周詩
[摘要]新形勢下,我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度越來越快,規(guī)模日益擴大,國家地位顯著提高,但相較于發(fā)達(dá)國家仍有很大的差距存在,主要表現(xiàn)在競爭力不強、結(jié)構(gòu)缺乏合理性,促進我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的提高已成為急需解決的問題。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)貿(mào)易 國際競爭力
現(xiàn)階段,科學(xué)技術(shù)得到了迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越完善,新時期國際服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)出從未出現(xiàn)過的發(fā)展態(tài)勢。服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展,國際服務(wù)貿(mào)易市場的競爭力也顯著提升。國際服務(wù)貿(mào)易已成為一個國家對外開放的重要渠道和窗口,成為對一個國家整體水平進行衡量的一項重要指標(biāo)。但我國的服務(wù)貿(mào)易長時間以來均處于逆差狀態(tài),因此,如何提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的課題研究意義極為重大。
一、我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是對服務(wù)貿(mào)易競爭力造成影響的重要因素。研究表明,一個國家服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和其競爭力是成正比的。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展程度長時間以來和發(fā)達(dá)國家的差距都很大?,F(xiàn)階段國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向有所改變。服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易之間的聯(lián)系變得越來越緊密,大部分跨國公司從過去的僅出口商品向現(xiàn)在的同時出口商品和服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。另外,其服務(wù)業(yè)收入明顯高于制造業(yè)收入。然而,在國際分工中,我國企業(yè)的商品出口仍然主要是參與加工、制造和組裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié),所以企業(yè)在很大程度上難以提供高附加值的相關(guān)服務(wù)。
(二)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
包括歐盟多國在內(nèi)的國外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較好的發(fā)達(dá)國家,其服務(wù)貿(mào)易出口主要為保險業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)、計算機和信息技術(shù)業(yè)、金融業(yè)等。美國服務(wù)貿(mào)易中有九成左右的出口主要集中在十大服務(wù)上,即商務(wù)、旅游和專業(yè)技術(shù)服務(wù)、電信、保險、影視、教育、客運、金融、運輸、特許權(quán)使用和許可等。而我國服務(wù)貿(mào)易進出口仍以傳統(tǒng)服務(wù)項目為主,在進出口總額中旅游和運輸一共占比58.8%,急需加強高附加值的新興服務(wù)項目的出口。
(三)服務(wù)業(yè)開放程度不足
現(xiàn)階段,我國就外資企業(yè)進軍中國服務(wù)業(yè)限制較大,尤其是對部分競爭性服務(wù)行業(yè)的市場準(zhǔn)入機制提出了很多要求,同時地方保護主義現(xiàn)象十分嚴(yán)重。所以雖然外資服務(wù)得到了較快地發(fā)展,但其在中國市場中所占份額并不大。從而造成了我國服務(wù)業(yè)創(chuàng)新力不足、效率不高,市場競爭力不強。最終導(dǎo)致我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度變緩。
(四)服務(wù)貿(mào)易人才短缺
我國要大力促進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,就需要諸多熟悉國際規(guī)則、業(yè)務(wù)能力強、外語熟練、具有較強涉外工作能力的復(fù)合型人才。人才和服務(wù)貿(mào)易競爭力息息相關(guān)。而我國服務(wù)貿(mào)易部門眾多,尤其是一些具有較高附加值的新興服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才十分匱乏。
二、提升我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的具體措施
(一)改善服務(wù)貿(mào)易需求結(jié)構(gòu),優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)階段,我國并未有較高的專業(yè)化分工,也不能較好的滿足社會化的生產(chǎn)服務(wù)需求;而近幾年房地產(chǎn)價格的飆升,導(dǎo)致了其他服務(wù)消費需求的下降。下降的服務(wù)需求不但讓進口需求被抑制,也對服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到了制約,削弱了服務(wù)的出口能力。所以,應(yīng)積極改善居民消費結(jié)構(gòu),將服務(wù)需求的比重增加。例如政府可對傳媒的作用予以利用,引導(dǎo)居民形成正確的消費觀;并通過一些優(yōu)惠消費措施,達(dá)到刺激消費的目的;在新型服務(wù)行業(yè)方面增加投入,以提供各種服務(wù)產(chǎn)品,使各層次的服務(wù)需求得到滿足。
