蔣筱青
加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),既是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,也是推動健康四川建設(shè)的一大舉措。公立醫(yī)院黨建工作如何落實(shí)、對醫(yī)院發(fā)展有何積極作用?本期視點(diǎn)以我省部分醫(yī)院為切入點(diǎn),一探究竟。
5月22日上午8點(diǎn),在四川省人民醫(yī)院門診樓前,前來就診的人群熙熙攘攘。與繁忙的門診樓相比,位于門診樓北側(cè)的行政辦公樓顯得矮小、冷清。但實(shí)際上,這里是整個醫(yī)院的“神經(jīng)中樞”,指揮著醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四川省人民醫(yī)院黨委書記歐力生的辦公室就在行政辦公樓,此時的他正在整理資料,準(zhǔn)備到臨床看服務(wù)、看環(huán)境。
全院職工8048人、黨員3098名、黨支部139個,如何讓這個“大團(tuán)隊(duì)”凝心聚力服務(wù)百姓健康?四川省人民醫(yī)院將目光聚焦到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上。就在前一天,歐力生在醫(yī)學(xué)信息中心黨支部講了廉政黨課,以院領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督為例,對部門和科室健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系提出了要求。歐力生認(rèn)為,“班子建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的核心保障,只有‘領(lǐng)頭雁的作用發(fā)揮好了,才能在全院樹正氣、立規(guī)矩?!?/p>
把穩(wěn)“方向盤”,凝心“謀發(fā)展”
在我國,公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體,是黨聯(lián)系人民、服務(wù)群眾的重要窗口。尤其是隨著2016年出臺的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的不斷落實(shí)、黨的十九大提出的完善國民健康政策的推進(jìn),對公立醫(yī)院服務(wù)群眾能力提出了更高的要求。
四川省人民醫(yī)院立足高質(zhì)量發(fā)展,圍繞“一流黨建、一流科室、一流服務(wù)”三個目標(biāo),推動建設(shè)全國一流臨床研究型醫(yī)院。歐力生認(rèn)為,一流黨建是一流科室和一流業(yè)務(wù)的重要保障,在醫(yī)院發(fā)展中具有決定性作用,而領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)又是醫(yī)院黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,必須不斷提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和管理能力,為醫(yī)院發(fā)展把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)。
明確了方向,行動隨即落實(shí)。近年來,四川省人民醫(yī)院以落實(shí)黨建主體責(zé)任為主線,院黨委每年召開黨建工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,分解工作責(zé)任,明確職責(zé)任務(wù);院黨委常委每半年向黨委會匯報(bào)履行“一崗雙責(zé)”情況,做到管業(yè)務(wù)與管黨建緊密結(jié)合……一系列扎實(shí)工作,讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子履行了職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。
“院黨委抓黨建工作,不是走馬觀花,而是有問題導(dǎo)向?!睔W力生介紹,將工作聚焦在通過黨建解決問題謀發(fā)展上,這是四川省人民醫(yī)院黨委近年來的工作方向。
去年,四川省人民醫(yī)院黨委組織全院3000余名黨員開展了兩次大討論活動,圍繞平均住院日長、藥占比高、耗占比高、耗材采購使用管理制度不完善等問題征集意見建議230條,明確提出醫(yī)院改革發(fā)展86項(xiàng)任務(wù),一年時間全部落實(shí)。2018年,全院門急診495.8萬余人次,比2017年增加4.6%;平均住院床日9.4天,比2017年縮短0.9天……醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)顯著提高,患者滿意度提升11.95個百分點(diǎn),職工滿意度提升24.21個百分點(diǎn),成為四川省人民醫(yī)院解決問題推動發(fā)展的“最佳回應(yīng)”。
此外,四川省人民醫(yī)院積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子作用,將黨建工作貫穿到醫(yī)院139個黨支部。借助“雙聯(lián)支部”制度,每年醫(yī)院黨委常委和黨總支書記、副書記聯(lián)系一個黨支部,幫助各聯(lián)系黨支部積極查找不足、改進(jìn)提升。
提升“領(lǐng)導(dǎo)力”,筑牢“防火墻”
對標(biāo)一流找差距,拓寬視野謀發(fā)展。每周,四川省人民醫(yī)院黨委有一項(xiàng)“重要工作”,即收集全國其他醫(yī)院“以黨建促業(yè)務(wù)”的工作信息,通過梳理匯總其他醫(yī)院的黨建經(jīng)驗(yàn)與做法,找差距、補(bǔ)不足?!按蜷_視野,才能激發(fā)思維活力?!痹谒拇ㄊ∪嗣襻t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子看來,閉門造車搞不好黨建工作,必須和全國其他醫(yī)院對比對標(biāo),才能進(jìn)一步提升黨建工作能力。
四川省人民醫(yī)院黨委副書記、院長鄧紹平介紹說:“醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個以專業(yè)性、技術(shù)性為主要工作業(yè)態(tài)的領(lǐng)域,很容易出現(xiàn)重業(yè)務(wù)而輕黨建的現(xiàn)象。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子大多是‘專家治院,隨著醫(yī)療體制改革進(jìn)入深水區(qū),加強(qiáng)黨對公立醫(yī)院的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子顯得尤為重要?!?/p>
不局限于通過各類信息渠道進(jìn)行黨建工作對比對標(biāo),四川省人民醫(yī)院到其他醫(yī)院現(xiàn)場學(xué)習(xí)、在本院開辦“兩個大講堂”(即“醫(yī)院管理大講堂”和“身邊榜樣大講堂”),提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和管理能力。這讓黨的理論創(chuàng)新、紀(jì)律要求、重大決策部署在第一時間貫徹落實(shí)。
此外,四川省人民醫(yī)院加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化制度執(zhí)行。通過黨建制度“廢改立”工作,醫(yī)院制定70項(xiàng)、修訂17項(xiàng)黨建制度。同時,嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作述職、評議、考核制度,黨委常委、黨總支書記、黨支部書記逐級進(jìn)行黨建述職。
在一系列黨建制度中,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子“兩項(xiàng)廉政承諾”顯得十分亮眼。四川省人民醫(yī)院規(guī)定“醫(yī)院班子成員要向全院職工作出兩項(xiàng)廉政承諾,即絕不推薦介紹任何一名與自己沾親帶故的人員來院工作,絕不給醫(yī)院推薦介紹任何一個供應(yīng)商、產(chǎn)品或服務(wù)”。
今年1月份,四川省人民醫(yī)院召開2018年度院黨委常委述責(zé)述廉大會,119名參會人員以無記名投票方式對醫(yī)院8位黨委常委“責(zé)”“廉”情況進(jìn)行了民主測評,每位常委好評率均達(dá)到了99%以上。
四川省人民醫(yī)院黨委常委、紀(jì)委書記黃鳳興認(rèn)為:“全院各級領(lǐng)導(dǎo)干部是醫(yī)院的‘關(guān)鍵少數(shù),必須要帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。自己帶頭、自身過硬,才有挺起腰桿、敢抓敢管的底氣和膽氣,才能讓醫(yī)院風(fēng)清氣正,讓職工心情舒暢?!保ㄘ?zé)編/黃薇)