鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綠色冷鏈智慧物流體系發(fā)展策略研究

魏佳容 王月 黃政

[摘 要] 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)產(chǎn)品交易過程，不僅提高了交易效率、優(yōu)化了交易模式，而且在降低交易成本、增加農(nóng)民收入多方面發(fā)揮了不可忽視的作用。國內(nèi)學(xué)者針對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流問題的研究成果較為鮮見，通過從綠色、冷鏈、智慧視角，運用問卷調(diào)查法和訪談法，以湖北省羅田縣為中心對周邊縣市鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易過程中的物流狀況展開調(diào)研，發(fā)現(xiàn)樣本區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流過程中存在侵權(quán)糾紛責(zé)任追究機(jī)制不完善、綠色物流模式不健全、冷鏈物流技術(shù)滯后、信息化應(yīng)用程度偏低等問題。提出明確運輸主體責(zé)任、促進(jìn)綠色物流發(fā)展模式、加強(qiáng)冷鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化及專業(yè)化建設(shè)、構(gòu)建智慧物流系統(tǒng)，以促進(jìn)綠色冷鏈智慧物流體系的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 鮮活農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);物流

[中圖分類號] F470[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）05-0046-04

Abstract： The integration of "Internet +" into the agricultural product transaction process not only has improved the transaction efficiency and optimized the transaction mode， but also played an important role in reducing transaction costs and increasing farmers' income. The research results of domestic scholars on the logistics problems of fresh and live agricultural products under the background of "Internet +" are rare. From the perspective of green production， cold chain and intelligence， the questionnaire survey and interview method are used to investigate the e-commerce logistics of the fresh and live agricultural products in counties surrounding Luotian County， Hubei province. It finds out that there are some problems， such as imperfect accountability mechanism for infringement disputes， imperfect green logistics model， backward cold chain logistics technology， low application of information technology and so on. In order to promote the development of green， cold chain and intelligent logistics system， it is proposed to clarify the main responsibility of transport， promote the development mode of green logistics， strengthen the standardization and specialization construction of cold chain technology， and construct intelligent logistics system.

Key words： fresh and live agricultural products， e-commerce， logistics

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的深入推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)确矫娌粩喔母飫?chuàng)新。中國第41次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計顯示，我國農(nóng)村網(wǎng)民線下支付的規(guī)模達(dá)47.1%[1]，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的前景可觀。然而現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品電商交易過程依然潛伏著對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的阻礙，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易雖然持續(xù)發(fā)展，但仍存在不足，特別是物流運輸環(huán)節(jié)，有著比較顯現(xiàn)的問題。2019年黨中央一號文件提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范”，本課題組針對湖北省相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點地區(qū)展開調(diào)研，圍繞農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流活動，探析現(xiàn)有和潛在的缺陷及其原因，試圖有針對性地提出可行性對策。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外學(xué)者針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易問題展開了較為豐富的研究，由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品極易腐爛變質(zhì)，對運營環(huán)境具有特殊要求，學(xué)者從不同切入點、不同角度、不同層面研究了我國的鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流發(fā)展，總結(jié)出了現(xiàn)存問題并提出了相關(guān)的對策建議，集中表現(xiàn)為以下幾項研究成果：一是從立法角度對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流體系展開研究，研究結(jié)果顯示我國關(guān)于冷鏈物流的法律法規(guī)較匱乏且零散，鮮活農(nóng)產(chǎn)品分級較少，競爭力水平低下，冷鏈操作隨意，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)通過立法保障物流運輸?shù)陌踩h(huán)保，建立符合市場規(guī)則的法律法規(guī)和政策指導(dǎo)，擬定并統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的各項指標(biāo)[2];二是對物流信息服務(wù)等配套設(shè)施的研究，電子商務(wù)時代滿足用戶需求的關(guān)鍵是“速度”，要提高速度，信息通暢是關(guān)鍵，應(yīng)提倡普及信息技術(shù)及科技應(yīng)用[3]，避免網(wǎng)絡(luò)的低有效性導(dǎo)致形成“信息孤島”[4]、農(nóng)產(chǎn)品物流體系不健全[5]、交易同物流的銜接不足[6]等問題;三是對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸系統(tǒng)的研究，指出現(xiàn)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流體系基礎(chǔ)設(shè)施不完備，呼吁推動冷鏈技術(shù)的專業(yè)化建設(shè)[7]，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建冷鏈運輸體系[8]，通過同城配送，提高運輸效率。

