試論事業(yè)單位在人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理中的困難與對(duì)策探析

高慧芬

【摘要】《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》于2018年7月正式實(shí)施，針對(duì)內(nèi)部崗位設(shè)置、人才招聘與競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核培訓(xùn)等提出了新的要求。本文分析了當(dāng)前事業(yè)單位在人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理中面臨的困難，圍繞健全管理機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)方法、構(gòu)建信息系統(tǒng)等層面，探討了提升人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理水平的具體策略，以供參考。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 人力資源管理 人才培訓(xùn)開發(fā)

自2012年以來(lái)我國(guó)事業(yè)單位分類改革已收獲了顯著的成效，當(dāng)前我國(guó)共有111萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，涵蓋工作人員超過(guò)3100萬(wàn)人。然而事業(yè)單位政事關(guān)系的混亂性、管理體制的僵化性、缺乏激勵(lì)與約束機(jī)制等問(wèn)題普遍存在，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)公共資源的合理配置，更易導(dǎo)致職工積極性無(wú)法被調(diào)動(dòng)，嚴(yán)重影響工作效率。

一、當(dāng)前事業(yè)單位在人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理中面臨的困難

（一）缺乏長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制

部分事業(yè)單位由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，往往在出現(xiàn)工作失誤時(shí)才會(huì)意識(shí)到培訓(xùn)的重要性，在此背景下開展的短期培訓(xùn)不僅無(wú)法規(guī)避此類問(wèn)題，還易造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象。在培訓(xùn)層次設(shè)置上缺乏針對(duì)性，無(wú)法針對(duì)不同部門、業(yè)務(wù)類別的員工施以特定培訓(xùn)，也并無(wú)崗前培訓(xùn)意識(shí)，難以真正提高員工的工作能力。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容過(guò)于單一

當(dāng)前事業(yè)單位培訓(xùn)普遍局限于理論內(nèi)容講解，并未結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行技術(shù)技巧教育，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作能力的鍛煉、無(wú)法調(diào)動(dòng)其工作積極性，導(dǎo)致培訓(xùn)管理不切合實(shí)際工作需求，缺乏現(xiàn)實(shí)意義。

（三）管理效率難以提高

目前仍有許多事業(yè)單位缺乏專門人力資源管理系統(tǒng)，在開展日常薪資與福利管理以及績(jī)效考核工作時(shí)往往要消耗更多的人力、資金成本，不僅無(wú)法提高人力資源管理效率，還會(huì)占用大量工作時(shí)間與精力，無(wú)法真正助推社會(huì)公益福利事業(yè)發(fā)展。

二、提升事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理水平的具體策略

（一）健全人力資源管理機(jī)制，落實(shí)人才培訓(xùn)開發(fā)制度

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展視角來(lái)看，人力資源管理的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人與單位組織的協(xié)同成長(zhǎng);從現(xiàn)實(shí)需求視角來(lái)看，人力資源培訓(xùn)開發(fā)是為確保員工具備與崗位工作需求相匹配的職業(yè)素質(zhì)與技能，更好地發(fā)揮崗位價(jià)值。要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位去行政化的改革目標(biāo)，首要前提便是構(gòu)建完備的人力資源管理機(jī)制，人力資源管理人員應(yīng)注重強(qiáng)化對(duì)單位內(nèi)部員工的調(diào)研工作，結(jié)合事業(yè)單位工作特點(diǎn)與員工培訓(xùn)需求確定具體培訓(xùn)內(nèi)容及方法，強(qiáng)化員工培訓(xùn)的針對(duì)性與適用性，明確在事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中的關(guān)鍵崗位節(jié)點(diǎn)，進(jìn)而合理調(diào)配內(nèi)部人力、資金等資源提高人才培訓(xùn)開發(fā)投入力度。

