強化追責問責 樹立督導權威

十堰市政府教育督導室

十堰市人民政府教育督導室堅持認真履行督政、督學、質(zhì)量監(jiān)測三大職能，堅持依法依規(guī)督導，以作風建設為抓手，強化追責問責，樹立了教育督導的權威。

以追責問責提升規(guī)矩意識。2018年，省審計廳對十堰市5個縣（市、區(qū)）義務教育保障機制落實情況進行交叉審計，發(fā)現(xiàn)了5個方面的問題。即，對義務教育公用經(jīng)費配套和管理不到位、“全面改薄”資金管理不到位、財務管理不規(guī)范、人事管理和人員編制不到位、貧困生資助政策落實不到位。根據(jù)市委、市政府的批示，市政府教育督導室迅速就問題整改情況進行專項督政。下發(fā)《關于落實“我市義務教育保障機制落實交叉審計中發(fā)現(xiàn)的問題”自查整改工作的通知》，要求全部10個縣（市、區(qū)）無論是否接受審計，都必須開展自查整改。組成以教育局人事、財務、審計、資助、教師管理等方面人員構(gòu)成的專項督查組，分赴被審計的5個縣（市、區(qū)）及所屬學校開展重點督查。在具體督查過程中，除要求高度重視、積極整改、著眼長遠、完善機制外，更加重視追責問責，督促有關縣（市、區(qū)）對違規(guī)違紀人員進行了嚴肅的組織和紀律處理。各縣（市、區(qū)）共計追責問責78人次，其中工作約談36人次，通報批評9人次，誡勉談話26人次，政紀處分（含免職）5人次，紀委、監(jiān)委立案調(diào)查2人次。

以追責問責推進目標落實。為落實省教育廳《關于做好2018年度全省消除義務教育學校大班額工作的通知》要求，十堰市教育局制定了消除大班額工作規(guī)劃。為確保規(guī)劃落到實處、目標如期完成，市人民政府教育督導室開展了消除義務教育大班額專項督查。組成3個督查組，分赴10個縣（市、區(qū)）的20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多所學校以及原東風教育分局和市直學校開展實地督查。通過督查，發(fā)現(xiàn)部分縣（市、區(qū)），和學校落實規(guī)劃不力，有的甚至存在起始年級有超大班額的問題。市政府教育督導室一方面抓全市層面的整改，一方面迅速啟動問責機制，對問題突出的3個地方教育行政部門主要負責人和4所學校校長下發(fā)書面約談通知，并由市政府教育督導室主任對上述單位和人員進行了工作約談。通過約談，各地各校迅速制定整改方案，立即著手整改工作。

此外，為確保全市“全面改薄”有序推進，市政府教育督導室每年都開展“全面改薄”市級督查，累計對工程推進不力、工程管理不嚴、工程進展緩慢的4個縣（市、區(qū)）的教育行政部門負責人進行了集中約談。

以追責問責優(yōu)化工作作風。在落實義務教育保障機制專項督查時，市政府教育督導室對工作步驟、工作內(nèi)容、完成時限等均作出具體部署，并要求各縣（市、區(qū)）政府必須按時提交自查整改材料。但是，仍有3個縣（市、區(qū)）政府不按時提交，嚴重影響全市的工作進度。為嚴肅工作紀律，市政府教育督導室以文件形式，對全市所有縣（市、區(qū)）自查整改材料上報情況進行了書面通報，對未按時完成任務的縣（市、區(qū)）進行了批評，并要求相關縣（市、區(qū)）政府對遲報原因向市政府教育督導室進行書面解釋和說明。

追責問責機制的運用，有力促進了全市各縣（市、區(qū)）政府對教育督導的重視，有效推動了教育目標的落實，切實優(yōu)化了教育督導的風氣。今后，全市教育督導部門將繼續(xù)遵循“謹慎使用，該問必問”的原則，不斷加強教育督導中的追責問責，努力樹立教育督導的效力和權威。

責任編輯/楊萬軍