對(duì)完善查驗(yàn)員資格管理機(jī)制的思考

董世凱

摘 要：查驗(yàn)員資格管理是查驗(yàn)員管理的基礎(chǔ)，是機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，工作中應(yīng)從概念界定、查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)、年度審驗(yàn)、有效期管理、申請(qǐng)與晉升、具體樣式、信息管理等方面進(jìn)一步細(xì)化，強(qiáng)化可操作性，不斷建立和完善查驗(yàn)員資格管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：查驗(yàn)員；資格管理

2018年以來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)納入警務(wù)技術(shù)序列改革范疇，并且隨著《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)范（試行）》的發(fā)布實(shí)施，開(kāi)啟了機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作的新篇章，對(duì)查驗(yàn)員管理工作也提出了更系統(tǒng)、更全面的新要求，尤其是圍繞查驗(yàn)員資格管理的一些基本問(wèn)題，關(guān)系到查驗(yàn)員管理和查驗(yàn)工作的全局，需要進(jìn)一步界定和完善，以便更好地助推機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)范化建設(shè)。

1 查驗(yàn)員資格管理現(xiàn)狀分析

關(guān)于查驗(yàn)員（資格）管理的有關(guān)規(guī)定，主要體現(xiàn)在《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)程》和《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)范（試行）》兩個(gè)文件當(dāng)中。結(jié)合工作實(shí)際，部分地區(qū)以部局規(guī)章為基礎(chǔ)，針對(duì)本省實(shí)際查驗(yàn)工作需求，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分解和細(xì)化，出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法（圖1），從查驗(yàn)員申請(qǐng)條件和程序、培訓(xùn)和考評(píng)、晉升和職責(zé)，以及獎(jiǎng)勵(lì)和處分等方面做出具體規(guī)定；部分地區(qū)的相關(guān)規(guī)定尚處于法制部門(mén)審核階段；個(gè)別地區(qū)因法制部門(mén)認(rèn)為“無(wú)上位法支撐”“有抬高行政許可標(biāo)準(zhǔn)嫌疑”等原因而未能出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

不可否認(rèn)，已出臺(tái)和發(fā)布的制度、規(guī)定和管理辦法，對(duì)查驗(yàn)員（資格）管理規(guī)范化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)和保障作用，但從工作需求和運(yùn)行實(shí)踐層面來(lái)講，查驗(yàn)員資格管理工作中還存在幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.1專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的界定還不夠統(tǒng)一

現(xiàn)有規(guī)定中，對(duì)“查驗(yàn)”的認(rèn)識(shí)比較統(tǒng)一，認(rèn)為“查驗(yàn)”是一種勤務(wù)工作，即“辦理機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)時(shí)查驗(yàn)員依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē)”，但在“查驗(yàn)員”和“查驗(yàn)員資格管理”的理解和界定上還存在差異。

關(guān)于“查驗(yàn)員”，一種觀點(diǎn)認(rèn)為“查驗(yàn)員，是指具有相應(yīng)的知識(shí)和技能，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)培訓(xùn)考試合格并獲得查驗(yàn)員資格證書(shū)，根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)授權(quán)從事機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作的人員?！币环N觀點(diǎn)認(rèn)為，“查驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具備機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)相關(guān)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考試合格并取得查驗(yàn)員證書(shū)，分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)。”二者的區(qū)別在于證書(shū)的名稱(chēng)（查驗(yàn)員證書(shū)和查驗(yàn)員資格證書(shū)），以及是否“需要授權(quán)”。

關(guān)于“查驗(yàn)員資格管理”，一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)包含“查驗(yàn)員資格證書(shū)”加“授權(quán)”兩個(gè)方面的內(nèi)容；一種觀點(diǎn)認(rèn)為只要具有“證書(shū)”即可，但相同點(diǎn)都是將查驗(yàn)員資格分成相應(yīng)的初、中、高三級(jí)。同樣，對(duì)于相應(yīng)的證書(shū)名稱(chēng)，則有“查驗(yàn)員證書(shū)”和“查驗(yàn)員資格證書(shū)”兩種表述；對(duì)于相應(yīng)培訓(xùn)工作，也有“查驗(yàn)員培訓(xùn)”和“查驗(yàn)員資格培訓(xùn)”兩種說(shuō)法。而且引起這些不同認(rèn)識(shí)的起因，是由于對(duì)“查驗(yàn)員資格”概念的理解和界定有所不同，進(jìn)而影響查驗(yàn)員和查驗(yàn)員資格的管理。

