2018年，在復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和持續(xù)推進(jìn)的國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形勢(shì)下，我國(guó)電子信息制造業(yè)在波動(dòng)中維持平穩(wěn)增長(zhǎng)。展望2019年，電子信息制造業(yè)市場(chǎng)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度將有所減緩。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境多變化的形勢(shì)下，應(yīng)加快構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全體系，攻堅(jiān)電子信息領(lǐng)域基礎(chǔ)核心技術(shù)，塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展新路徑。

對(duì)2019年形勢(shì)的基本判斷

2018年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇效應(yīng)漸趨弱化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)貿(mào)不確定性有所提升，傳統(tǒng)消費(fèi)電子市場(chǎng)疲軟不振，新興市場(chǎng)空間有所拓展。在產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中育新”的運(yùn)行形勢(shì)下，也應(yīng)看到三項(xiàng)基本面數(shù)據(jù)“穩(wěn)中存憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)”的潛在態(tài)勢(shì)。展望2019年，電子信息制造業(yè)市場(chǎng)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度將有所減緩。與此同時(shí)，行業(yè)面臨瓶頸;新興領(lǐng)域創(chuàng)新與國(guó)際速度顯現(xiàn)落差，亟需加速合力凝成協(xié)同創(chuàng)新體系;傳統(tǒng)領(lǐng)域下降態(tài)勢(shì)尚難被創(chuàng)新勢(shì)能提振，有待聚力打造差異化競(jìng)爭(zhēng)體系;產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供應(yīng)鏈掌控水平尚不協(xié)調(diào)，亟待構(gòu)建安全可控的供應(yīng)鏈體系。建議政府構(gòu)建多維度的協(xié)同創(chuàng)新體系，大力支持行業(yè)加速整合與協(xié)同發(fā)展;加快攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全體系;增強(qiáng)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，為產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供保障支持。

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇效應(yīng)漸趨弱化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)貿(mào)不確定性提升

回首2018年，全球經(jīng)濟(jì)回落趨勢(shì)顯現(xiàn)，消費(fèi)電子市場(chǎng)疲軟不振。2018年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增速趨于放緩，逐步趨緊的貨幣流動(dòng)性對(duì)內(nèi)需增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)能形成一定抑制作用。受整體負(fù)面趨勢(shì)影響，全球消費(fèi)電子產(chǎn)品市場(chǎng)需求逐漸萎靡，筆記本電腦、平板電腦、智能手機(jī)等主要產(chǎn)品出貨量增速放緩。我國(guó)電子信息制造業(yè)中量大面廣的核心產(chǎn)品增長(zhǎng)有限，品牌廠商和配套廠商面臨市場(chǎng)份額下降的外部環(huán)境。

展望2019年，新興市場(chǎng)拓展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新支撐。內(nèi)需和其他市場(chǎng)出口增長(zhǎng)將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)外部支撐。從風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看，國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)電子信息制造業(yè)影響逐步開始顯現(xiàn)，部分電子信息制造企業(yè)的訂單將受到影響，預(yù)計(jì)負(fù)面影響的廣度和深度將繼續(xù)擴(kuò)大。從有利的方面來(lái)看，其他貿(mào)易伙伴的出口增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大部分將弱化對(duì)外出口減少的影響。

產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行“緩中趨穩(wěn) 穩(wěn)中育新”

回首2018年，在產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中育新”的運(yùn)行形勢(shì)下，也應(yīng)看到三項(xiàng)基本面數(shù)據(jù)“穩(wěn)中存憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)”的潛在態(tài)勢(shì)。電子信息制造業(yè)增加值增速、投資、出口等數(shù)據(jù)保持持續(xù)增長(zhǎng)，但增速普遍下降。增加值平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速小幅下降。工業(yè)和信息化部運(yùn)行局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年前三季度，我國(guó)電子信息制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，低于去年同期0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月份增速低于去年同期3.7個(gè)百分點(diǎn)。 投資增幅整體下滑。2018年前三季度，全行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)18.3%，較去年降低7個(gè)百分點(diǎn)。

