擔(dān)健康中國(guó)青春使命 推進(jìn)共青團(tuán)改革創(chuàng)新

徐宏

習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)指出，“共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞這個(gè)職責(zé)定位來(lái)謀劃改革，出實(shí)招、出真招，不掩飾問(wèn)題，不諱疾忌醫(yī)，對(duì)癥下藥，刮骨療傷，真正從思想上、工作上、制度上把這個(gè)問(wèn)題解決好”。近年來(lái)，國(guó)家衛(wèi)生健康委直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推動(dòng)改革創(chuàng)新、推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)，全面組織青年、有效引導(dǎo)青年、竭誠(chéng)服務(wù)青年、用心融入青年，扎實(shí)推進(jìn)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，以共青團(tuán)改革的成效為全面實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)青春智慧和力量。

提高政治站位，強(qiáng)化落實(shí)改革要求思想自覺

目前，全國(guó)衛(wèi)生健康戰(zhàn)線35周歲以下青年群體超過(guò)500萬(wàn)人，高素質(zhì)青年聚集，青年所占比例大，專業(yè)化程度高，直接服務(wù)于人民群眾健康，是我國(guó)職業(yè)青年工作領(lǐng)域的一支重要力量。國(guó)家衛(wèi)生健康委直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，建立直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委會(huì)季度理論學(xué)習(xí)制度，舉辦《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷）、《習(xí)近平的七年知青歲月》、共青團(tuán)十八大精神等主題學(xué)習(xí)會(huì)或讀書班，并層層傳導(dǎo)到基層團(tuán)支部，建立起“導(dǎo)、講、研、比、踐、督”學(xué)習(xí)體系，做到學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，內(nèi)化于心、外化于行。

聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)改革重點(diǎn)工作落地見效

堅(jiān)持政治性，服務(wù)大局做貢獻(xiàn)，當(dāng)好事業(yè)發(fā)展的生力軍和突擊隊(duì)。一是落實(shí)《規(guī)劃》任務(wù)。結(jié)合衛(wèi)生健康工作實(shí)際和職責(zé)分工，認(rèn)真研究制定《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》中由我委牽頭的“青年健康”“青年婚戀”兩大重點(diǎn)領(lǐng)域工作具體措施，印發(fā)委內(nèi)分工方案，明確相關(guān)司局的職責(zé)分工、路線圖和時(shí)間表。建立協(xié)調(diào)工作組，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究推動(dòng)貫徹落實(shí)工作。與團(tuán)中央、民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好青年婚戀工作的指導(dǎo)意見》，與團(tuán)中央印發(fā)《健康天使青年志愿服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，確保重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。打造“讀講一本書”青年學(xué)習(xí)品牌，每年“五四青年節(jié)”舉辦“讀講一本書”報(bào)告會(huì)，并走進(jìn)京內(nèi)外基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一線青年集體開展巡講、聯(lián)講，發(fā)揮品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的示范和帶動(dòng)作用。成立青年自組織——衛(wèi)生健康青年讀書會(huì)，依托人民衛(wèi)生出版社常態(tài)化開展各類讀書沙龍、報(bào)告講座、情景表演等活動(dòng)，向青年推薦了《屠呦呦傳》《醫(yī)生你好》等好書，推動(dòng)崇高職業(yè)精神和人文醫(yī)學(xué)精神在青年醫(yī)務(wù)人員中落地生根。堅(jiān)持既讀有字之書，又讀無(wú)字之書，組織青年赴人民日?qǐng)?bào)社、中央歌劇院開展交流學(xué)習(xí)和體驗(yàn)參觀活動(dòng)，增進(jìn)互學(xué)互鑒、互信互進(jìn)。三是充實(shí)工作力量。在團(tuán)中央機(jī)關(guān)“減上補(bǔ)下”改革試點(diǎn)中主動(dòng)作為，承接團(tuán)中央劃轉(zhuǎn)的行政編制和干部，充實(shí)了共青團(tuán)工作力量。

突出先進(jìn)性，服務(wù)青年有作為，當(dāng)好改革創(chuàng)新的排頭兵和先鋒隊(duì)。一是服務(wù)青年成長(zhǎng)。以“根在基層”青年干部調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)為主要載體，每年組織近200名青年干部圍繞健康中國(guó)建設(shè)、深化醫(yī)改、人口戰(zhàn)略研究、應(yīng)對(duì)人口老齡化、健康扶貧等中心工作開展調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，到基層一線了解國(guó)情、提升能力、錘煉作風(fēng)。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在單身青年聯(lián)誼交友、豐富業(yè)余文化生活等方面辦實(shí)事解難題，努力做青年信得過(guò)、靠得住、離不開的貼心人。二是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造。依托北京協(xié)和醫(yī)院成立衛(wèi)生健康青年創(chuàng)新中心，開展項(xiàng)目培育、轉(zhuǎn)化孵化、培訓(xùn)教育等活動(dòng)，引領(lǐng)青年攀登科學(xué)技術(shù)高峰。成立包括6位院士在內(nèi)的專家委員會(huì)，邀請(qǐng)38位杰出青年導(dǎo)師為青年創(chuàng)新提供指導(dǎo)。三是加強(qiáng)典型宣傳。開展直屬機(jī)關(guān)尋找“最美志愿者、最佳志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、最優(yōu)志愿服務(wù)項(xiàng)目”“身邊青年榜樣”等活動(dòng)，大力宣傳“全國(guó)青年崗位能手標(biāo)兵”“全國(guó)向上向善好青年”“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）”等先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