這里需要說(shuō)明的是，工作中不能將“查驗(yàn)員資格”等同于“查驗(yàn)資格”，前者強(qiáng)調(diào)的是能力水平，以是否取得證書(shū)為標(biāo)志；后者強(qiáng)調(diào)的是從事機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作的資格，強(qiáng)調(diào)的是能否查驗(yàn)車(chē)輛并出具《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)記錄表》，不但需要證書(shū)，還需要所在單位的組織授權(quán)，比前者的含義要廣，注重的是實(shí)踐性。

1.2 年度審驗(yàn)的職能還不夠明確

無(wú)論是部局文件，還是各地出臺(tái)的管理辦法，都規(guī)定查驗(yàn)員（資格）證書(shū)的有效期為3年，并且要求在有效期內(nèi)每年須審驗(yàn)。但關(guān)于審驗(yàn)的具體職能、審驗(yàn)的組織、審驗(yàn)的方式、審驗(yàn)的主體、審驗(yàn)結(jié)果與查驗(yàn)員（資格）證書(shū)有效期的關(guān)系等基本問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)一步明確，在執(zhí)行層面缺少必要的硬性約束，致使各地查驗(yàn)員資格證書(shū)審驗(yàn)的方式方法不統(tǒng)一，大多數(shù)單位將年度審驗(yàn)與晉升培訓(xùn)相結(jié)合，一并組織、一并考試，優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)高、組織嚴(yán)密，缺點(diǎn)是針對(duì)性不強(qiáng)、缺乏層次感，沒(méi)有發(fā)揮“年度審驗(yàn)”職能作用。

1.3時(shí)間節(jié)點(diǎn)的劃分還不夠清晰

現(xiàn)有規(guī)定明確，查驗(yàn)員（資格證書(shū)）等級(jí)實(shí)行逐級(jí)晉升制度，初次申請(qǐng)查驗(yàn)員資格的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)初級(jí)查驗(yàn)員。查驗(yàn)員證書(shū)有效期為3年，查驗(yàn)員證書(shū)有效期滿(mǎn)前，仍需繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范規(guī)定重新申請(qǐng)查驗(yàn)員證書(shū)。但證書(shū)有效期起止時(shí)間如何計(jì)算、審驗(yàn)的時(shí)機(jī)及審驗(yàn)結(jié)果的有效期如何計(jì)算、資格晉升后有效期時(shí)間如何計(jì)算、以及崗位流轉(zhuǎn)后重新申請(qǐng)查驗(yàn)員資格的時(shí)間等問(wèn)題，均沒(méi)有做出規(guī)定和細(xì)化，在實(shí)踐工作中還存在模糊地帶，操作性不強(qiáng)，指導(dǎo)性不足，隨意性較大。

2. 完善查驗(yàn)員資格管理機(jī)制的對(duì)策建議

2.1嚴(yán)格界定和正確使用“查驗(yàn)員資格”的概念

機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)是機(jī)動(dòng)車(chē)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)履行行政許可職能的重要體現(xiàn)。因此，從事機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作的查驗(yàn)員，其本身具有“知識(shí)技能”和“執(zhí)法勤務(wù)”兩種屬性，前者需要通過(guò)培訓(xùn)考試獲得，即達(dá)到一定的能力水平，表現(xiàn)形式是“查驗(yàn)員資格證書(shū)”；后者則需要公安機(jī)關(guān)授權(quán)獲得，即“法無(wú)授權(quán)不可為”的具體體現(xiàn)，沒(méi)有授權(quán)則不能從事機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作?？梢?jiàn)，經(jīng)培訓(xùn)并考試合格所取得的只能是“查驗(yàn)員資格”，頒發(fā)的也只能是“查驗(yàn)員資格證書(shū)”，而不能是“查驗(yàn)員證書(shū)”。否則，實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生有的人持有“查驗(yàn)員證書(shū)”而不是“查驗(yàn)員”（沒(méi)在查驗(yàn)崗，即沒(méi)有單位授權(quán)）的被動(dòng)局面。在層級(jí)上也只能是依據(jù)查驗(yàn)員資格進(jìn)行區(qū)分，分為初級(jí)查驗(yàn)員資格證書(shū)、中級(jí)查驗(yàn)員資格證書(shū)和高級(jí)查驗(yàn)員資格證書(shū)。

2.2增加“查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)”的功能

獲得了查驗(yàn)員資格證書(shū)，只是具備了能夠開(kāi)展從事機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作的能力資格，這是前提條件，但要想成為查驗(yàn)員，履行執(zhí)法職責(zé)，還需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的授權(quán)，而授權(quán)則應(yīng)以“查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)”來(lái)確定。也就是說(shuō)建立“查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)”的概念，是要解決公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)持有“查驗(yàn)員資格證書(shū)”人員的從業(yè)授權(quán)問(wèn)題，進(jìn)而以一本“查驗(yàn)員資格證書(shū)”實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)員兩種工作屬性（資格和授權(quán)）統(tǒng)一管理的目的。

