加強基層組織建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

梁啟超

摘 要：對標(biāo)新時代黨的建設(shè)總要求，針對公司基層黨建現(xiàn)狀及存在問題，嚴(yán)格按照上級相關(guān)工作部署及公司實際扎實推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸，通過開展基層正風(fēng)反腐專項治理工作，設(shè)立基層黨建示范點，推動基層黨員網(wǎng)格化、亮身份，逐步落實基層班組黨建工作，為企業(yè)改革發(fā)展提供源源不斷的堅強的組織力量。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；基層延伸；黨建管理

習(xí)近平總書記指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是樹立和維護(hù)黨的形象和威信、維護(hù)人民群眾切身利益的必然要求，也是全面從嚴(yán)治黨這一課題應(yīng)有之義。

一、公司基層黨建工作存在的主要問題

一是思想認(rèn)識有待提高。對全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的意義和目的缺乏深刻的認(rèn)識，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)、管理層的事，只是一陣風(fēng)、形式化、走過場而已。

二是工作作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識，工作相互推諉扯皮、工作散漫拖拉。

三是責(zé)任意識有待強化。個別一線黨員規(guī)矩意識、紀(jì)律觀念淡薄，對于以不良手段達(dá)到個人目的歪風(fēng)邪氣不敢制止，在職工中造成較壞影響。

二、加強基層黨建工作的主要做法

（一）進(jìn)一步完善黨組織的架構(gòu)

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，首先就要實現(xiàn)黨組織的全覆蓋。公司黨委結(jié)合支部換屆選舉工作，配齊各支部班子成員設(shè)置，根據(jù)黨員隊伍的分布情況對各黨小組進(jìn)行了重新劃分設(shè)置，配備黨小組組長，從公司本部到基層線路、班組，在429名在職黨員中，共設(shè)置黨總支6個、黨支部17個、黨小組28個，進(jìn)一步完善了黨組織的架構(gòu)，為工作的開展提供堅實的組織保障。

（二）把制度立起來、把紀(jì)律規(guī)矩挺起來

1.結(jié)合市委巡察組整改意見，對黨建工作的制度、流程進(jìn)行優(yōu)化健全，完善領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活、“三會一課”等組織生活會制度以及黨建管理臺賬的建檔工作。

2.由公司黨委負(fù)責(zé)人對各級支部書記、黨務(wù)工作者進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)、明確分工、明確要求。

3.重新修訂、細(xì)化黨（總）支部目標(biāo)管理考核制度，建立黨小組目標(biāo)管理考核辦法，使推進(jìn)工作有目標(biāo)、有內(nèi)容、有考核。

（三）強化學(xué)習(xí)制度落實，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，狠抓思想教育

習(xí)近平部書記強調(diào)指出：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。公司黨委始終以“三會一課”制度的落實為切入點，從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。

1.抓好黨委班子學(xué)習(xí)制度的落實，堅持定期召開黨委會、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、專題組織生活會，同時黨委委員分別到掛點的黨支部、黨小組參加組織生活，指導(dǎo)掛點單位工作的開展。

2.結(jié)合“兩學(xué)一做”活動，緊扣各時期的重點工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的兩個條例、兩個準(zhǔn)則，習(xí)近平總書記系列講話有關(guān)從嚴(yán)治黨、治國理政的講話精神，十八屆六中全會精神等，通過學(xué)習(xí)不斷增強廣大黨員的“四種意識”，特別是核心意識和看齊意識。

3.組織各級黨組織班子廣泛開展毛澤東同志《黨委會的工作方法》學(xué)習(xí)，拓寬工作思路和方法，在具體工作中發(fā)揮指導(dǎo)作用，不斷地提高管理水平和能力。

4.按統(tǒng)一規(guī)范要求各級黨組織根據(jù)公司黨委學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到缺什么、補什么，以此強化廣大黨員思想根基。

5.在抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的同時，在搭建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，在微信企業(yè)號增設(shè)“三汽黨建”專欄的同時，對一線黨員采取班前班后學(xué)、總站小組學(xué)、隨身微信學(xué)等靈活的方式組織學(xué)習(xí)，確保每個黨員學(xué)習(xí)到會率100%；

6.搭建總支、支部、黨小組三級微信群，公司領(lǐng)導(dǎo)通過微信群，帶頭與黨員進(jìn)行廣泛的討論，緊扣生產(chǎn)實際，與黨員開展學(xué)習(xí)交流；對收集的意見和建議，及時地進(jìn)行整改、解決及答復(fù)。

（四）把紀(jì)律挺在最前面，強化監(jiān)督和指導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。按照這一要求，公司黨委在工作推進(jìn)的過程中，堅持嚴(yán)要求、多了解、多鼓勵、看實效、重考核的做法，及時對各單位落實情況給予指導(dǎo)、提醒。

1.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對各級負(fù)責(zé)人通過簽訂責(zé)任書、約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等手段，層層傳導(dǎo)壓力，壓實管黨治黨主體責(zé)任，通過抓主體責(zé)任的落實，牽住了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。

2.公司黨委委員不定期深入基層一線，通過聽取匯報、查閱資料、實地調(diào)研等形式，及時了解各基層單位黨建工作推進(jìn)情況，對存在的問題和困難及時給予指導(dǎo)。如在黨建示范點的培育過程中，公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抽時間到分公司、土華總站，了解工作開展情況，及時幫助基層一線解決實際困難；在拓展分公司組建過程中，公司黨委委員指導(dǎo)分公司開展好組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)等各項工作。

3.強化工作的檢查落實，對工作中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)，如維修中心材料管理中出現(xiàn)的管理不到位的問題，對5名中層管理人員進(jìn)行責(zé)任追究處理。