增強(qiáng)群眾性，服務(wù)百姓做表率，當(dāng)好百姓健康的守護(hù)神和貼心人。一是擦亮服務(wù)品牌。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把青年文明號(hào)、青年志愿服務(wù)工作寫入我委出臺(tái)的中央、部委文件，帶動(dòng)行業(yè)青年建立服務(wù)人民群眾健康的長(zhǎng)效機(jī)制。建立包含推薦選拔、創(chuàng)建考核、質(zhì)量改進(jìn)在內(nèi)的綜合性、全流程、可操作的青年文明號(hào)創(chuàng)建和考評(píng)體系，嚴(yán)把入口關(guān)、復(fù)核關(guān)、評(píng)選關(guān)，開展初期考、實(shí)地考、綜合考，推動(dòng)行業(yè)青年文明號(hào)活動(dòng)管理常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。把志愿服務(wù)作為醫(yī)院評(píng)價(jià)和管理的重要內(nèi)容，納入全國(guó)文明單位的考評(píng)體系，使“軟實(shí)力”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。成立全行業(yè)青年志愿服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)全國(guó)10余個(gè)省份成立省級(jí)衛(wèi)生健康志愿服務(wù)組織。聯(lián)合團(tuán)中央實(shí)施“健康天使青年志愿服務(wù)行動(dòng)”，重點(diǎn)在恤病助醫(yī)、健康促進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)、疾病防控、心理援助、家庭關(guān)愛、應(yīng)急救援、無(wú)償獻(xiàn)血、為老服務(wù)、平臺(tái)支撐等10大領(lǐng)域開展青年志愿服務(wù)。引導(dǎo)團(tuán)員青年積極投身全國(guó)大型義診周、“健康快車”、改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)等活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)向基層一線延伸，在窗口單位拓展，向困弱人群傾斜。與阿里巴巴集團(tuán)、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等企業(yè)合作，發(fā)行“衛(wèi)生健康志愿者聯(lián)名信用卡”。大力推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化，舉辦首屆全行業(yè)志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽。推出圖書、微電影等文化作品，營(yíng)造濃厚氛圍。二是助力健康扶貧。與定點(diǎn)扶貧縣團(tuán)委共同開展“關(guān)愛紅領(lǐng)巾·圓夢(mèng)微心愿”愛心捐助活動(dòng)，動(dòng)員直屬機(jī)關(guān)近千名青年干部與1576個(gè)貧困兒童實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接，完成孩子們的“微心愿”。組織青年志愿者開展健康教育、青春期健康知識(shí)宣講、醫(yī)學(xué)知識(shí)普及等愛心幫扶活動(dòng)，捐贈(zèng)“愛心小屋”，為打贏健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)青年力量。

全面從嚴(yán)治團(tuán)，夯實(shí)完成改革目標(biāo)堅(jiān)實(shí)保障

制度上從嚴(yán)。以開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐為契機(jī)，進(jìn)一步完善工作規(guī)則、“三會(huì)兩課一制”、團(tuán)組織換屆選舉提醒督促、團(tuán)費(fèi)收繳使用、團(tuán)組織聯(lián)絡(luò)片等制度文件。改進(jìn)直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委會(huì)構(gòu)成，在直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委委員增補(bǔ)工作中增加一線優(yōu)秀青年和基層團(tuán)干部，比例不低于25%。

管理上從嚴(yán)。每年開展團(tuán)組織述職考評(píng)，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記逐一點(diǎn)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)述職團(tuán)組織，用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)直屬團(tuán)組織和部分二級(jí)團(tuán)組織述職考評(píng)全覆蓋?？荚u(píng)結(jié)果向團(tuán)組織所在單位黨組織通報(bào)，對(duì)考核等次在“良好”以下的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。每年至少開展一次全行業(yè)和委直屬機(jī)關(guān)團(tuán)干部培訓(xùn)，提升團(tuán)干部能力素質(zhì)。直屬團(tuán)委負(fù)責(zé)人建立基層團(tuán)支部聯(lián)系點(diǎn)，直接指導(dǎo)幫助基層團(tuán)支部開展工作。

督查上從嚴(yán)。把團(tuán)青工作督導(dǎo)檢查納入機(jī)關(guān)黨建工作綜合督查、“兩學(xué)一做”日常督導(dǎo)等范圍。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)檢查，制定《衛(wèi)生健康系統(tǒng)全國(guó)青年文明號(hào)考核標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)施行業(yè)全國(guó)青年文明號(hào)互查互評(píng)。建立聽、看、查、談四步法，了解基層真實(shí)情況，既發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，也解決突出問(wèn)題。普遍建立競(jìng)標(biāo)答辯機(jī)制，改“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)賽馬”，提升行業(yè)共青團(tuán)工作整體水平。

（作者系國(guó)家衛(wèi)生健康委直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委書記）