綜上，國內(nèi)學(xué)者針對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易的物流活動，圍繞法律法規(guī)、物流體系、平臺建設(shè)、技術(shù)人才等方面進(jìn)行了較為廣泛的研究，為本課題的進(jìn)一步開展提供了一定的理論基礎(chǔ)，但是針對“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流問題的研究成果較為鮮見，從綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)角度出發(fā)，結(jié)合冷鏈技術(shù)，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流體系展開創(chuàng)新研究不足，缺乏全面化、具體化、可操作性措施保障農(nóng)產(chǎn)品在運輸中的綠色、安全、高效，因此從綠色、冷鏈、智慧視角探析顯得尤為重要。

二、湖北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點地區(qū)物流現(xiàn)狀

（一）樣本選取

近幾年湖北省相關(guān)縣市紛紛創(chuàng)立了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)并取得顯著成績，省農(nóng)業(yè)廳專門制定了2016-2018年的“三年行動計劃”以促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。文件指出，要推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮和可持續(xù)發(fā)展，必須搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”這一黃金機(jī)遇，憑借商務(wù)資源和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造全面覆蓋的網(wǎng)狀農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，將綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品輸送到千家萬戶。因此針對湖北省相關(guān)縣市的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流現(xiàn)狀展開了實證調(diào)研。

1.問卷調(diào)查法。課題組于2018年3月-2018年6月通過發(fā)放調(diào)查問卷的方法對湖北省羅田縣、云夢縣、安陸市等縣市的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、農(nóng)產(chǎn)品消費者進(jìn)行了調(diào)查。向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商發(fā)放調(diào)查問卷線上線下共計210份，回收問卷156份，有效回收率為74.3%;向農(nóng)產(chǎn)品消費者發(fā)放調(diào)查問卷線上線下共計772份，回收問卷502份，有效回收率為65%。

2.深度訪談法。課題組于2018年8月18日-2018年8月23日，分別對湖北省羅田電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、湖北廣經(jīng)天下農(nóng)業(yè)科技有限公司、保康供銷蜂鳥電子商務(wù)公司、安陸市趙鵬鎮(zhèn)伍欣甸園藍(lán)莓基地，采取面對面訪談的方式進(jìn)行了調(diào)研。

（二）問卷設(shè)計

問卷調(diào)查對象分為經(jīng)銷商和消費者兩類，并根據(jù)主體類型分別設(shè)計了問卷內(nèi)容。針對消費者，調(diào)查內(nèi)容包括選擇電商交易平臺的因素、交易過程的現(xiàn)狀及糾紛解決方式、電子支付的信任程度、互聯(lián)網(wǎng)消費維權(quán)的法律意識、電商交易的問題和建議等5個方面。對于經(jīng)銷商，問卷內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品的來源渠道及銷售方式、買賣合同的訂立和實施、關(guān)于消費者的交易現(xiàn)狀、與政府部門的聯(lián)系等4個方面。針對每個調(diào)查項目設(shè)置了2-5個單選/多選項。

（三）調(diào)研結(jié)果

問卷調(diào)查和訪談結(jié)果顯示，樣本區(qū)普遍存在以下問題：

1.糾紛責(zé)任不明。調(diào)研對象中僅有52.7%的經(jīng)銷商在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)活動中訂立買賣合同、運輸合同，有36.4%的經(jīng)銷商沒有進(jìn)行工商登記，訂立合同不規(guī)范、主體資格有瑕疵，一旦發(fā)生糾紛，將會導(dǎo)致責(zé)任追究困難重重。在實踐中，物流充當(dāng)著第三方的身份，一旦買方以產(chǎn)品破損為由向賣方索要賠償，賣方在無從舉證產(chǎn)品破損原因時應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而賣方與物流主體之間很難區(qū)分責(zé)任的界限，而且法律也未明確規(guī)定舉證責(zé)任的歸屬。

2.運輸速度慢、污染多。60%的經(jīng)銷商指出物流體系基礎(chǔ)設(shè)施不完善，縣城的物流速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大城市，但其又是農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要地點，運輸對象大多為新鮮易腐的農(nóng)產(chǎn)品，從生產(chǎn)地到銷售地之間路途較遠(yuǎn)，主要依靠公路運輸，缺乏高速運輸方式，耗時長、耗能多、效率低，尤其是跨區(qū)域運輸中，既難以保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品的新鮮和完好無損，又容易對沿途環(huán)境造成污染，在農(nóng)產(chǎn)品運輸中“綠色化”體現(xiàn)不足。