（五）進(jìn)一步發(fā)揮典型的帶動作用

公司黨委創(chuàng)新思路、積極探索，按照“示范帶動、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路，開展基層黨建示范點的培育工作。并按照“黨員隊伍好、工作業(yè)績好、群眾評價好”的評價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)黨小組建設(shè)的成效，確定了一分公司黨總支第一黨支部第二黨小組（270線）作為示范點，根據(jù)制定了《基層黨建示范點培育指導(dǎo)方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作措施、責(zé)任部門、完成時間等，有序推進(jìn)，通過以點帶面促進(jìn)公司黨建工作的整體提高。

（六）進(jìn)一步拓寬黨員作用發(fā)揮渠道

1.完善黨員網(wǎng)絡(luò)管理。運用網(wǎng)絡(luò)化板塊管理模式，建立黨員責(zé)任區(qū)，亮明黨員身份，拓寬黨員與群眾溝通的渠道，營造“有困難找黨員”的良好氛圍。

2.開展好黨員主題實踐活動。在重大節(jié)假日以及公司重點工作中，有計劃、有步驟地開展主題實踐活動，激發(fā)廣大黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的意識。如在每年的創(chuàng)文迎復(fù)檢階段，公司基層黨組織開展車輛衛(wèi)生專項整治行動，組織廣大黨員參與車輛衛(wèi)生保潔工作，確保順利通過復(fù)檢工作。

三、工作開展取得的成效

（一）黨員的精神面貌明顯轉(zhuǎn)變

廣大黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強了看齊的思想、行動自覺，努力向黨中央看齊、向黨的路線方針政策看齊，堅決貫徹落實上級的各項工作部署。如公司工資制度改革過程中，廣大黨員做好信念堅定、頭腦清醒的表率，堅決抵制各種歪風(fēng)邪氣，認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動法》，做好對職工群眾的宣傳工作，使工資制度改革順利推進(jìn)。

（二）干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識切實增強

通過工作的落實，各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀有了一個正確的認(rèn)識，進(jìn)一步壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。如一分公司在2016年由于交通事故原因被取消了年度評先資格，班子心理落差較大、情緒低落，公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過對他們的談話引導(dǎo)，幫助他們提高思想認(rèn)識，樹立正確的政績觀，進(jìn)一步壓實責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，放下思想包袱繼續(xù)抓好分公司的各項工作。

（三）黨員參與學(xué)習(xí)的積極性大為提高

黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性有了較大的提高，由過去“要我學(xué)”的被動學(xué)變成“我要學(xué)”的主動學(xué)，特別是一線黨員，在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時，能夠利用班余時間開展黨小組集中學(xué)習(xí)，組織好“四講四有”大討論活動等，做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤”。同時，他們也積極參與企業(yè)文化建設(shè)，參加各類文體活動，豐富業(yè)余生活、活躍團(tuán)隊氛圍。

（四）群眾關(guān)注的問題得到有效解決

公司投入了72.46萬元對26個自營站點、工棚等作業(yè)產(chǎn)地進(jìn)行升級改造，有效地改善了職工的工作環(huán)境，其中土華、赤沙、墩和三個站點納入了市交委創(chuàng)建辦推廣示范站點；開展了5場次的“面對面、心連心”員工交流座談活動，對于征集到的64條一線職工的意見和建議已全部回復(fù)、落實；開展“黨員辦一件實事”的主題實踐活動，黨員的348件整改、幫扶事項全部落實，得到了職工群眾的一致好評，也樹立了黨員在群眾心目中的威信。其中，270線土華總站的改造就是其中一件效果明顯的實事，針對職工反映的總站“臟、亂、差”的問題，線長、黨小組長孫建國利用班后時間組織線路骨干黨員進(jìn)行改造，美化總站周邊環(huán)境、建立黨小組學(xué)習(xí)園地以及黨員亮身份宣傳欄等，總站的改造工作得到了職工群眾的認(rèn)可。

（五）企業(yè)的各項工作得到有效促進(jìn)

各級黨組織和全體黨員戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用的發(fā)揮，有效地促進(jìn)了企業(yè)各項工作任務(wù)的完成。特別是在春運期間，在公司黨委連續(xù)兩年開展的“講大局、做表率，我為春運做貢獻(xiàn)”主題實踐活動，廣大黨員干部主動放棄春節(jié)期間的休假，積極參與春運疏運工作。春運防護(hù)期，公司的交通事故率、違法率、投訴率對比同期均有所下降，未發(fā)生重大交通事故及安全生產(chǎn)事故，較好地實現(xiàn)了“平安春運”的工作目標(biāo)。

（六）企業(yè)精神文明建設(shè)成果顯著

涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，其中，公司旅游一線被命名為“廣東省學(xué)雷鋒示范點”，黨員段安春被評為“廣州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、朱小軍被評為廣東省 “感動交通人物”，林小衛(wèi)被評為廣東好人、廣州市三八紅旗手。在春運工作中，也涌現(xiàn)了一分公司黨總支、三分公司黨總支等春運工作先進(jìn)集體以及孫建國等40名受到各大媒體宣傳報道的春運先進(jìn)個人。

這一論斷寓意深刻、振聾發(fā)聵，反映了我們黨對黨建工作面臨形勢和任務(wù)的清醒認(rèn)識、對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強決心，為新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程確立了鮮明的主基調(diào)。

雖然，公司的基層黨建工作取得了一定的成效。但也要清醒認(rèn)識到，在新形勢下，基層黨建工作不斷出現(xiàn)新情況、新問題，依然還存在一些尖銳復(fù)雜的矛盾。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，我們必須始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，防范、解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題。

參考文獻(xiàn)：

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