杜西西 賀林均

摘要 為促進南疆農業(yè)經濟長期穩(wěn)定發(fā)展，基于科布—道格拉斯生產函數，引入農村人力資本相關指標，采用新疆南疆四地州2007-2016年的面板數據，分析了南疆地區(qū)農村人力資本投資各途徑對農業(yè)經濟發(fā)展的影響，并在此基礎上利用主成分分析法對四地州人力資本投資的貢獻度進行分析。結果表明：南疆地區(qū)農業(yè)人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展存在顯著推動作用;四地州均以農村物質資本投資作為農業(yè)經濟發(fā)展的主要推動力，對農村人力資本投資的重視度較低、地區(qū)差異大;各地州內部農村人力資本投資不同途徑貢獻度存在較大差異，農村人力資本開發(fā)潛力較大。因此，在保持物質資本投入的同時也要加大對農村人力資本的開發(fā)，調整人力資本投資結構，培養(yǎng)有文化，懂技術，適合農村發(fā)展的新型農民。

關鍵詞 農業(yè)經濟;農業(yè)人力資本;人力資本投資;南疆

中圖分類號 S-9;F24文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2019）10-0200-04

Abstract To promote longterm stable development of Southern Xinjiang agricultural economy， based on the CD production function and introducing the related parameters of rural human capital， using panel data of four Southern Xinjiang districts during 2007-2016， effects of rural human capital investment various ways on the development of agricultural economy were analyzed， on this basis， using the principal component analysis to analyze the contribution of human capital investment of four districts. The results showed that： agricultural human capital investment in Southern Xinjiang has a significant role in promoting agricultural economic development; all the four districts take rural material capital investment as the main driving force of agricultural economic development， and pay low attention to rural human capital investment， with large regional differences; the contribution degree of rural human capital investment in different ways varies greatly among different prefectures， and the development potential of rural human capital is great. Therefore， while maintaining the input of material capital， we should also increase the development of human capital in rural areas， adjust the investment structure of human capital， and cultivate a new type of farmers who have culture， understand technology and are suitable for rural development.

Key words Agricultural economy;Agricultural human capital;Human capital investment;Southern Xinjiang

2018年2月5號，中央一號文件再次將“三農”問題設為主題，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確提出要加強農村人力資本投資，如優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、推動農村勞動力轉移就業(yè)、落實農村社會保障等。促進農業(yè)經濟增長，增加農民收入是解決“三農”問題重要途徑。農村人力資本開發(fā)對推動農村社會發(fā)展也具有重要作用[1]，也是促進農業(yè)經濟增長的主要動力[2]。新疆南疆（以下簡稱南疆）農業(yè)經濟受區(qū)位、氣候人口等條件制約，發(fā)展緩慢，農村貧困地區(qū)集中。相較物質資本投資，南疆農業(yè)人力資本投資受重視程度較小，大量農村人力資本亟待開發(fā)。

近年來，隨著新疆經濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設，農村勞動力資源大量從農業(yè)流向第二、三產業(yè)，南疆農業(yè)人力資本開發(fā)潛力巨大，如何對農業(yè)人力資本進行投資，推動農業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題值得深入探討。周永華[3]認為分析新疆人力資本與經濟發(fā)展的關系，有利于促進新疆經濟發(fā)展;黃偉新等[4]認為人力資本對新疆區(qū)域經濟增長的影響較大;強國民[5]將人才分層次并分析其與新疆區(qū)域經濟增長之間的動態(tài)關發(fā)現：各層次人才與新疆區(qū)域經濟相互促進，但短時期內一般層次人才作用更大。王雪萍等[6]運用柯布—道格拉斯生產函數和嶺回歸，分析了各資本要素對新疆經濟增長的影響，認為提高人力資本存量，改善其結構有助于促進新疆經濟發(fā)展。楊強等[7]認為加大人力資本投資有助于新疆跳出“貧困陷阱”。針對新疆人力資本投資對經濟發(fā)展影響及空間差異的研究居多，對南疆農業(yè)人力資本投資與農業(yè)經濟發(fā)展關系的研究的較少。

3.2 南疆四地州農業(yè)人力資本投資對經濟發(fā)展貢獻度差異分析

從南疆農業(yè)人力資本對農業(yè)經濟發(fā)展的影響分析發(fā)現，南疆人力資本投資對經濟增長有顯著影響，但很難看出各地州內部人力資本投資對經濟發(fā)展的貢獻程度。為了進一步分析南疆四地州不同途徑人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展的影響及其差異情況，發(fā)掘各地州農業(yè)人力資本投資潛力，采用主成分分析法[10]，考量南疆四地州農村人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展的貢獻程度。

（1）因子載荷矩陣分析。利用spss軟件分別對南疆四地州農村物質資本投資及人力資本投資各途徑進行主成分分析，以上述分析的5個指標的方差貢獻率和各因子得分計算南疆四地州經濟發(fā)展過程中各類資本投資的綜合得分。

（1）從綜合得分結果來看，由于南疆農業(yè)發(fā)展基礎薄弱，前期物質資本積累較少，四地州均是以農村物質資本投資作為推動經濟發(fā)展的主要力量，對各類人力資本投資關注較少。其中阿克蘇地區(qū)綜合得分最高（1.000 5），農村物質資本投資和人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展的推動作用最大，喀什地區(qū)次之（1），克州（0.999 9）略低于阿克蘇地區(qū)，和田地區(qū)（0.999 6）綜合得分最低。