3.冷鏈技術(shù)不到位。經(jīng)銷商的最大障礙是物流水平低，保鮮技術(shù)落后，前者占據(jù)了61.4%，后者占據(jù)了54.5%。而鮮活農(nóng)產(chǎn)品對于冷藏、保鮮的要求格外嚴(yán)格，除了順豐物流具備冷鏈運輸設(shè)備外，87.3%的物流公司沒有專門運送冷鏈?zhǔn)称返脑O(shè)備，甚至有13.5%的經(jīng)銷商對冷鏈技術(shù)完全不了解。物流體系雖然逐漸完善，但很多公司的冷鏈技術(shù)并不到位，相比國外電子商務(wù)發(fā)達(dá)國家仍然有較大差距，對于鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品而言，極易出現(xiàn)損壞和腐爛。

4.物流信息通道堵塞。主要表現(xiàn)為物流信息獲取不實時，即消費者無法迅速知曉物流狀況，信息更新的間隔時間長。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，67%的消費者親身經(jīng)歷過物流信息長期不更新的情況，38.3%的消費者表示有時農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)后物流信息仍未更新，可見物流信息更新緩慢的現(xiàn)象不在少數(shù)。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品的交易中，消費者最主要是根據(jù)第三方購物平臺提供的信息來確定物流狀況，然而目前物流信息體系尚未搭建完善，物流渠道受單一化的局限，難以確保物流信息的及時性和全面性，阻礙消費者及時獲取鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流信息。

三、鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流體系存在的法律問題及其成因分析

（一）交易主體責(zé)任難以區(qū)分

在物流運輸?shù)倪^程中，物流公司按照法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品的運輸責(zé)任，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生破損時，除非系農(nóng)產(chǎn)品自身性質(zhì)或合理損耗所引起，否則極可能是物流服務(wù)者的不當(dāng)運輸行為導(dǎo)致，如：以扔、砸、丟等暴力運輸農(nóng)產(chǎn)品、冷凍技術(shù)不成熟造成農(nóng)產(chǎn)品腐爛等。此時，第三方物流服務(wù)者違反了將農(nóng)產(chǎn)品完好送至消費者的法定義務(wù)和約定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》基于維護(hù)消費者權(quán)益的原則，通常是由經(jīng)營者賠償或補(bǔ)償消費者后，再根據(jù)實際情況確定過錯方并承擔(dān)責(zé)任。在這種情況下，真正的責(zé)任主體不能簡單地通過適用法律規(guī)則確定，必須結(jié)合具體的實際因素進(jìn)一步落實，否則容易把責(zé)任限制于經(jīng)營者，破壞公平、穩(wěn)定的社會市場交易環(huán)境。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品在由第三方物流服務(wù)者運輸?shù)倪^程中不確定因素太多，比如天氣變化、道路重修、自然災(zāi)害等，當(dāng)出現(xiàn)上述情況導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品腐敗變質(zhì)后多由經(jīng)營者自擔(dān)損失。一方面是物流運輸者往往以不可抗力作為免責(zé)事由拒絕承擔(dān)責(zé)任，另一方面則是合同歸責(zé)原則多采用嚴(yán)格責(zé)任，即使合同上明確約定產(chǎn)品破損后的責(zé)任追究和賠償問題，但只要消費者收貨時產(chǎn)品出現(xiàn)損壞，除非有充足的證據(jù)表明屬于運輸者的過失，一般都規(guī)定由經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任。表面上責(zé)任的主體是確認(rèn)了，而實際在責(zé)任的追究依據(jù)、歸責(zé)原則和準(zhǔn)確性等方面仍存在著很大的問題。