同時(shí)，還需依托健全人才培訓(xùn)管理制度強(qiáng)化硬性保障與執(zhí)行參照力，務(wù)必要圍繞短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)構(gòu)建完整的培訓(xùn)制度體系，結(jié)合單位整體發(fā)展計(jì)劃與內(nèi)部運(yùn)行特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)計(jì)劃方案，并協(xié)調(diào)各部門予以落實(shí)。例如創(chuàng)設(shè)員工外出培訓(xùn)制度，配合市局組織人事科參與最新管理理念與工作技巧培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng);創(chuàng)設(shè)員工后續(xù)教育制度，協(xié)調(diào)工作時(shí)間使員工明確學(xué)歷深造條件與程序，為其提供自主學(xué)習(xí)平臺(tái)與資源;健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，借助獎(jiǎng)勵(lì)制度調(diào)動(dòng)員工工作熱情、依靠懲罰制度約束員工行為，依托考核形式強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容的落實(shí);還應(yīng)構(gòu)建培訓(xùn)檔案管理制度，分別依據(jù)基層員工、中層管理者以及技術(shù)人員等級(jí)別進(jìn)行培訓(xùn)檔案歸檔，提升檔案管理實(shí)效。

（二）創(chuàng)新培訓(xùn)管理方法路徑，實(shí)現(xiàn)考核激勵(lì)常態(tài)化建設(shè)

為解決培訓(xùn)內(nèi)容單一化問(wèn)題，要求事業(yè)單位人事部門務(wù)必要強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制的多元化，創(chuàng)新現(xiàn)有培訓(xùn)方法與路徑，結(jié)合單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn)方法的設(shè)計(jì)。例如借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理模式在員工培訓(xùn)中運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，利用集體智慧解決實(shí)際工作問(wèn)題，強(qiáng)化員工思維創(chuàng)造力;也可以拓寬現(xiàn)有人才開發(fā)渠道，與高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議以構(gòu)成合作關(guān)系，培養(yǎng)出符合崗位要求的人才并為其提供就業(yè)機(jī)會(huì);還可以依托互聯(lián)網(wǎng)渠道開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)，在保障教學(xué)進(jìn)度的基礎(chǔ)上有助于靈活設(shè)計(jì)培訓(xùn)時(shí)間、降低培訓(xùn)成本，依托遠(yuǎn)程教學(xué)、案例分析等方法真正提高培訓(xùn)實(shí)效性。

事業(yè)單位管理人員還應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化考核激勵(lì)機(jī)制，將績(jī)效考核工作提升到議事日程當(dāng)中，圍繞不同部門崗位的工作要求確定具體考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)的量化，進(jìn)一步提升績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)性與適用性。與此同時(shí)，管理人員應(yīng)強(qiáng)化考核工作的把關(guān)，配合不同部門領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行考核結(jié)果評(píng)判，并由專人建立考核檔案與臺(tái)賬，依托公平、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己藱C(jī)制贏得員工的信服，強(qiáng)化績(jī)效考核實(shí)效。此外還需注重綜合協(xié)調(diào)考核比重，將日常考核結(jié)果進(jìn)行及時(shí)、全面記錄，做好與年終考核的銜接，真正發(fā)揮對(duì)員工工作行為的有效激勵(lì)與督促作用。

（三）構(gòu)建人力資源信息系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)模塊功能建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式下，事業(yè)單位更應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代要求構(gòu)建信息化人力資源管理系統(tǒng)，圍繞事業(yè)單位日常工作、項(xiàng)目開發(fā)等實(shí)際需求進(jìn)行信息化系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)，保障系統(tǒng)操作、升級(jí)與維護(hù)的便捷性，全面調(diào)研事業(yè)單位內(nèi)部人力資源具體情況并完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入與轉(zhuǎn)換，構(gòu)建符合單位工作需求的數(shù)據(jù)庫(kù)，為人力資源管理創(chuàng)設(shè)后備支持。同時(shí)，還需注重進(jìn)行系統(tǒng)功能模塊的完善，依據(jù)內(nèi)部管理情況與組織結(jié)構(gòu)設(shè)置系統(tǒng)功能，諸如線上培訓(xùn)教學(xué)模塊、員工自主學(xué)習(xí)模塊、員工個(gè)人信息管理模塊、薪酬福利模塊等，并針對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行系統(tǒng)操作基本技巧的培訓(xùn)工作，以此更好地實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的管理目標(biāo)。

三、結(jié)論

實(shí)行事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理改革是提升事業(yè)單位工作效率、提高服務(wù)水平的重要舉措，在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代企業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)背景下，事業(yè)單位務(wù)必要著重圍繞現(xiàn)有管理機(jī)制進(jìn)行完善創(chuàng)新，真正依托信息化管理平臺(tái)與手段提升單位凝聚力，從而進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。