（2）從扣除物質資本存量的綜合得分情況來看，農業(yè)經濟發(fā)展最緩慢的克州由于缺乏資金，對物質資本的資金投入能力相對薄弱，反而更加注重人才引進及人才培養(yǎng)，人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展推動作用的綜合得分最高（0.791 7），阿克蘇地區(qū)（0.788）、和田地區(qū)（0.775 1）次之，經濟發(fā)展最迅速的喀什地區(qū)（0.771 8）反而對人力資本投資的重視程度較低。

（3）從四地州不同途徑農業(yè)人力資本投資綜合得分來看，四地州農民培訓對農業(yè)經濟發(fā)展的推動均為最大，近年來，政府對農民經濟發(fā)展的重視程度提高，積極開展農民培訓，建立職業(yè)技術學校，號召技術員下鄉(xiāng)，建立技術推廣站等，對各地州農業(yè)經濟發(fā)展起到了良好的推動作用。由于各地州人力資本投入側重點各有不同，對農業(yè)經濟發(fā)展的推動程度差異也較大。阿克蘇地區(qū)率先認識到科學文化素質對農業(yè)經濟發(fā)展的促進作用，農村教育投資的綜合得分較高（0.202 9），僅次于培訓人力資本投資，但健康人力資本綜合得分稍低（0.184）;和田地區(qū)及喀什地區(qū)對教育的投入綜合得分均排在末位，且喀什地區(qū)由于資金相對充足，對其他人力資本的投入程度遠高于教育人力資本，短期內可以促使農業(yè)經濟迅速發(fā)展，但長期失衡地投入也容易抑制農業(yè)經濟發(fā)展的速度及平穩(wěn)性?？酥萦捎诒旧磙r業(yè)經濟發(fā)展較為緩慢，資金不充裕，勞動力數量、教育人力資本存量和醫(yī)療衛(wèi)生投入對農業(yè)經濟發(fā)展的貢獻較為平衡，綜合得分保持在0.195左右。

4 結論與建議

4.1 結論

（1）在新疆南疆地區(qū)，農村物質資本及人力資本投入對農業(yè)經濟發(fā)展均有影響。人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展的彈性明顯大于物質資本投資。而在人力資本投資的各途徑中，農村教育人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展的影響最大，農村醫(yī)療衛(wèi)生人力資本和農村培訓人力資本投資次之，但農村勞動力數量的增加對農業(yè)經濟增長存在小幅度的抑制作用。

（2）南疆四地州均以農村物質資本投資作為農業(yè)經濟發(fā)展的主要推動力量，缺乏對人力資本投資的重視。在人力資本投入方面，農村培訓人力資本對四地州貢獻度較高，農村勞動力數量、農村醫(yī)療衛(wèi)生、農村教育人力資本投資貢獻度低，且四地州之間存在明顯差異，農村人力資本開發(fā)潛力大。

（3）各地州內部人力資本投資貢獻度差異大。阿克蘇地區(qū)及克州農民醫(yī)療衛(wèi)生投入對經濟的推動作用較弱;克州由于經濟基礎薄弱，短期內勞動力數量對農業(yè)經濟的推動作用還要大于農村教育人力資本和農村醫(yī)療衛(wèi)生人力資本投入;喀什地區(qū)及和田地區(qū)對農民教育的重視不足，且喀什教育人力資本對經濟的貢獻度遠低于其他人力資本投資途徑。

4.2 建議

（1）不論經濟發(fā)展處于哪一個階段，物質資本積累都是必不可少的。因此，南疆四地州應當保持農村物質資本投入，積累物質資本，同時加大農村人力資本開發(fā)力度，合理控制農村勞動力投入數量，推動農村剩余勞動力轉移，同時重視人才引進及人才發(fā)展，提高農村勞動力質量，保證有效人力資本積累。

（2）優(yōu)化人力資本投入結構?，F代農業(yè)生產過程中，農業(yè)經濟的發(fā)展越來越依賴于勞動力素質的提高。因此，應該對南疆農業(yè)人力資本投資結構進行調整，在人才引進及農民培訓的基礎上深度開發(fā)潛力較大的教育人力資本投資及醫(yī)療衛(wèi)生人力資本投資，促使人力資本投入與經濟發(fā)展所需人力資本相適應，推動農業(yè)經濟穩(wěn)健發(fā)展。

（3）因地制宜，調整農業(yè)人力資本投入結構。研究發(fā)現南疆四地州的農村培訓人力資本投資對農業(yè)經濟發(fā)展的貢獻度最高，因此優(yōu)化農民培訓，培養(yǎng)懂技術、高素質的職業(yè)農民有利于農業(yè)現代化發(fā)展。對于教育資本存量推動力量弱的喀什及和田地區(qū)，應該大力發(fā)展農村教育，在推動義務教育建設的同時，也應當積極建立相應的中高級農業(yè)技術學校;對于農村醫(yī)療衛(wèi)生投入推動作用小的阿克蘇地區(qū)，應該加強村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構建設，引進醫(yī)療衛(wèi)生人員，購置醫(yī)療設備，從而保證農民健康，提高農民壽命;對于經濟基礎較為薄弱的克州地區(qū)，加大資金投入力度，用于發(fā)展農村教育及專業(yè)農民培養(yǎng)，加強人才引進，實現該地區(qū)人力資本的深度開發(fā)。

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