（二）綠色物流模式構(gòu)建不完全

可持續(xù)發(fā)展是我國新時代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項基本原則，著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，而我國現(xiàn)有的物流體系中鮮有體現(xiàn)。首先，與鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸方面相關(guān)的法律規(guī)定較為零散。目前只有《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》等少數(shù)法律規(guī)定了涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和運輸環(huán)境要素，但在其法律規(guī)范中對兩者的關(guān)系規(guī)定地較為模糊，沒有形成完整的體系。這樣就使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中遭受的二次污染、環(huán)境污染沒有明確的參照標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法依據(jù)。其次，交通設(shè)施不完善凸顯了物流的環(huán)境隱患。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地大多位于鄉(xiāng)村，銷售范圍卻輻射廣大城市區(qū)域，城鄉(xiāng)之間路途遙遠(yuǎn)，地形顛簸崎嶇，使得物流運輸不僅耗時長，還會造成過量的能源損耗，加大環(huán)境污染的強(qiáng)度。最后，企業(yè)包攬鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流全部環(huán)節(jié)影響了綠色物流的構(gòu)建，不完善的綠色物流機(jī)制也對物流技術(shù)水平產(chǎn)生了一定阻礙[9]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等為了節(jié)省成本，都自行進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品包裝、存儲和運輸，這種“排他”現(xiàn)象忽視了不同企業(yè)的優(yōu)勢和差異性，忽視了企業(yè)之間的優(yōu)勢互補(bǔ)與協(xié)作關(guān)鍵，而且企業(yè)在包裝技術(shù)、冷鏈技術(shù)和運輸設(shè)備方面專業(yè)化的不足勢必會降低農(nóng)產(chǎn)品物流質(zhì)量和運輸效率，引起環(huán)境資源加速損耗和碳排放量的進(jìn)一步擴(kuò)大，在根本上不符合物流體系綠色化發(fā)展要求，違背了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的初衷。

（三）物流公司冷鏈技術(shù)滯后

在從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)中，大部分都涉及到蔬果、花卉、生肉、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。實踐中，生產(chǎn)經(jīng)營者為了保持鮮活農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，通常都未對其進(jìn)行初加工處理，因此鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有存儲期限短、容易腐敗的特點，基于此特殊性，鮮活農(nóng)產(chǎn)品對物流公司的專業(yè)運輸能力相較于普通農(nóng)產(chǎn)品而言更為嚴(yán)格，必須得用成熟發(fā)達(dá)的冷鏈物流技術(shù)進(jìn)行運輸，才能有效避免其在物流過程中遭受二次污染。但從實際情況來看，現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品運輸面臨著運輸質(zhì)量較差，冷鏈物流技術(shù)普及水平較低等問題。首先，從事農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)拇蠖嗍欠菍I(yè)的生鮮運輸公司，許多公司冷鏈運輸?shù)募夹g(shù)明顯落后。經(jīng)市場調(diào)查顯示，目前完全具備冷鏈技術(shù)的只有順豐物流，許多不具備或者不完全具備冷鏈技術(shù)的物流公司也都從事著生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸業(yè)務(wù)，一旦運至較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，就可能因保鮮技術(shù)不當(dāng)造成農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)損壞，從而降低運輸質(zhì)量，損害消費者利益。其次，物流的配送能力和技術(shù)水平是否達(dá)到國家的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估認(rèn)證。在當(dāng)今市場環(huán)境中，充斥著一些不完全具備配送鮮活農(nóng)產(chǎn)品能力的公司，其借助運送價格低廉的優(yōu)勢，不斷從事著物流運輸服務(wù)，但因為非專業(yè)的運輸能力和技術(shù)往往造成農(nóng)產(chǎn)品運輸超期、農(nóng)產(chǎn)品腐敗變質(zhì)等問題。不成熟的物流冷鏈技術(shù)和非專業(yè)的物流運輸公司都是現(xiàn)代物流環(huán)節(jié)所存在的弊端，其結(jié)果最終損害的還是消費者權(quán)益。

（四）電子商務(wù)物流信息化水平低

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易對物流信息化的要求越來越高，但由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)地和銷售方式有其獨特性，物流信息很難做到與市場的需求同步更新，而消費者又急切希望得到最新物流動態(tài)，因此不準(zhǔn)確、不及時的物流信息反饋容易引起消費者的不滿，甚至于不利于農(nóng)產(chǎn)品的順利交易。首先，交通運輸障礙導(dǎo)致物流信息更新緩慢。物流信息的更新是在固定點進(jìn)行掃描上傳，及時更新物流信息必須依賴便利的交通，實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)物流信息幾天未更新的現(xiàn)象，例如，由于受到自然因素影響，突降暴雨或者滑坡造成某些農(nóng)村地區(qū)交通運輸不便，增加了物流運輸?shù)臅r間，無法及時到達(dá)掃描地點進(jìn)行物流運輸動態(tài)更新，從而導(dǎo)致消費者難以迅速得知農(nóng)產(chǎn)品的物流狀態(tài)，一旦消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求迫切，不能在第一時間采取有效的補(bǔ)救措施，最終使交易安全不能得到充分保障。其次，復(fù)雜的銷售模式導(dǎo)致物流信息共享渠道不通暢。我國農(nóng)產(chǎn)品的銷售模式主要是層級傳遞模式，其需要通過復(fù)雜的流通過程，如消費者網(wǎng)上下單后，先由生產(chǎn)者與經(jīng)營者單向聯(lián)系，再由經(jīng)營者與物流公司訂立運輸合同等，因而農(nóng)產(chǎn)品很少能直接從產(chǎn)地到市場，并且農(nóng)產(chǎn)品在流通中主體呈現(xiàn)多元化，因而信息共享存在一定的困難，最終難以形成全面的物流信息體系和通暢的信息共享渠道。