2.2.1查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)的種類(lèi)及含義

查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)可以分為四種，即正常、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)。初次申請(qǐng)并獲得的相應(yīng)等級(jí)查驗(yàn)員資格證書(shū)，即意味著獲得授權(quán)，狀態(tài)為“正?！?；“撤銷(xiāo)”是指對(duì)通過(guò)欺騙或賄賂等手段取得查驗(yàn)員資格證書(shū)，發(fā)證機(jī)關(guān)做出處罰后所簽注的狀態(tài)；“吊銷(xiāo)”是指因年度審驗(yàn)不合格、存在業(yè)務(wù)違規(guī)、調(diào)離查驗(yàn)崗位等原因，發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)查驗(yàn)員資格證書(shū)所簽注的狀態(tài)；“注銷(xiāo)”是指因自己申請(qǐng)放棄查驗(yàn)員資格或工作中存在違法、違紀(jì)等問(wèn)題，由發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)查驗(yàn)員資格證書(shū)所簽注的狀態(tài)。

2.2.2查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)的實(shí)踐運(yùn)用

通過(guò)簽注查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)，可實(shí)現(xiàn)與查驗(yàn)員的定義有效銜接，與查驗(yàn)員資格證書(shū)的有效期相一致，與查驗(yàn)員資格證書(shū)審驗(yàn)相匹配，即獲得查驗(yàn)員資格證書(shū)，并且狀態(tài)“正常”，才能從事機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作，才是查驗(yàn)員，才能出具《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)記錄表》，才能夠行使執(zhí)法權(quán)。而持有非“正?！睜顟B(tài)查驗(yàn)員資格證書(shū)的人員，只是具備資格，其證書(shū)仍在原有效期內(nèi)，但因沒(méi)有授權(quán)，則不能從事查驗(yàn)工作，也不是查驗(yàn)員。同樣，持有相應(yīng)級(jí)別資格證書(shū)且狀態(tài)正常的人員，才可以稱(chēng)作初級(jí)查驗(yàn)員、中級(jí)查驗(yàn)員、高級(jí)查驗(yàn)員。

2.2.3簽注查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)的時(shí)機(jī)與效力

這也可以理解為公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)查驗(yàn)員進(jìn)行授權(quán)或取消授權(quán)的時(shí)機(jī)和有效時(shí)間。根據(jù)工作需要，可以在初次取得查驗(yàn)員資格證書(shū)時(shí)、查驗(yàn)員資格證書(shū)審驗(yàn)時(shí)、查驗(yàn)員調(diào)離工作崗位時(shí)，以及對(duì)查驗(yàn)員做出撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)決定時(shí)對(duì)查驗(yàn)員資格證書(shū)進(jìn)行簽注，簽注后即生效。其中，“正?！钡挠行谝话阒帘灸甓葘忩?yàn)時(shí)間結(jié)束；“吊銷(xiāo)”的有效期可至本次審驗(yàn)時(shí)間結(jié)束，也視情節(jié)嚴(yán)重程度，可分別做出規(guī)定，但吊銷(xiāo)的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期；“撤銷(xiāo)”“注銷(xiāo)”狀態(tài)的簽注時(shí)查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期自然終止。

2.3充分發(fā)揮查驗(yàn)員資格證書(shū)年度審驗(yàn)的職能作用

2.3.1確定審驗(yàn)的主體和內(nèi)容

依據(jù)相關(guān)規(guī)定，原則上是由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行審驗(yàn)，即誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)組織審驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，也可采取委托下一級(jí)進(jìn)行審驗(yàn)。查驗(yàn)員資格證書(shū)的審驗(yàn)，重點(diǎn)是對(duì)新發(fā)布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)新政策進(jìn)行理解和宣貫，對(duì)業(yè)務(wù)中的新情況和傾向性問(wèn)題進(jìn)行解讀，以便更好地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)，提升工作質(zhì)量。

