盧建 顧豪杰

利珠村地處江蘇省靖江市生祠鎮(zhèn)西大門(mén)，與泰興市毗鄰，耕地面積3058.7畝，下轄16個(gè)村民小組，是以革命烈士浦驪珠命名的村莊。多年來(lái)，利珠村圍繞“培植富民產(chǎn)業(yè)，筑夢(mèng)七彩利珠”的目標(biāo)追求，堅(jiān)持“高效生態(tài)、特色精品農(nóng)業(yè)”的總體思路，探索以基層組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫領(lǐng)、黨員模范帶領(lǐng)為主線的“三領(lǐng)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展模式，著力發(fā)揮基層黨員干部的先鋒模范帶頭作用，大力推進(jìn)強(qiáng)村富民工程，走出一條適合利珠實(shí)際的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、村集體收入薄弱村到農(nóng)業(yè)特色村的華麗轉(zhuǎn)變。村集體先后榮獲“江蘇省水美鄉(xiāng)村”“江蘇省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村”“泰州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“泰州市特色田園鄉(xiāng)村”“靖江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”“靖江市村級(jí)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

突出基層組織引領(lǐng)，激活推動(dòng)發(fā)展“主引擎”

“群眾富不富，關(guān)鍵看支部”。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的“火車(chē)頭”是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的關(guān)鍵，利珠村充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，不斷破解發(fā)展瓶頸，集聚強(qiáng)村富民的力量。一是深入調(diào)研，開(kāi)出方子。長(zhǎng)期以來(lái)，利珠村都以傳統(tǒng)種植為主，工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，村級(jí)組織自身“造血”功能?chē)?yán)重不足，村容村貌整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。為了推動(dòng)村級(jí)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)，村“兩委”干部在村黨總支書(shū)記冷紅明的帶領(lǐng)下，對(duì)村情村況和優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行摸底調(diào)查、深入研究，通過(guò)多方座談、協(xié)商討論，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議，同時(shí)采取外出參觀、實(shí)地調(diào)研等舉措，積極學(xué)習(xí)山東壽光、安徽碭山等地成熟的種植經(jīng)驗(yàn)，明確了發(fā)展“高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)”的基本方向。二是精準(zhǔn)施策，趟出路子?！皼](méi)技術(shù)、沒(méi)場(chǎng)所、沒(méi)資金”，一直是困擾村級(jí)發(fā)展的一道難題。村黨總支采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織黨員學(xué)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、學(xué)先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，提升干事創(chuàng)業(yè)的能力;邀請(qǐng)上海果蔬研究所、上海農(nóng)科院等專(zhuān)家教授及周邊地區(qū)的“鄉(xiāng)土專(zhuān)家”定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。借助“產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)站”建設(shè)“黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”，將“黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”打造成集創(chuàng)業(yè)示范、學(xué)習(xí)教育、農(nóng)技培訓(xùn)、產(chǎn)品展示、營(yíng)銷(xiāo)直銷(xiāo)、農(nóng)事體驗(yàn)等功能于一體的綜合陣地。在此基礎(chǔ)上，村“兩委”班子成員共同籌措資金，用于墊付首批土地流轉(zhuǎn)金，解決了“巧婦難為無(wú)米之炊”的難題。三是整合資源，干出樣子。種植項(xiàng)目啟動(dòng)后，村黨總支發(fā)揮在技術(shù)推廣、信息交流、利益協(xié)調(diào)中的總攬作用，整合項(xiàng)目資金，培養(yǎng)技術(shù)人才，暢通信息渠道，完善“示范基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”幫扶機(jī)制，優(yōu)化配置合作社黨小組，發(fā)揮黨小組的政治功能和合作社的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)為依托、專(zhuān)業(yè)合作社為載體的共富機(jī)制。依托統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售的“五統(tǒng)一”管理模式，實(shí)施“黨建紅色引領(lǐng)”“產(chǎn)業(yè)綠色扶貧”等“反哺式”精準(zhǔn)扶貧工程，進(jìn)一步拓寬勞務(wù)吸收、崗位定制、技術(shù)援助、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等渠道，讓土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、勞務(wù)工資、入股分紅等收入鼓起村民的“錢(qián)袋子”。截至2018年底，村黨總支共同籌資300多萬(wàn)元，牽頭建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，先后嘗試了20多個(gè)項(xiàng)目，成功培植出楓茂科技、精品果園、花卉苗木、畜禽養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜等7大示范產(chǎn)業(yè)基地，目前已培育出黃桃、油桃、紅心獼猴桃、百香果等10多種“生祠堂”特色農(nóng)產(chǎn)品。

聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫領(lǐng)，打造創(chuàng)業(yè)富民“蓄水池”