集成電路、光電器件等分領(lǐng)域投資在新興市場(chǎng)拉動(dòng)下仍有增勢(shì)。產(chǎn)業(yè)出口保持增長(zhǎng)，增速放緩明顯。2018年前三季度，電子信息制造業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)9.5%，較去年同期回落4.4個(gè)百分點(diǎn)。

其中，電子器件、計(jì)算機(jī)制造等行業(yè)出口交貨值同比增速分別為5.9%、6.7%，較去年同期分別回落11.3個(gè)、6.9個(gè)百分點(diǎn)，主要行業(yè)的出口增速呈現(xiàn)出不同程度的回落。行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨“兩重?cái)D壓”，盈利能力下降顯著。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額雙雙大幅下降。2018年前三季度，全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)9.3%，低于去年同期4.3個(gè)百分點(diǎn)。利潤(rùn)總額增速大幅下降，前三季度同比降幅達(dá)15.3%，盈利能力目前仍處于較弱水平。主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和期間費(fèi)用率有所提升。行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和期間費(fèi)用提升的“兩重?cái)D壓”。2018年前三季度，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增速高達(dá)9.8%，高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速。

展望2019年，電子信息制造業(yè)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但預(yù)計(jì)增長(zhǎng)力度將有所減緩。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不確定因素逐步加劇，企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鏊賹⑦M(jìn)入換擋期。

一是國(guó)內(nèi)電子制造企業(yè)仍受制于核心技術(shù)、元器件、原材料、裝備等薄弱環(huán)節(jié)影響導(dǎo)致附加價(jià)值較低，疊加今年以來(lái)行業(yè)增速放緩與原材料等企業(yè)成本上升等因素，明年企業(yè)經(jīng)營(yíng)不確定性增加，行業(yè)利潤(rùn)增速波動(dòng)短期內(nèi)難以回暖。

二是手機(jī)、彩電等傳統(tǒng)電子信息領(lǐng)域在缺乏根本性提振因素的背景下，市場(chǎng)規(guī)模漸趨下降，企業(yè)面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

三是在行業(yè)結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)下，企業(yè)將迎接更加艱巨的挑戰(zhàn)，技術(shù)水平、研發(fā)能力、資本實(shí)力較弱的企業(yè)面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

集成電路持續(xù)發(fā)力 部分核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破

回首2018年，集成電路產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)集成電路協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2018年前三季度中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入為4461.5億元，同比增長(zhǎng)22.4%。其中，設(shè)計(jì)業(yè)為1791.4億元，同比增長(zhǎng)22.0%，制造業(yè)1147.3億元，同比增長(zhǎng)27.6%，封測(cè)業(yè)1522.8億元，同比增長(zhǎng)19.1%。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了核心技術(shù)突破。芯片設(shè)計(jì)方面，海思推出全球首款量產(chǎn)的7nm手機(jī)芯片麒麟980。芯片制造方面，中芯國(guó)際14nm的試產(chǎn)良率已從3%提升到95%。芯片封測(cè)方面，部分企業(yè)在高端封裝技術(shù)上已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，江蘇長(zhǎng)電、華天科技和通富微電在已囊括國(guó)內(nèi)近四分之一的市場(chǎng)份額。集成電路材料方面，第三代集成電路碳化硅材料項(xiàng)目及成套工藝生產(chǎn)線已正式開建。

展望2019年，國(guó)家持續(xù)投入為集成電路產(chǎn)業(yè)注入發(fā)展后勁。IC Insights預(yù)測(cè)，2018年中國(guó)集成電路公司的資本支出約合110億美元，數(shù)額達(dá)到2015年投入的5倍，超過(guò)日本和歐洲公司今年的相關(guān)資本支出總和，且2019年投入規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。隨著年底大基金二期募資的完成以及更多地方政府資金的進(jìn)入，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的投入將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此外，長(zhǎng)江存儲(chǔ)采用了Xtacking架構(gòu)的64層堆疊的3DNAND閃存芯片預(yù)期在明年第三、四季度量產(chǎn)，中芯國(guó)際明年開始量產(chǎn)14nm手機(jī)芯片，我國(guó)在芯片制造領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的差距在不斷縮小。