四、鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綠色冷鏈物流體系建設(shè)的建議

（一）明確農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流主體的責(zé)任

從我國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語對物流的闡釋中可以看出，物流活動不僅包含運輸，還包括包裝、存儲、送達(dá)等許多程序，不同的環(huán)節(jié)行為者不同、承擔(dān)責(zé)任的主體也不同，那么在物流的專門立法中，應(yīng)明確物流行為者的概念和法律地位，從而細(xì)化其作為第三方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。其中關(guān)鍵是明確物流行為者在侵權(quán)過程中的舉證責(zé)任和連帶責(zé)任，以維護(hù)物流關(guān)系乃至經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品的銷售方往往處于弱勢地位，因為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生損害的后果往往由銷售方承擔(dān)，明確物品損壞的責(zé)任制度，除雙方簽訂認(rèn)定責(zé)任的協(xié)議之外，還需要運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使物流運輸透明化，具體可參考農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的溯源體系，將物流信息融會到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)全程信息的更新和查控中，從運輸開始的負(fù)責(zé)人到送達(dá)的負(fù)責(zé)人都要公開透明，這樣有助于明晰買方、賣方、承運方三方的主體責(zé)任。由于農(nóng)產(chǎn)品是特殊的商品，對于需要特殊運輸?shù)呢浧窇?yīng)當(dāng)建立專門的運輸體系，避免因非專業(yè)運輸導(dǎo)致的損壞而產(chǎn)生糾紛，因此法律還應(yīng)該考慮到對特殊的責(zé)任義務(wù)的規(guī)定，應(yīng)對這類特殊糾紛。很多違法行為因為違法成本低，難以得到強(qiáng)有力的控制和打擊，農(nóng)產(chǎn)品物流也不例外，運輸者對運輸貨物的不重視而在運輸過程中使之受到損壞的事例層出不窮，因此除了強(qiáng)化事前預(yù)防，還應(yīng)提高違法成本，將懲罰措施具體化，將執(zhí)行落到實處，增強(qiáng)法律威懾力。

（二）基于綠色發(fā)展理念促進(jìn)綠色物流體系建設(shè)

習(xí)近平主席有言：“金山銀山不如綠水青山?！奔醇纫龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，又要維護(hù)好自然環(huán)境。完善物流體系必會涉及運輸、能耗、污染等問題，為了保證環(huán)保、經(jīng)濟(jì)兩手一起抓，需要結(jié)合我國《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，統(tǒng)籌零散的物流運輸法律法規(guī)，加強(qiáng)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測、對農(nóng)產(chǎn)品物流運輸活動的監(jiān)管，運用國家強(qiáng)制力來貫徹綠色物流的發(fā)展理念，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色運輸。除了國家完善立法外，各地政府也應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特點配套設(shè)計優(yōu)惠政策扶持綠色物流的發(fā)展。一方面，在交通運輸設(shè)施方面，勘探地形，合理規(guī)劃，鋪設(shè)平穩(wěn)、安全、覆蓋面廣的運輸?shù)缆?，縮短縣城到城市的距離，織就四通八達(dá)的高效物流運輸網(wǎng)。在物流運輸工具方面，引進(jìn)新科技、新能源，改進(jìn)設(shè)備制造技術(shù)，使用耗能少、排污少的能源，從根源上預(yù)防運輸工具污染鮮活農(nóng)產(chǎn)品，從而達(dá)到綠色物流的目標(biāo)。另一方面，將綠色發(fā)展?jié)B透到開發(fā)冷鏈技術(shù)中去，一來保持農(nóng)產(chǎn)品新鮮程度，盡可能減少產(chǎn)后損失，二來還能利用科學(xué)技術(shù)降低運輸成本，增加收益。此外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工公司、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)可以將倉儲、物流等服務(wù)交由第三方綠色物流公司來完成，這類公司擁有專業(yè)的配送模式、運輸設(shè)備，在物流運輸方面也許更利于維持鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色與安全，進(jìn)而也有利于推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。