等工業(yè)化基礎(chǔ)，“雙核驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略更是為廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。因此，廣西應(yīng)當(dāng)積極打造與“一帶一路”相銜接的重要門戶，加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的交流合作；抓住珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略重要機(jī)遇，加與強(qiáng)粵桂、港澳臺(tái)合作，積極融入珠三角經(jīng)濟(jì)圈，不斷創(chuàng)新合作平臺(tái)。

（2）理順社會(huì)管理關(guān)系

出臺(tái)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共財(cái)政、戶籍管理、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等一系列配套文件的優(yōu)惠保障措施，搭建推進(jìn)城鎮(zhèn)化的政策框架。推進(jìn)戶籍制度改革，加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益，讓農(nóng)民無后顧之憂，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的作用

實(shí)證分析表明，每當(dāng)人均財(cái)政收入增加時(shí)，能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。合理安排財(cái)政、社會(huì)保障等轉(zhuǎn)移支付手段，將能夠助力城鎮(zhèn)化的發(fā)展，進(jìn)而促使社會(huì)文明程度的提高。

（4）最大化發(fā)揮土地的調(diào)節(jié)作用

對于城市土地，它收購者和供應(yīng)者都是政府，而且都是唯一的，合法的，農(nóng)民對土地只有使用權(quán)，沒有買賣權(quán)，政府壟斷了城市用地。土地國有化是土地制度得以實(shí)行的一個(gè)前提條件，從對土地的征收標(biāo)準(zhǔn)要提高和對土地供給上的壟斷要降低這兩方面對阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地制度來進(jìn)行改革，第一個(gè)方面有助于農(nóng)民收入的增加，城市與鄉(xiāng)村的差距也能縮小，同時(shí)縮小了土地的集約；第二個(gè)方面城鎮(zhèn)的地價(jià)和城鎮(zhèn)的房價(jià)會(huì)受到上升控制。

綜上所述，廣西城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)較快的發(fā)展趨勢，但地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡，與全國其他省市相比發(fā)展相對滯后；廣西經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)顯著等問題也日益凸顯。隨著對城鎮(zhèn)化的探索越來越深入，相信我們必定能夠不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策措施，從各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)特色優(yōu)勢出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，優(yōu)化國土空間利用效率，加快推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，從而優(yōu)化廣西產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，形成空間集聚效應(yīng)。

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作者簡介：郝毅波（1986.10-），男，漢族，山西晉城人，助理工程師，本科。