國(guó)產(chǎn)智能手機(jī) 新技術(shù)新產(chǎn)品百花齊放

回首2018年，智能手機(jī)市場(chǎng)大幅萎縮背景下，國(guó)產(chǎn)品牌海外表現(xiàn)亮眼。自2017年第二季度開始，國(guó)內(nèi)智能手機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)持續(xù)六個(gè)季度縮減，且下滑速度日趨明顯，2018年前三季度，國(guó)內(nèi)智能手機(jī)市場(chǎng)出貨量2.87億部，同比下降16.8%。海外市場(chǎng)拓展成為國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌的主要方向，在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)智能手機(jī)市場(chǎng)份額持續(xù)上升，7個(gè)廠商入圍全球十大手機(jī)廠商，今年第二季度以來(lái)，華為智能手機(jī)總出貨量即超越蘋果，成為全球第二大智能手機(jī)制造商。據(jù)Counterpoint數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年三季度，華為、小米、OPPO和vivo分別占據(jù)全球市場(chǎng)份額的13%、9%、9%和8%，同比增長(zhǎng)33%、25%、4%和7%。

展望2019年，高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，新技術(shù)、新產(chǎn)品將拉動(dòng)新消費(fèi)。隨著全球智能手機(jī)市場(chǎng)由增量轉(zhuǎn)存量，各大品牌紛紛瞄準(zhǔn)高端市場(chǎng)，新款iPhone、Mate 20、Pixel 3、V40、Note 9、Find X和一加6T等高性能、高價(jià)位的產(chǎn)品被集中推出。2019年，屏幕（全面屏、折疊屏）、拍照（3D Sensing、AR）、快充、識(shí)別（物體識(shí)別、光學(xué)指紋傳感器）等功能技術(shù)的成熟，有望拉動(dòng)智能手機(jī)的新一波消費(fèi)。此外，隨著5G商用的不斷推進(jìn)，幾乎所有品牌均表示將在2019年發(fā)布5G手機(jī)，5G手機(jī)將成為推動(dòng)智能手機(jī)消費(fèi)的另一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)面板產(chǎn)量快速提升 價(jià)格有所下降

回首2018年，面板產(chǎn)能不斷提升，價(jià)格持續(xù)下跌。隨著京東方合肥第10.5代液晶面板生產(chǎn)線和中國(guó)電子咸陽(yáng)第8.6代液晶面板生產(chǎn)線、成都第8.6代液晶面板生產(chǎn)線陸續(xù)進(jìn)入量產(chǎn)階段，國(guó)內(nèi)面板產(chǎn)能不斷提升。集邦咨詢公布的2018上半年全球電視面板出貨數(shù)據(jù)中，京東方上半年出貨量占據(jù)頭名，達(dá)到2562.5萬(wàn)片，年成長(zhǎng)31.4%。與此同時(shí)，我國(guó)LCD電視面板供應(yīng)過(guò)剩將成為“新常態(tài)”。2018年上半年部分大尺寸面板價(jià)格逐步下跌并跌破總成本，下半年跌幅雖有收窄，但供過(guò)于求的態(tài)勢(shì)將會(huì)延續(xù)。