我國在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上,應(yīng)將兩項優(yōu)勢利用起來,即廉價勞動力優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,對勞動密集型服務(wù)的出口予以大力發(fā)展,特別要對金融、通訊、科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)以及主要作為輔助作用的生產(chǎn)性服務(wù)進行重點發(fā)展。與此同時,還應(yīng)對比較優(yōu)勢的動態(tài)積累與轉(zhuǎn)變引起充分重視,將高新技術(shù),特別是信息技術(shù)給利用起來,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造,進一步發(fā)展知識密集與資本密集型服務(wù)業(yè),在短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
(二)利用高新技術(shù)進一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平
提升服務(wù)貿(mào)易競爭力的一項重要條件就是提高服務(wù)業(yè)的水平。而發(fā)展與利用高新技術(shù)既可對多種行業(yè)的發(fā)展起到積極促進作用,包括信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等,也能夠以技術(shù)去支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它行業(yè)的發(fā)展。所以,政府應(yīng)制定相關(guān)政策為技術(shù)先進性服務(wù)企業(yè)的發(fā)展提供包括資金、稅收以及人才等在內(nèi)的多項支持政策。諸如從事軟件研發(fā)及服務(wù)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計服務(wù)、信息技術(shù)研發(fā)及外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)等均應(yīng)包括其中。鼓勵一般服務(wù)企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新,將服務(wù)產(chǎn)品知識密集度與技術(shù)含量提高;鼓勵服務(wù)企業(yè)同當(dāng)?shù)氐目蒲袡C構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,共同開展技術(shù)項目的研發(fā)。
(三)積極承接國際服務(wù)外包
近年來,受經(jīng)濟全球化的影響,加之服務(wù)貿(mào)易日趨自由化,讓服務(wù)外包發(fā)展非常迅猛,對各國的經(jīng)濟都產(chǎn)生了十分廣泛的影響。服務(wù)外包的主體一般為跨國公司的非核心商業(yè)流程,缺乏較高的技術(shù)含量與附加值。所以在承接外包服務(wù)方面,發(fā)展中國家具有低成本的優(yōu)勢。為此,我國需將國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會給利用起來,把市場準(zhǔn)入門檻降低,不斷發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),能夠?qū)ξ覈a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極促進作用。加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,使知識密集型高端服務(wù)產(chǎn)品的出口進一步擴大,以此促進對外貿(mào)易和充分利用外資。與此同時,我國還需抓住發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)的機遇,制定一系列優(yōu)惠措施,盡量在承接服務(wù)外包方面有突出成就。把政府的重要作用發(fā)揮出來,借助財政政策為服務(wù)外包企業(yè)在開拓國際市場方面提供支持,加大對承接國際服務(wù)外包人才的培訓(xùn)力度。
(四)吸引和儲備人才
提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)是提升服務(wù)貿(mào)易競爭力的又一個重要條件。一方面,政府應(yīng)制定相應(yīng)的人才引進與評價政策,以此吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才,尤其是高級人才。另一方面,政府還應(yīng)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培訓(xùn)上投入更多的人力、物力、財力,讓服務(wù)業(yè)現(xiàn)有人員、相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生的知識水平和工作技能得到有效提高。與此同時,高等教育與職業(yè)教育學(xué)校需立足于服務(wù)貿(mào)易和我國服務(wù)業(yè)的實際發(fā)展情況和其國際趨勢結(jié)合起來,對現(xiàn)有教學(xué)體系予以更新,開設(shè)新專業(yè)用以對人才進行培養(yǎng),使之與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展要求相匹配。
結(jié)語:綜上所述,當(dāng)今國際貿(mào)易中發(fā)展最快的領(lǐng)域就是服務(wù)貿(mào)易,其已成為各國經(jīng)濟新的增長點。因此,為了縮小我國和發(fā)達(dá)國家的差距,我們應(yīng)該更為深入地研究如何進一步提升我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。