2.3.2確定審驗(yàn)的對(duì)象和方式

在對(duì)象上，應(yīng)以查驗(yàn)員資格證書(shū)為基準(zhǔn)，凡是持有在有效期內(nèi)且處于“正?！焙汀暗蹁N(xiāo)”狀態(tài)的人員均應(yīng)參加年度審驗(yàn)，而不應(yīng)以查驗(yàn)員是否在崗為條件，否則會(huì)將“查驗(yàn)員資格證書(shū)”審驗(yàn)變成“現(xiàn)有查驗(yàn)員”的審驗(yàn)。這與審驗(yàn)的定義和初衷相違背。同時(shí)，以“查驗(yàn)員資格證書(shū)”為標(biāo)準(zhǔn)確定審驗(yàn)范圍，可以保證現(xiàn)有查驗(yàn)資格證書(shū)基數(shù)的穩(wěn)定，也為查驗(yàn)員隊(duì)伍的穩(wěn)定創(chuàng)造條件，避免因不能審驗(yàn)而造成的資源浪費(fèi)，也能夠更好地與工作中人員的調(diào)整、交流做好銜接。在方式上，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課、視頻講座、現(xiàn)場(chǎng)參觀、隨崗鍛煉、會(huì)議培訓(xùn)等多種式進(jìn)行審驗(yàn)，是否通過(guò)審驗(yàn)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)可以是固定的學(xué)時(shí)，或者是培訓(xùn)考試的成績(jī)，也可以是多種方式并存，最終以方便宜行，提高技能，效果明顯為好。

2.3.3確定審驗(yàn)的時(shí)機(jī)和效力

根據(jù)規(guī)定，在查驗(yàn)員資格證書(shū)在有效期內(nèi)每年需要審驗(yàn)，具體的審驗(yàn)時(shí)間可以參照查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期（見(jiàn)2.4部分）來(lái)執(zhí)行。如果是以自然年計(jì)算有效期，若獲得查驗(yàn)員資格證書(shū)日期是在6月份（不含）當(dāng)年可以不予審驗(yàn)（視審驗(yàn)與培訓(xùn)考試合并），日期在6月份（含）之前的，則需要審驗(yàn)，審驗(yàn)有效期以自然年為準(zhǔn)；如果是以自然日計(jì)算有效期，則以365日為周期，從獲得查驗(yàn)員資格證書(shū)日期起，每個(gè)365日內(nèi)審驗(yàn)一次即可，具體時(shí)間自行規(guī)定。

2.3.4明確審驗(yàn)結(jié)果的運(yùn)用

查驗(yàn)員資格證書(shū)每年需要審驗(yàn)，每年需要簽注，審驗(yàn)通過(guò)的簽注為“合格”，逾期未審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)未通過(guò)的簽注為“不合格”。對(duì)于原查驗(yàn)員資格狀態(tài)為“正?！钡?，如果審驗(yàn)結(jié)論為“合格”，則狀態(tài)依舊是“正?！?，仍可以從事查驗(yàn)工作；如果審驗(yàn)結(jié)論為“不合格”，則狀態(tài)變成“吊銷(xiāo)”，不能從事查驗(yàn)工作。對(duì)原查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)為“吊銷(xiāo)”的，如果審驗(yàn)結(jié)論為“合格”，并且又回到查驗(yàn)崗位的，狀態(tài)變?yōu)?“正?！?，可以從事查驗(yàn)工作，否則，狀態(tài)依舊是“吊銷(xiāo)”。這樣就能夠較好地解決了是否審驗(yàn)、審驗(yàn)結(jié)果與查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期的問(wèn)題，做到相互支撐、相互印證，形成一個(gè)完成的體系。

2.4明確查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期的具體時(shí)限

雖然規(guī)定了有效期的時(shí)間為3年，但具體計(jì)算上有兩種方法，一種是以自然日起算，即從培訓(xùn)考試通過(guò)日期至3年后，比如2014年5月16日至2017年5月15日。此種方法的優(yōu)點(diǎn)是有效期是“足額”的3年天數(shù)，缺點(diǎn)是每年的審驗(yàn)時(shí)間、臨界有效期日期固定，須要在每年的5月16日前完成審驗(yàn)，以及在2017年5月15日前重新申請(qǐng)相應(yīng)資格，否則會(huì)影響查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作的計(jì)劃性要求較強(qiáng)。另一種是以自然年起算，即從領(lǐng)取證書(shū)當(dāng)年至第3年的12月31日，比如2014年5月16日至2016年12月31日。與第一種方法相比，雖然第二種方法中實(shí)際有效天數(shù)較少（不足3個(gè)自然年天數(shù)），但因其有效期到年底，可以有充足的時(shí)間完成年度審驗(yàn)和屆滿(mǎn)前重新申領(lǐng)查驗(yàn)員資格證書(shū)，能夠防止因工作沖突不能按期舉行培訓(xùn)考核，避免造成查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)不正常或查驗(yàn)員資格證書(shū)超過(guò)有效期的被動(dòng)局面。

