張巧云 王郁

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。近年來(lái)，湖南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委深入開(kāi)展“國(guó)企黨建”品牌創(chuàng)建工作，著力把組織力提升放在政治引領(lǐng)上，放在責(zé)任落實(shí)上，放在破解難題上，放在服務(wù)旅客上，切實(shí)抓基層、打基礎(chǔ)、固根本，抓緊抓實(shí)黨建的“最后一公里”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

把政治引領(lǐng)放在首位

機(jī)場(chǎng)集團(tuán)堅(jiān)持把抓黨建作為最大政治責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)把黨建作為企業(yè)的“一號(hào)工程”來(lái)抓，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)發(fā)展全過(guò)程。

強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)組織機(jī)關(guān)全體黨員干部以上黨課的形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)企黨建會(huì)議上的講話(huà)精神，牢牢把握做好新時(shí)代企業(yè)黨建工作的根本遵循，增強(qiáng)抓好集團(tuán)黨建的緊迫感、責(zé)任感。把黨建作為全年工作主題之一，切實(shí)發(fā)揮集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，全力打造國(guó)企黨建品牌。

強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為首要政治任務(wù)。組織4次專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，3期集中培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開(kāi)展十九大精神宣講。組織黨務(wù)干部到上海中共一大會(huì)址、嘉興南湖學(xué)習(xí)紅船精神。扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升活動(dòng)，精心制定黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，突出重點(diǎn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正學(xué)懂弄通、入腦入心，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，積極推動(dòng)中央和省委省政府決策部署落到實(shí)處。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持將黨建工作總體要求寫(xiě)入集團(tuán)章程，嵌入公司治理環(huán)節(jié)、納入發(fā)展規(guī)范。在組織架構(gòu)上，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，明確6個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)全面工作，基層支部黨務(wù)、行政“一肩挑”。在決策程序上，黨委研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。堅(jiān)持和完善民主集中制，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委會(huì)議事規(guī)則，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行前置研究。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按公司年度工資總額1%的比例納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

把主體責(zé)任扛在肩上

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。集團(tuán)黨委牢固樹(shù)立責(zé)任導(dǎo)向，深化支部書(shū)記主責(zé)主業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上，落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)知責(zé)明責(zé)。確保黨支部書(shū)記成為黨建工作的“內(nèi)行人”“明白人”，對(duì)全體黨支部書(shū)記進(jìn)行嚴(yán)格輪訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)授課，“解答”黨支部“五化”建設(shè)內(nèi)容;通過(guò)成立模擬黨支部，“解剖”組織生活會(huì);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答疑，解答在換屆選舉、發(fā)展黨員等工作中碰到的問(wèn)題;通過(guò)“黨課”點(diǎn)評(píng)，倒逼黨支部書(shū)記先學(xué)深學(xué)，以教促學(xué)，支部書(shū)記履職能力全面提升。

突出履責(zé)盡責(zé)。按照“抓好黨建是最大政績(jī)”的要求，全面建立基層黨建問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任三項(xiàng)清單?；鶎狱h組織書(shū)記參照建立任務(wù)清單，層層立下“責(zé)任狀”，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，督促班子成員抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，真正把“一崗雙責(zé)”履行到位。建立督查制度，機(jī)關(guān)職能部門(mén)每季度對(duì)基層開(kāi)展一次督查，采取實(shí)地看、隨機(jī)問(wèn)、對(duì)照查等方式推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，并與支部書(shū)記進(jìn)行面對(duì)面交流輔導(dǎo)，讓黨組織書(shū)記壓力上肩、責(zé)任上肩。

嚴(yán)格述責(zé)考責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨委書(shū)記半年述職、年度述職和黨支部書(shū)記雙述雙評(píng)制度，細(xì)化量化考核指標(biāo)，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)給各級(jí)黨組織書(shū)記和班子成員。全面深化黨建工作考核，把定性的指標(biāo)轉(zhuǎn)化成定量指標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持把黨建考核結(jié)果與部門(mén)年終績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤，與干部的選拔任用掛鉤。對(duì)年終考評(píng)不達(dá)標(biāo)的支部，支部書(shū)記要作出專(zhuān)題檢查，且一年內(nèi)不得晉升，真正發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。讓各黨支部書(shū)記成為抓班子、帶隊(duì)伍的“領(lǐng)頭書(shū)記”，理思路、促發(fā)展的“智慧書(shū)記”，搞服務(wù)、辦實(shí)事的“貼心書(shū)記”，保穩(wěn)定、正風(fēng)氣的“平安書(shū)記”。

把破解難題落到實(shí)處

破解難題是時(shí)代對(duì)我們的呼喚。集團(tuán)黨委以存在的問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦基層支部建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，明確突破方向，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，將基層治理推向深入。

實(shí)施“一肩挑”，破解工作推進(jìn)難題。針對(duì)基層黨組織中存在的重業(yè)務(wù)輕黨建、黨建與中心工作“兩張皮”、壓力傳導(dǎo)和工作力度層層遞減等問(wèn)題，探索黨務(wù)與行政工作“一肩挑”制度，通過(guò)規(guī)范崗位設(shè)置、嚴(yán)格聘用程序、優(yōu)化選拔考核，127名黨務(wù)與行政工作“一肩挑”干部正式履新，6個(gè)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨務(wù)干部從“幕后”走上“臺(tái)前”，黨建工作執(zhí)行力得到明顯提升。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，破解組織渙散難題。嚴(yán)格落實(shí)黨支部“五化”建設(shè)要求，選樹(shù)一批先進(jìn)支部典型，提煉好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好做法，加強(qiáng)橫向交流，發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用。對(duì)照“五化”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督察考核，提升中間支部水平，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量。對(duì)個(gè)別后進(jìn)支部，開(kāi)展重點(diǎn)幫扶，對(duì)不在狀態(tài)的支部書(shū)記進(jìn)行調(diào)整。