展望2019年，面板產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)將建立，AMOLED成發(fā)力點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2019年，中國(guó)面板廠的產(chǎn)能規(guī)模將達(dá)到全球第一。LCD方面，未來(lái)LCD市場(chǎng)的方向?qū)儆诖蟪叽绾?K。隨著4K基本完成普及，8K的市場(chǎng)和技術(shù)窗口將會(huì)打開，各國(guó)的面板廠都瞄準(zhǔn)8K這個(gè)機(jī)會(huì)，多條10.5、11代線的點(diǎn)亮投產(chǎn)將推動(dòng)65英寸電視市場(chǎng)走向普及階段。AMOLED方面，企業(yè)將進(jìn)一步把握AMOLED行業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期，維信諾合肥、京東方綿陽(yáng)、京東方重慶、華星光電武漢等第6代AMOLED產(chǎn)線將陸續(xù)投產(chǎn)。

彩電行業(yè)多元化需求顯現(xiàn) 與前沿技術(shù)融合愈發(fā)關(guān)鍵

回首2018年，零售量規(guī)模與去年基本持平，產(chǎn)品差異化需求顯現(xiàn)。2018年，彩電行業(yè)仍然面臨著面板價(jià)格下行、需求不旺、傳統(tǒng)促銷折戟、線上增長(zhǎng)瓶頸等諸多困境。據(jù)奧威云網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，前三季度彩電市場(chǎng)零售量規(guī)模與去年基本持平，為3307萬(wàn)臺(tái)，零售額規(guī)模為1030億元，同比下降15.2%。

目前，55英寸OLED電視的市場(chǎng)均價(jià)接近1萬(wàn)元，65英寸OLED電視的市場(chǎng)均價(jià)為2.2萬(wàn)元，價(jià)格持續(xù)下滑。與此同時(shí)，產(chǎn)品的差異化在不斷滿足多元化需求，2018年前三季度，UHD電視的市場(chǎng)滲透率達(dá)64.9%，較去年同期增長(zhǎng)了4.8個(gè)百分點(diǎn)，超輕薄電視的市場(chǎng)滲透率達(dá)7.7%，較去年同期增長(zhǎng)了4.2個(gè)百分點(diǎn)，全面屏電視的市場(chǎng)滲透率達(dá)4.2%，遠(yuǎn)超去年同期。

展望2019年，電視大屏化成趨勢(shì)，與前沿技術(shù)融合成重點(diǎn)?！缎轮挟a(chǎn)高端家電消費(fèi)趨勢(shì)白皮書》顯示，尺寸是用戶更新?lián)Q代的重要因素，期望更換的電視尺寸主要集中在55～80英寸之間，各廠家已積極布局，將65英寸及以上大屏電視成為發(fā)展重點(diǎn)。前沿技術(shù)與電視的技術(shù)融合成為未來(lái)趨勢(shì)，4K電視在不斷普及、人工智能等技術(shù)已在電視上的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)場(chǎng)語(yǔ)音，目前能夠?qū)崿F(xiàn)4K畫質(zhì)、附帶AI功能的電視市場(chǎng)滲透率在不斷上升。未來(lái)隨著電視智能化的不斷深入，電視功能將大大豐富，為用戶提供更加高品質(zhì)、定制化的服務(wù)成為硬件廠商的發(fā)展方向。

