金龍

摘要：防范合同管理中出現(xiàn)的各類法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)石油勘探企業(yè)的健康發(fā)展有著重要的保障意義。本文立足石油勘探開發(fā)企業(yè)，分析了其合同管理各個(gè)環(huán)節(jié)中存在或可能遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)，提出了針對(duì)性的防范、管控措施，希望以此提高石油勘探企業(yè)合同管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升合同管理水平，達(dá)到維護(hù)石油勘探企業(yè)合法權(quán)益的目的。

關(guān)鍵詞：石油勘探企業(yè);合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防范措施

中圖分類號(hào)：DF472

文獻(xiàn)識(shí)別碼：A

文章編號(hào)：1001-828X（2019）010-0118-01

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，合同作為完成市場交易、確保交易雙方權(quán)利和義務(wù)的載體，在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要性日益凸顯。對(duì)于石油勘探開發(fā)企業(yè)而言，“走出去”、“闖市場”已成為贏得企業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略方向，而想要在“走出去”、“闖市場”中真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范有序的合同管理是重要的決定性因素之一。然而，由于合同管理是一個(gè)系統(tǒng)性的管理行為，在石油勘探開發(fā)企業(yè)的合同管理過程中，仍然存在著一些風(fēng)險(xiǎn)因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素如果不能得到及時(shí)避免或有效管控，就有可能給企業(yè)帶來不可挽回的損失。為了保證石油勘探開發(fā)企業(yè)合同管理的質(zhì)量和效果，有必要對(duì)合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，制定防范、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，才能確保石油勘探企業(yè)在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，確保企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)。

一、石油勘探企業(yè)合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)潛藏于合同管理的全過程之中，在合同審核、擬制、簽約、履行和歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都可能遇到。對(duì)于石油勘探開發(fā)企業(yè)的合同管理工作而言，面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.企業(yè)資格審核不嚴(yán)格

在合同簽訂之前，一般要求合同管理人員對(duì)合同相對(duì)人的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，但在實(shí)際運(yùn)行中，往往存在對(duì)資質(zhì)審核不嚴(yán)的問題，這就會(huì)導(dǎo)致無法準(zhǔn)確了解合同相對(duì)人的經(jīng)營范圍、履約能力、服務(wù)質(zhì)量保證能力等情況，無法明確相對(duì)人是否具備承擔(dān)合同約定項(xiàng)目的能力、是否具有項(xiàng)目需求的相應(yīng)行業(yè)等級(jí)等等，如果在此情況下，盲目簽訂合同，相對(duì)人就可能無法按照合同約定實(shí)際履行，可能會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至可能影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

2.合同履約監(jiān)管不到位

企業(yè)在合同在簽訂之前，往往都有規(guī)范的合同審查審批環(huán)節(jié)，一般情況下能夠保證合同的內(nèi)容條款符合項(xiàng)目實(shí)際，但在合同履行過程中，有可能會(huì)出現(xiàn)合同涉及的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、價(jià)格條款等發(fā)生變化的情況，尤其是項(xiàng)目復(fù)雜、服務(wù)期限較長的合同更容易出現(xiàn)這種情況，這時(shí)可能出現(xiàn)合同個(gè)別條款不符合項(xiàng)目實(shí)際的問題，然而，很多企業(yè)認(rèn)為合同管理重點(diǎn)在合同的審查，未建立對(duì)合同履行全過程的監(jiān)管，導(dǎo)致合同專業(yè)管理部門不能完全按照合同訂立的條款對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的管控。

3.合同變更產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)

在合同管理過程中，經(jīng)常需要對(duì)合同進(jìn)行變更，可能涉及變更合同主體、合同條款等情況。其中合同主體變更會(huì)將合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，這種情況下，被轉(zhuǎn)讓權(quán)利義務(wù)的第三方對(duì)合同是否具有完全的履行能力，將成為未知的風(fēng)險(xiǎn)。變更合同條款一般出現(xiàn)在合同條款涉及的實(shí)際情況發(fā)生變化，原條款已經(jīng)不符合實(shí)際情況，需要對(duì)其進(jìn)行變更修改，這時(shí)，對(duì)合同涉及的雙方當(dāng)事人都存在風(fēng)險(xiǎn)。

4.事后合同產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)

由于石油勘探企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目變動(dòng)性較大，項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)行期限都比較緊急，導(dǎo)致有部分單位存在項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)行在前，合同審

查、審批和簽訂在后的情況。在這種未簽訂合同狀態(tài)下，事先啟動(dòng)運(yùn)行項(xiàng)目，如發(fā)生爭議、安全事故時(shí)，就難以確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，難以劃分事故責(zé)任，很有可能會(huì)給企業(yè)帶來難以挽回的損失。

二、石油勘探企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

在石油勘探企業(yè)的合同管理工作中，法律風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，作為合同管理人員，要做好法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制工作，在日常管理工作中要最大限度地對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先識(shí)別、評(píng)估、控制，進(jìn)而化解。

1.對(duì)合同經(jīng)辦人員強(qiáng)化培訓(xùn)

目前，石油勘探企業(yè)的合同經(jīng)辦工作通常由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)，合同經(jīng)辦人員來自各個(gè)專業(yè)，不一定具有法律教育背景，所以有必要定期組織一些的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)法律專家授課指導(dǎo)，通過培訓(xùn)讓合同經(jīng)辦人員充分掌握合同管理的相關(guān)知識(shí)，掌握合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)避技巧，提高法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，從合同簽訂的源頭上有效地規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.對(duì)合同相對(duì)人資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核

合同簽訂前，石油勘探企業(yè)應(yīng)要求合同相對(duì)人詳細(xì)提供企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營范圍、經(jīng)營現(xiàn)狀、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施狀況、業(yè)績情況等資料，并對(duì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，以此來確保合同相對(duì)人資格審查不出漏洞，獲得簽約資格。

3.完善合同履約監(jiān)控和管理

石油勘探企業(yè)的合同管理部門應(yīng)強(qiáng)化合同履行過程監(jiān)管，當(dāng)遇到合同相對(duì)人履行能力發(fā)生變化或有違約等突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)責(zé)成合同承辦部門及時(shí)簽訂有效的補(bǔ)充、變更協(xié)議或及時(shí)解除合同，以保證企業(yè)的權(quán)益不受侵害，通過有效的過程監(jiān)管將各類合同履行風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4.確保合同全過程規(guī)范化管理

推進(jìn)合同管理的規(guī)范化，是保證合同有效性和如期履行的主要抓手，為此，石油勘探企業(yè)要在合同管理過程中嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司、地區(qū)公司的相關(guān)管理制度和規(guī)定。在合同辦理過程中預(yù)留足夠的選商、定商和合同簽訂時(shí)間，確保在項(xiàng)目運(yùn)行前辦理完合同簽訂事宜，避免事后合同帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語

企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范和管控是一項(xiàng)管理項(xiàng)點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng)的綜合性管理項(xiàng)目，石油勘探開發(fā)企業(yè)要在日常經(jīng)營管理活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須高度重視各種法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估，只有在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的前提下，不斷加強(qiáng)合同管理，有效識(shí)別和科學(xué)評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取科學(xué)有效的防范對(duì)策，才能有效防控和切實(shí)避免經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題，從而不斷提升企業(yè)的經(jīng)營水平，保障企業(yè)的合法權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

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