劉穎璇 姜涵

摘? 要：大數(shù)據(jù)背景下，情報預警是確保大型活動安全的基礎之一。文章首先分析大數(shù)據(jù)背景下大型活動安保情報預警的重要性，分析大型活動安保工作面臨的不足，進而探索新的方法和模式，為滿足大型活動安保情報預警需求打下堅實基礎。

關鍵詞：大數(shù)據(jù);大型活動;情報預警

中圖分類號：D631.4? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2019）11-0036-02

Abstract： In the context of big data， intelligence early warning is one of the bases to ensure the security of large-scale activities. This paper first analyzes the importance of security intelligence early warning for large-scale events in the context of big data， analyzes the shortcomings of security work for large-scale events， and then explores new methods and models， thus laying a solid foundation for meeting the needs of security information early warning for large-scale events.

Keywords： big data; large-scale activities; intelligence early warning

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，大型活動安保情報預警需要社會大數(shù)據(jù)提供技術支撐，以更好更全面地完成安保任務。

1 大數(shù)據(jù)背景下大型活動安保情報預警的重要性

1.1 大數(shù)據(jù)提升大型活動安保情報預警的監(jiān)測能力

大數(shù)據(jù)時代，誰擁有的信息多，誰就占據(jù)了勝利的制高點，這就需要做大量的情報監(jiān)測工作。強化大數(shù)據(jù)背景阿信息，對于發(fā)揮預警工作的主動性具有重要意義，因此必須利用好大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮優(yōu)勢，占領信息戰(zhàn)役制高點。

1.2 大數(shù)據(jù)增強大型活動安保情報預警的預測能力

大型活動安保情報預測是指運用科學方法，對大型活動安保信息進行分析、對比、推理、判斷的綜合過程。當前，大型活動監(jiān)測的信息成幾何倍增加，但信息真?zhèn)坞y辨，這就需要依靠大數(shù)據(jù)平臺，把分散在大量數(shù)據(jù)中有價值的情報提煉出來，進行情報預測。

1.3 大數(shù)據(jù)提升大型活動安保情報預警的精準力

傳統(tǒng)的情報預警由于數(shù)據(jù)缺失、分析能力受限等原因，預警準確性不足。運用大數(shù)據(jù)技術手段可以對大量的情報信息進行對比、判斷、整合，大大提升情報預警的精準程度，從而使得大型活動組織方接到情報預警后，針對不同情況進行調(diào)整，有針對性地開展演練，大大提高大型活動的預警和處突能力。

2 大數(shù)據(jù)背景下大型活動安保情報預警存在的不足

大型活動安保情報預警在預警能力、安保人員情報能力以及裝備建設等方面需要提高。

2.1 大型活動安保情報預警的大數(shù)據(jù)運用能力有待提升

當前情報搜集方式主要是開源情報，即搜集包括大眾媒介（博客、微博、網(wǎng)站、論壇）、電子郵件、銀行交易記錄、網(wǎng)絡監(jiān)測等。但是大型活動安保情報預警的大數(shù)據(jù)能力采集能力不足，原因是對過去已有的傳統(tǒng)信息搜集模式的慣性，對新興的大數(shù)據(jù)運用能力不夠。

2.2 大型活動安保人員的情報處置能力有待加強

大型活動安保部門的情報預警信息多來自各專業(yè)情報協(xié)作部門，大型活動安保人員對于情報監(jiān)測、預測、預警發(fā)布的能力未得到鍛煉，主動進行情報預警的動力和習慣有待進一步養(yǎng)成，導致安保人員情報能力和方法缺失。

2.3 大型活動安保情報預警的裝備有待提升

大數(shù)據(jù)時代的到來，安保情報預警的方式也應隨之升級。不僅要求新思想新方法，更需要新預警裝備。比如專門大數(shù)據(jù)采集設備、存儲設備、通訊設備、音視頻設備等。

3 大數(shù)據(jù)背景下大型活動安保情報預警流程

大型活動情報預警流程分為監(jiān)測、預測、預警發(fā)布等三個過程，在大數(shù)據(jù)的背景下，這些預警流程效率和質(zhì)量將大大提高。

3.1 大型活動預警的監(jiān)測環(huán)節(jié)

大型活動監(jiān)測內(nèi)容是由大型活動的具體需要確定。監(jiān)測方式主要包括技術監(jiān)測及人工監(jiān)測兩種方式。技術監(jiān)測手段包括web數(shù)據(jù)搜集、自動監(jiān)測軟件、大眾媒體搜集（電視、報紙、無線電廣播、公用通信網(wǎng)、因特網(wǎng)、公開文獻）、嫌疑分子的電子郵件、銀行交易記錄、電話記錄的調(diào)查等方式。人工監(jiān)測方式主要通過專業(yè)人員對社會情況調(diào)查了解、居民走訪調(diào)查，網(wǎng)絡輿情掌握等方式。

大數(shù)據(jù)技術手段使得大型活動預警監(jiān)測途徑變得多元化，豐富了監(jiān)測手段、擴大了監(jiān)測目標，特別是網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，利用大數(shù)據(jù)技術手段，可以對網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于涉及大型活動的相關信息自動進行自動快速及時監(jiān)測，還可以對特定時期、特定人員、特定活動區(qū)域進行信息監(jiān)測。目前大數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到每個人的衣、食、住、行中，安全預警監(jiān)測工作將因為大數(shù)據(jù)技術手段的運用而提高監(jiān)測信息的真實性，通過大數(shù)據(jù)平臺將這些數(shù)據(jù)綜合起來得到的信息將更為全面且真實。

3.2 大型活動預警的預測環(huán)節(jié)