需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

新興領(lǐng)域創(chuàng)新與國(guó)際速度顯現(xiàn)落差

我國(guó)電子信息制造業(yè)在新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車，不僅要在創(chuàng)新質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國(guó)家比肩，還需在時(shí)間上與國(guó)際巨頭競(jìng)速。當(dāng)前，在人工智能、汽車電子等新興領(lǐng)域，雖然初創(chuàng)企業(yè)百花齊放，但絕大多數(shù)還處于部分試水和資本布局階段，遠(yuǎn)未形成應(yīng)用落地的能力，反觀歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，在眾多領(lǐng)域已漸成氣候。以智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域?yàn)槔?，我?guó)汽車智能計(jì)算平臺(tái)發(fā)展仍停留在初創(chuàng)企業(yè)小荷露尖的初級(jí)階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)目前擁有321家自動(dòng)駕駛解決方案初創(chuàng)企業(yè)，其中290家處于天使輪或A輪階段。無(wú)論是深鑒科技、地平線機(jī)器人等AI芯片企業(yè)，還是Roadstar.ai、小馬智行等軟件算法企業(yè)，國(guó)內(nèi)明星企業(yè)大多“尚在幼沖”。巨頭企業(yè)中，除百度外，大多處于部分試水、資本布局階段。再看國(guó)外，已基本打通“整車制造+汽車電子+計(jì)算芯片+人工智能（AI）+應(yīng)用場(chǎng)景”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了克萊斯勒谷歌Waymo、戴姆勒-博世-英偉達(dá)、寶馬-德爾福-英特爾等產(chǎn)業(yè)陣營(yíng)，構(gòu)建了商業(yè)化落地的基本能力。留給我國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行自然生長(zhǎng)和選擇的時(shí)間已然不多，亟待以全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作加速推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

傳統(tǒng)領(lǐng)域下降態(tài)勢(shì) 尚難被創(chuàng)新勢(shì)能提振

從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，手機(jī)、計(jì)算機(jī)等傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)品出貨量增速放緩乃至下滑的趨勢(shì)難以根本逆轉(zhuǎn)，整機(jī)品牌在有限的存量市場(chǎng)內(nèi)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)由“倒三角”向“T 型”格局演變，2018年以來(lái)相當(dāng)數(shù)量的中小品牌，乃至金立、魅族、聯(lián)想等昔日的大品牌廠商，面臨市場(chǎng)份額下降、負(fù)重裁員、被收購(gòu)重組或逐漸消失的危機(jī)。從新興領(lǐng)域動(dòng)能看，5G、人工智能、超高清視頻等新興領(lǐng)域尚處于孕育期或爆發(fā)前夕，現(xiàn)階段還未發(fā)揮根本性的提振作用。從創(chuàng)新勢(shì)能看，以智能手機(jī)為例，品牌巨頭的顛覆性創(chuàng)新水平與消費(fèi)者成長(zhǎng)速度的矛盾日益凸顯，無(wú)論是屏幕、攝像頭、內(nèi)存、傳感器等硬件堆砌，還是無(wú)線充電、異形設(shè)計(jì)、異形切割等局部單點(diǎn)創(chuàng)新，尚難有效激發(fā)消費(fèi)主體換機(jī)意愿。在當(dāng)前傳統(tǒng)領(lǐng)域缺乏根本性提振因素的態(tài)勢(shì)下，應(yīng)聚力打造差異化競(jìng)爭(zhēng)體系，力求在激烈存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保有一席之地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模和供應(yīng)鏈 掌控水平尚不協(xié)調(diào)

2018年，我國(guó)電子信息制造業(yè)在消費(fèi)電子、通信設(shè)備、廣播電視設(shè)備等領(lǐng)域仍保持產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)重要地位。與之相對(duì)應(yīng)的，是我國(guó)電子信息制造業(yè)供應(yīng)鏈掌控能力不足，供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的問(wèn)題。在關(guān)鍵元器件方面，我國(guó)在電子信息領(lǐng)域的基礎(chǔ)通用技術(shù)、關(guān)鍵元器件等受限于純度、精度、壽命、可靠性、一致性、穩(wěn)定性等因素，整體上仍全面落后于國(guó)際先進(jìn)水平，在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域依然存在技術(shù)短板和空白，如芯片、DSP、高頻濾波器、AD/DA轉(zhuǎn)換器、中高端FPGA、光器件、基礎(chǔ)軟件等。在基礎(chǔ)零部件方面，今年以來(lái)受日系廠商戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向等因素影響，電容、電阻等基礎(chǔ)零部件供需失衡，導(dǎo)致在廣東、江蘇等電子制造大省，諸多工廠因漲價(jià)和缺料嚴(yán)重而被迫停工或關(guān)閉。關(guān)鍵元器件和基礎(chǔ)零部件缺失問(wèn)題愈發(fā)凸顯，構(gòu)建我國(guó)電子信息制造業(yè)供應(yīng)鏈安全體系迫在眉睫。