運(yùn)用積分考評(píng)，破解黨員管理難題。采取定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合的方式，推行黨員積分制管理。為每名黨員發(fā)放黨員積分管理紀(jì)實(shí)本，黨員對(duì)照正面積分和負(fù)面扣分兩大項(xiàng)26小項(xiàng)記錄積（扣）分情況。黨員的年度積分，作為民主評(píng)議黨員時(shí)評(píng)定等次的重要依據(jù)，并與評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等銜接，黨員管理工作再上臺(tái)階。

設(shè)立統(tǒng)一活動(dòng)日，破解活動(dòng)開(kāi)展難題。將每月10日定為黨員活動(dòng)日，采取“4+X”的模式，結(jié)合落實(shí)“三會(huì)一課”等制度開(kāi)展黨員活動(dòng)，并組織優(yōu)秀主題黨日活動(dòng)評(píng)選。各黨支部根據(jù)崗位特點(diǎn)開(kāi)展“工作零差錯(cuò)日”“服務(wù)旅客我當(dāng)先”“朗讀紅色經(jīng)典”“集體過(guò)政治生日”“紅馬甲志愿者”等活動(dòng)，黨味濃、政治性強(qiáng)、參與度高，統(tǒng)一活動(dòng)日成為黨員參與組織生活、錘煉黨性、服務(wù)群眾的有效路徑。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，破解組織生活質(zhì)量難題。黨委書(shū)記帶頭，以普通黨員身份參加辦公室支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，批評(píng)與自我批評(píng)辣味足、有痛感，以此次會(huì)議為標(biāo)桿，在全體黨支部進(jìn)行復(fù)制推廣。集團(tuán)各班子成員在從嚴(yán)過(guò)好雙重組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，到聯(lián)系點(diǎn)黨支部圍繞“政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”開(kāi)展嚴(yán)格指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。組織力量深入基層一線(xiàn)開(kāi)展督查，責(zé)令3個(gè)不合格黨支部重新召開(kāi)組織生活會(huì)。通過(guò)立標(biāo)桿、勤指導(dǎo)、嚴(yán)督查“三管齊下”，集團(tuán)各基層黨支部組織生活質(zhì)量得到全面提升。

讓鮮艷黨旗紅遍機(jī)場(chǎng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)企黨建工作的核心要義在于把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以旅客為中心，把旅客的需求作為第一信號(hào)，把旅客的滿(mǎn)意作為第一目標(biāo)，黨支部成為打造旅客最滿(mǎn)意機(jī)場(chǎng)的中流砥柱。

打造平臺(tái)引領(lǐng)服務(wù)。以服務(wù)好每一位出行旅客、照顧好每一位特殊旅客、幫助好每一位有困難的旅客、關(guān)注好每一位需要幫助的旅客為目標(biāo)，創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)79個(gè)、先鋒示范崗105個(gè)、黨員愛(ài)心通道27個(gè)，搭建起基層黨支部和黨員直接服務(wù)旅客、激發(fā)紅色活力的平臺(tái)。

黨員帶頭精準(zhǔn)服務(wù)。完善黨員帶頭機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)。T1航站樓改造、抗擊冰雪等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨員帶頭攻堅(jiān)克難，沖鋒在前作示范，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員。探索黨員“一帶四”模式，黨員以帶思想、帶學(xué)習(xí)、帶作風(fēng)、帶業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過(guò)資金幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等形式，幫助桂東縣金洞村精準(zhǔn)脫貧。選派能力素質(zhì)過(guò)硬的黨員組成第二批駐村幫扶工作隊(duì)，進(jìn)駐邵陽(yáng)市新寧縣羅源村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。

融入中心提升服務(wù)。品質(zhì)是機(jī)場(chǎng)的取勝之道，也是黨建與中心工作的融合之道。運(yùn)行控制室黨支部開(kāi)展航班延誤治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，機(jī)場(chǎng)航班正點(diǎn)率持續(xù)保持高位，連續(xù)11個(gè)月位列中南地區(qū)第一。96777客服中心黨支部在旅客購(gòu)票、值機(jī)、安檢等出行全流程，實(shí)時(shí)推送航班動(dòng)態(tài)信息，讓旅客的出行“暢”起來(lái)。率先在全國(guó)推出到達(dá)行李直播服務(wù)，率先使用全智能CT機(jī)安檢通道，率先推行入境卡自助打印服務(wù)，機(jī)場(chǎng)與旅客的關(guān)系“親”起來(lái)。國(guó)內(nèi)首個(gè)“書(shū)香機(jī)場(chǎng)”亮相，從這里“飛閱世界，旅讀湖南”，讓旅客的心情“美”起來(lái)。環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)黨支部以繡花功夫?qū)C(jī)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行提質(zhì)改造，為一草一木進(jìn)行建檔管理，打造“花園機(jī)場(chǎng)”，黨建力量傳遍機(jī)場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”。

守住“根”，凝聚“魂”。湖南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)新時(shí)代國(guó)企黨建工作模式進(jìn)行的探索與實(shí)踐，有力促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升。2017年，集團(tuán)所屬長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)2376萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.6%，增幅在全國(guó)同等機(jī)場(chǎng)中排名第6。2018年1至9月，旅客吞吐量達(dá)1909萬(wàn)人次，平均航班放行正常率90%以上，旅客滿(mǎn)意度達(dá)96%。