大型活動預測工作是大型活動預警工作的核心，它對各種來源的信息進行最大程度上的價值挖掘，以滿足任務需要。美國預警理論研究的代表性人物羅伯塔·沃爾斯泰特認為，情報中既包含著那些真正表明敵人某種行動或意圖的跡象、線索或證據(jù)，即“信號”;又有指向錯誤方向并總是遮掩真實跡象的、不相關或相互矛盾的“信號”和跡象，即“噪音”。如何將“信號”從大量的復雜的“噪音”中摘離出來，這就需要運用大數(shù)據(jù)技術對這些隱藏和分散在各個角落的邏輯信息的“信號”鏈接起來，形成一個有價值的情報預警。

3.3 大型活動預警的發(fā)布環(huán)節(jié)

大型活動預警發(fā)布要注意以下幾點，第一，明確發(fā)布的目標。大型活動預警發(fā)布最終是為大型活動安保服務決策使用的，要做到發(fā)布信息準確。第二，發(fā)布要及時。應用大數(shù)據(jù)將大大提高預警發(fā)布的及時性，較傳統(tǒng)發(fā)布方式保密性增加，效率提高。第三，大型活動預警發(fā)布要完整并且有系統(tǒng)性。預警內(nèi)容要盡量完整，系統(tǒng)的說明預警過程，以便大型活動安保部門做出快速反應。

4 提升大數(shù)據(jù)時代大型活動安保情報預警能力的幾點措施

情報預警能力的提升需要各方面的共同提高才能得以實現(xiàn)，特別是在培養(yǎng)預警意識、提升研判技術、構建預警體系、資金技術投入、人員素質(zhì)等方面。

4.1 培養(yǎng)預警意識，更新思想觀念

（1）安保人員要樹立“情報引領實戰(zhàn)”的思想。大型活動安保工作中，情報預警至關重要。將情報預警意識貫穿到整個活動籌備中，在做出任務重大決策之前要有情報預警意識，針對安全漏洞進行情報調(diào)查。

（2）積極主動獲取預警情報信息。隨著科技進步，運用大數(shù)據(jù)進行安保情報預警會越來越專業(yè)，大型活動的安保部門和人員要積極主動學習大數(shù)據(jù)情報預警的相關技術，培養(yǎng)隊伍運用大數(shù)據(jù)開展情報搜集和監(jiān)測能力，改掉過去被動依靠情報部門的習慣。

（3）接受和學習大數(shù)據(jù)預警技術。大數(shù)據(jù)技術是一場新的信息革命，在社會各個方面均帶來了不同程度的影響，對于安保部門來說，要及時更新思想觀念，學會利用大數(shù)據(jù)技術完成安保工作。

4.2 加強分析預測，提高預警能力

（1）加強情報預測工作。情報預警是否能夠滿足安保工作的需要，預測工作至關重要。適當加強預測能力培養(yǎng)，加強運用大數(shù)據(jù)技術進行研判的比重和力量組成。

（2）綜合運用多種預測方法。將多種情報預測方法結合起來，會使得預警工作更完善。目前預測工作多依賴于經(jīng)驗判斷，如若將大數(shù)據(jù)技術運用到預測中，形成人機共用的局面，可以更系統(tǒng)的開展大型活動安保情報預警工作。

（3）加強情報深度挖掘。運用大數(shù)據(jù)技術將安保信息進行充分整理、歸納、深度判斷與挖掘，形成深度報告，提升情報預警的有效性。

4.3 加強制度建設，構建預警體系

在制度建設方面，首先在大型活動安保中心層面，抽調(diào)情報專家和大數(shù)據(jù)專家建立安保情報預警中心，形成大數(shù)據(jù)預警總部;其次，在大型活動各分支機構設立獨立的大數(shù)據(jù)安保情報預警分支，通過大數(shù)據(jù)平臺進行數(shù)據(jù)共享;第三，在社會層面設立單獨的大數(shù)據(jù)安保情報預警小組，專門整理安保情報預警信息，使情報預警常態(tài)化。

4.4 加強資金投入，提升預警裝備

（1）基礎設備的投入。大數(shù)據(jù)安保情報預警是一項需要大量從基層進行信息采集的工作，這要求在基層投入大量情報信息采集設備，比如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、情報預警監(jiān)控車輛、基層電子設備等。

（2）高新技術設備的投入。一方面，大數(shù)據(jù)技術需要大量升級包括信息采集、分析、運輸傳遞、光纖、情報信息儲存的設備;另一方面，國外高新情報預警設備的引進，各種硬件軟件的更新與研發(fā)都需要資金投入。

4.5 注重專業(yè)培訓，提升人員素質(zhì)

安保情報預警工作雖然要依靠大量的技術設備完成，但根本上是由安保人員來操縱完成的，因此，安保人員的情報素質(zhì)至關重要。

（1）提升安保人員思想素質(zhì)。要著重培養(yǎng)安保人員堅定的政治立場和信念，培養(yǎng)安保人員嚴密的組織紀律性，特別是面對大量易獲得的大數(shù)據(jù)信息，安保人員更要嚴守紀律，做好保密工作。

（2）學習安保情報預警理念和技術。目前大型活動安保情報工作停留在少數(shù)專門工作人員身上，其他安保人員不太會關注這方面內(nèi)容。因此，要全面普及安保情報預警的工作理念，使每個安保人員都有基本的安保情報預警意識與能力，達到量變到質(zhì)變的過程。要組織專家對安保人員進行大數(shù)據(jù)情報預警的教學與實踐，使安保人員學習掌握情報預警的新思路新技術，具備使用新設備的能力。

（3）要提升安保人員的心理素質(zhì)。情報預警工作需要強大的心理作支撐，要求安保人員有敏銳的觀察力、良好的記憶力，準確的判斷力、堅強的意志力，這些能力都在安保情報預警工作中必須具備。

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