應(yīng)采取的對(duì)策建議

構(gòu)建分類施策和因地制宜的產(chǎn)業(yè)政策體系

構(gòu)筑符合行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展要求的專項(xiàng)規(guī)劃體系。應(yīng)堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)普惠性、市場(chǎng)化的政策工具，輔以負(fù)面清單、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等手段，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新領(lǐng)域有序健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心領(lǐng)域，集中政策和資源，強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)。信息技術(shù)的融合領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心價(jià)值鏈的融合集成，推動(dòng)跨界融合型平臺(tái)組織和集成服務(wù)商的創(chuàng)新發(fā)展。

構(gòu)建滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的地方政策體系。把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展需求，研究制定適用于各地實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)地方已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)選擇適宜的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，構(gòu)建因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的營(yíng)商環(huán)境、人才招引和應(yīng)用示范環(huán)境，為電子信息產(chǎn)業(yè)提供更佳、更大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

構(gòu)建多主體和多維度的協(xié)同創(chuàng)新體系

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體間的協(xié)同創(chuàng)新。構(gòu)建包括政府部門、行業(yè)智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方的協(xié)同創(chuàng)新體系。例如，智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，發(fā)揮各主體資源優(yōu)勢(shì)，聚力整合電子、汽車、通信、信息、交通等相關(guān)行業(yè)資源，加強(qiáng)政府部門與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等國(guó)家級(jí)智庫(kù)、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新平臺(tái)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車聯(lián)盟、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基金等的創(chuàng)新合作與資源對(duì)接，打造貫穿產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)系統(tǒng)。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相同環(huán)節(jié)的橫向一體化和不同環(huán)節(jié)的縱向一體化發(fā)展。例如，超高清視頻領(lǐng)域，在電視系統(tǒng)、視頻提取、視頻編輯軟件等視頻前端，傳感器等中游環(huán)節(jié)，光學(xué)鏡頭、面板等核心機(jī)件，網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)认掠螒?yīng)用服務(wù)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都應(yīng)有所突破，協(xié)同并進(jìn)。

深化產(chǎn)業(yè)配套條件之間的協(xié)同創(chuàng)新。促進(jìn)行業(yè)配套資源優(yōu)勢(shì)集中和有效整合，在人工智能、5G等新興領(lǐng)域，加強(qiáng)研發(fā)、應(yīng)用、政策、服務(wù)的協(xié)同創(chuàng)新。建立完善推動(dòng)人工智能、5G等領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新的五大體系，即產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新培育體系，協(xié)同創(chuàng)新信息服務(wù)體系，協(xié)同創(chuàng)新金融服務(wù)體系，創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化體系，技術(shù)要素參與收益分配的政策體系。

加快攻關(guān)基礎(chǔ)核心和底層關(guān)鍵技術(shù)

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈短板研究。整合企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)智庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方資源，研究分析在電子材料、核心設(shè)備、芯片等核心元器件、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域的短板和不足，了解國(guó)內(nèi)外企業(yè)的供應(yīng)能力、與國(guó)外先進(jìn)水平的差距、應(yīng)加速突破和著力孕育的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

聚力突破基礎(chǔ)核心和底層關(guān)鍵技術(shù)。在信息通信、家用視聽、計(jì)算機(jī)等電子信息制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加緊彌補(bǔ)材料、設(shè)備和核心技術(shù)產(chǎn)品等薄弱點(diǎn)，盡快攻破關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，集中力量攻克基礎(chǔ)核心和關(guān)鍵技術(shù)，在高頻器件、FPGA等高端芯片、智能傳感器、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域形成突破，推動(dòng)集成電路特色生產(chǎn)工藝、高端集成電路封測(cè)生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升CPU、FPGA等高端通用芯片的供給能力，推動(dòng)安全存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。