2.5細(xì)化查驗(yàn)員資格證書(shū)申請(qǐng)與晉升的程序

查驗(yàn)員資格證書(shū)應(yīng)逐級(jí)申請(qǐng)、逐級(jí)晉升，初次申領(lǐng)只能申請(qǐng)初級(jí)查驗(yàn)員資格證書(shū)。獲得查驗(yàn)員資格證書(shū)后，在有效期內(nèi)可以申請(qǐng)晉升更高一級(jí)別的查驗(yàn)員資格證書(shū)，新查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期重新計(jì)算，也可以在有效期屆滿(mǎn)前申請(qǐng)?jiān)燃?jí)查驗(yàn)員資格證書(shū)，新查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期接序計(jì)算。查驗(yàn)員資格證書(shū)期滿(mǎn)后，超過(guò)2年（含）再次申請(qǐng)的，因?qū)I(yè)知識(shí)更新較快，宜按初次申請(qǐng)計(jì)算，且只能申請(qǐng)初級(jí)查驗(yàn)員證書(shū)；沒(méi)有超過(guò)2年的，可以申請(qǐng)?jiān)燃?jí)查驗(yàn)員資格證書(shū)。

2.6統(tǒng)一查驗(yàn)員資格證書(shū)的樣式

鑒于機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)已納入警務(wù)技術(shù)序列，為更好地體現(xiàn)查驗(yàn)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性和權(quán)威性，查驗(yàn)員資格證書(shū)樣式應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一，并賦有唯一的證芯編號(hào)（類(lèi)似于機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)或行駛證），以發(fā)證機(jī)關(guān)代碼、查驗(yàn)員資格證書(shū)級(jí)別（高級(jí)G，中級(jí)Z，初級(jí)C）、身份類(lèi)別（民警查驗(yàn)員P，輔警查驗(yàn)員F，輔助查驗(yàn)員A）、發(fā)證時(shí)間等字段為前綴，確定全國(guó)統(tǒng)一的編制規(guī)則，為每本查驗(yàn)員資格證書(shū)確定唯一的編碼，比如220101ZP20180530001號(hào)，表示吉林省長(zhǎng)春市車(chē)管所中級(jí)民警查驗(yàn)員，于2018年5月30日取得查驗(yàn)員資格證書(shū)，第001號(hào)。

2.7強(qiáng)化查驗(yàn)員資格證書(shū)的信息管理與實(shí)踐應(yīng)用

應(yīng)改革和完善現(xiàn)有查驗(yàn)員資格證書(shū)管理模式，在查驗(yàn)中資格證書(shū)中設(shè)定附錄頁(yè)，增加“審驗(yàn)”“狀態(tài)”和“備注”項(xiàng)，將“正?！薄俺蜂N(xiāo)”“吊銷(xiāo)”“注銷(xiāo)”狀態(tài)分別以“√”“○”“△”“×”方式記錄；將審驗(yàn)結(jié)果為“合格”“不合格”的，分別以“√”“×”方式記錄；在“備注欄目”填寫(xiě)簡(jiǎn)要說(shuō)明。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)查驗(yàn)員資格證書(shū)信息管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)升級(jí)或改造“六合一”系統(tǒng)中現(xiàn)有查驗(yàn)員信息備案模塊，建立查驗(yàn)員資格證書(shū)信息管理系統(tǒng)，對(duì)查驗(yàn)員資格證有效期、審驗(yàn)情況、查驗(yàn)員資格證書(shū)狀態(tài)等內(nèi)容一體化管理，實(shí)現(xiàn)與“六合一”平臺(tái)中查驗(yàn)業(yè)務(wù)信息相關(guān)聯(lián)，與“查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)”“檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)”相對(duì)接，在查驗(yàn)員資格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前30天預(yù)警提示，在查驗(yàn)記錄表中體現(xiàn)查驗(yàn)員資格證書(shū)編號(hào)，做到全流程、全要素、全維度跟蹤，在機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)規(guī)范化建設(shè)中發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

3 結(jié)論

各級(jí)公安交通管理部門(mén)應(yīng)以《機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)范（試行）》的發(fā)布為契機(jī)，牢牢把握“查驗(yàn)員資格管理”這一核心要素，明確相關(guān)概念內(nèi)涵，細(xì)化年度審驗(yàn)、資格申請(qǐng)與晉升、證書(shū)管理等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作一體化、規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)范（試行）.

[2] 機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)工作規(guī)程.

[3] 機(jī)動(dòng)車(chē)登記工作規(guī)范.