“工欲善其事，必先利其器”。利珠村堅(jiān)持以項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)為主抓手，主動(dòng)適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)、銷(xiāo)售、勞務(wù)等方面的需求，深挖產(chǎn)業(yè)要素潛力，讓創(chuàng)業(yè)富民的“泉眼”處處噴涌。一是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)。建立農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)聯(lián)盟、電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、勞務(wù)合作服務(wù)聯(lián)盟“三個(gè)聯(lián)盟”，為項(xiàng)目發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)聯(lián)盟定期邀請(qǐng)知名教授和鄉(xiāng)土專(zhuān)家，圍繞果蔬、花卉等種植知識(shí)在線指導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)授課。電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟集中力量拓展“生祠堂”農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，開(kāi)設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)和實(shí)體直營(yíng)店，銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”無(wú)縫對(duì)接。勞務(wù)合作服務(wù)聯(lián)盟針對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“用工荒”的難題，新建農(nóng)民培訓(xùn)基地，采取“田間課堂”“實(shí)境培訓(xùn)”等形式，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的菜單式培訓(xùn)，充分保障農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的用工需求。二是豐富產(chǎn)業(yè)鏈。村黨總支牽頭完善全村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搭建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”的合作平臺(tái)，通過(guò)引導(dǎo)培育農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)供銷(xiāo)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，助力周邊村民就地?fù)駱I(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。在不斷發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)，統(tǒng)一盤(pán)活村內(nèi)空房、空地和空殼企業(yè)，通過(guò)擴(kuò)建改建、發(fā)包租賃，服務(wù)好村域內(nèi)工農(nóng)企業(yè)，引進(jìn)培育新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)，全力打造村級(jí)收入與農(nóng)民收入“雙增”的新引擎。三是提升品牌力。引入觀光采摘旅游模式，借力“家禾”合作社龍頭項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，發(fā)揮支部牽線搭橋作用，借助社會(huì)資本成立農(nóng)旅協(xié)會(huì)，整合花園、果園、菜園農(nóng)業(yè)集聚帶，新建停車(chē)場(chǎng)、民宿等旅游設(shè)施，組織農(nóng)民“抱團(tuán)”開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造利珠“天賜良園”的休閑品牌。成立生祠鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)盟，成功舉辦“七彩利珠采摘文化節(jié)”，不僅提升了利珠新農(nóng)村建設(shè)美譽(yù)度，更提升了“生祠堂”品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響力，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為率先見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)，持續(xù)凸顯“花海果都、七彩利珠”的農(nóng)旅品牌效益。2018年，利珠村相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銷(xiāo)售花卉苗木、油桃甜瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品近20余種，年銷(xiāo)售額達(dá)1000萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位300多個(gè);利珠“天賜良園”休閑品牌初具規(guī)模，累計(jì)接待游客3000人，帶動(dòng)農(nóng)民增收近50萬(wàn)元。

圍繞黨員模范帶領(lǐng)，培育鄉(xiāng)村振興“主力軍”

“一個(gè)黨員就是一面旗幟”。利珠村堅(jiān)持以黨總支委員為骨干、創(chuàng)業(yè)黨員為重點(diǎn)、示范基地為載體，充分發(fā)揮黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富”的作用。一是強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。挖掘利珠紅色革命教育資源，籌建浦驪珠革命烈士紀(jì)念館，打造入黨宣誓墻、組織生活會(huì)議室等黨性教育平臺(tái)，以黨員義工服務(wù)、主題黨日等活動(dòng)為抓手，以推行爭(zhēng)做“四個(gè)合格”黨員“月曬季評(píng)年考”制度為契機(jī)，將黨課開(kāi)到教育基地現(xiàn)場(chǎng)，帶到田間地頭，激發(fā)全村黨員不忘初心、牢記使命，帶頭踐行為民服務(wù)，帶頭投身鄉(xiāng)村振興。二是放大先鋒示范效應(yīng)。組織致富能力強(qiáng)的黨員“亮身份、領(lǐng)任務(wù)、列清單”，建立以“合作社+農(nóng)戶(hù)”“示范基地+農(nóng)戶(hù)”“黨員中心戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”的“1+X”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，簽訂帶民致富承諾書(shū)，定期通報(bào)任務(wù)完成情況及幫扶成效，將其作為黨員推優(yōu)評(píng)選的重要依據(jù)，努力形成“一人帶動(dòng)一群、一群帶動(dòng)一片”的示范效應(yīng)。三是健全黨群掛鉤聯(lián)系制度。探索“劃片定崗聯(lián)戶(hù)”制度，按照“便于管理、便于服務(wù)、便于活動(dòng)”的原則，將16個(gè)生產(chǎn)隊(duì)劃分為若干網(wǎng)格片區(qū)，由黨員分片包保各項(xiàng)事務(wù)。實(shí)施“黨建紅色引領(lǐng)”“產(chǎn)業(yè)綠色扶貧”等互動(dòng)模式，重點(diǎn)針對(duì)貧困家庭，安排有帶領(lǐng)致富能力的黨員掛鉤幫扶聯(lián)系，采取“反哺式”精準(zhǔn)扶貧，有效帶動(dòng)廣大村民共同脫貧致富，充分發(fā)揮了黨員的“領(lǐng)跑”作用。目前全村累計(jì)吸引73戶(hù)農(nóng)戶(hù)和25戶(hù)建卡貧困戶(hù)參與到高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái)，已有12戶(hù)貧困家庭成功脫貧。同時(shí)帶動(dòng)了周邊200多名農(nóng)民就業(yè)，人均務(wù)工年收入達(dá)1.5萬(wàn)元。

“你夢(mèng)我夢(mèng)中國(guó)夢(mèng)，人人獻(xiàn)出愛(ài)。利珠是果都，利珠是花海……”正如《請(qǐng)到利珠來(lái)》歌中所唱，利珠村乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，不斷奮斗拼搏，從填飽肚子到吃穿不愁，從晴天一身灰、雨天一身泥到花海果都，從土坯房到小洋樓，無(wú)不體現(xiàn)著利珠村翻天覆地的變化。黨的十九大又吹響了鄉(xiāng)村振興的號(hào)角，利珠人將繼續(xù)堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，踐行“三領(lǐng)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代利珠村騰飛發(fā)展的新局面。

（作者單位：中共江蘇省靖江市委組織部）

責(zé)任編輯：高 莉