魏滟秋
摘 要:“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,脫貧攻堅進入“倒計時”?!笆濉币?guī)劃中明確提出了我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。為積極響應國家號召,助力鄉(xiāng)村振興,基于安徽省六安市金寨縣的紅色旅游資源,并結合主題公園的模式,創(chuàng)新研究紅色旅游背景下鄉(xiāng)村脫貧新方式。
關鍵詞:紅色旅游;鄉(xiāng)村脫貧;創(chuàng)新
引言
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為現(xiàn)階段我國農業(yè)農村的全面發(fā)展提供了難得的宏觀政策機遇,更在理論和應用層面指明了我國農業(yè)農村未來的發(fā)展和構思方向,而美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)的建設有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不僅對促進農村政治、經濟、文化、社會和生態(tài)環(huán)境建設具有積極意義,更能提升農村建設的質量和水平。因此,需要從鄉(xiāng)村振興的視角探討二者的內涵、模式及其協(xié)同機制與建設路徑,著力促進美麗鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)的同建共興。
1、社會主義新農村建設階段
社會主義新農村建設階段是指2005年后,面對新的國內外發(fā)展形勢,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念的主導下,國家提出的多重新農村建設重大政策。大致包括新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、兩山理論、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設等多重內容。尤其是近幾年,重大的鄉(xiāng)村建設政策和建設目標不斷出臺:2013年,確定在全國范圍內創(chuàng)建1000個“美麗鄉(xiāng)村”試點村的建設目標;2016年,提出在4年內培育1000個左右“特色小鎮(zhèn)”的建設目標。在當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,分析如何目標明確、科學有效、又好又快地推進美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設具有重要意義[1]。
2、發(fā)展紅色旅游,以紅色文化振興鄉(xiāng)村
2.1、實現(xiàn)治理農村生態(tài)環(huán)境在體制機制上的創(chuàng)新
實現(xiàn)治理理念上的創(chuàng)新就要通過雙制上的創(chuàng)新來呈現(xiàn),所謂雙制指的是針對治理農村生態(tài)環(huán)境所要達到既定的治理效果,它包括兩個方面的內容即管理體制和處理機制。首先,在管理體制上,當?shù)卣畱Y合當下狀況制定必要的環(huán)保規(guī)章制度,約束村民在環(huán)境保護上的行為,讓環(huán)境保護在法律層面上得到充分發(fā)揮。其次,定期培訓地方環(huán)境保護人員的知法、守法、執(zhí)法意識。農村生態(tài)環(huán)境保護不是一天能完成的,在要求村民守法的同時,作為管理人員也要嚴格約束。在村民心里,公職人員就是代表政府的權威、國家的形象,充分發(fā)揮榜樣示范作用,為村民樹立良好的典型。最后,政府應加強政策性引導機制,協(xié)調各方、各部門提高針對環(huán)境污染與治理的處置能力。創(chuàng)新管理體制和處理機制,讓二者在農村生態(tài)環(huán)境保護中持續(xù)并行,發(fā)揮其關鍵性作用,為美麗鄉(xiāng)村建設再添輝煌。
2.2、深入發(fā)掘和研究鄉(xiāng)村振興理論體系
當前研究對鄉(xiāng)村振興相關理論的系統(tǒng)性、全面性、針對性、深入程度不足。現(xiàn)有文獻雖提出了人地關系系統(tǒng)理論、耦合本理論、演化博弈理論等在鄉(xiāng)村振興研究中的應用,但大多是對其他領域理論的簡單描述和復制,與鄉(xiāng)村振興結合的緊密性不夠、創(chuàng)新性不強。在今后研究中,應結合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展特征和內在機理,結合“三農”自身特點,充分借鑒產業(yè)經濟學、福利經濟學等研究成果,利用理論模型推導市場機制與政府主導的行為邊界,推動鄉(xiāng)村振興研究的理論創(chuàng)新。進一步深入挖掘計劃行為理論、帕累托最優(yōu)理論、人地關系系統(tǒng)理論等在鄉(xiāng)村振興研究中內涵和外延的運用,切實起到指導鄉(xiāng)村振興工作和實踐的作用。
2.3、突出地方特色
隨著“美麗中國”建設規(guī)劃的提出,美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)迎來建設熱潮,如何避免1000個“美麗鄉(xiāng)村”試點村和1000個“特色小鎮(zhèn)”的同質化競爭和重復化建設,已經成為當前鄉(xiāng)村建設的重點。在鄉(xiāng)村振興建設的背景下,各地區(qū)要在尊重鄉(xiāng)村發(fā)展客觀規(guī)律的基礎上,積極探索符合本地區(qū)農業(yè)農村發(fā)展的特色振興之路。在建設過程中,一定要重視地方的特色文化、特色產業(yè)、特色旅游業(yè)、特色手工業(yè)、特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等寶貴的特色符號,結合實際情況,建設特色鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)整體發(fā)展。例如,通過傳統(tǒng)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)建設農業(yè)特色小鎮(zhèn),展現(xiàn)農耕文化文明特色;通過特色傳統(tǒng)產業(yè)建設產業(yè)小鎮(zhèn);通過良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的文化資源建設旅游特色小鎮(zhèn);通過深挖當?shù)氐臍v史文化內涵,建設區(qū)域文化特色小鎮(zhèn)。在展示特色標簽的同時,還要注重文化傳承與現(xiàn)代產業(yè)的優(yōu)勢互補,使特色村鎮(zhèn)展現(xiàn)出現(xiàn)代藝術的光輝[2]。
2.4、加大宣傳力度
我國應結合當?shù)氐募t色文化旅游資源,以長征、抗戰(zhàn)勝利周年、烈士紀念日、解放日、國慶日等重大紀念活動為契機,大力宣傳紅色文化,打造文化品牌,提高品牌知名度,努力打造成為全國愛國主義教育示范基地,成為其他紅色文化旅游景區(qū)的典范。同時,加大在品牌建設和廣告宣傳上的資金投入,采用多種市場營銷方式相結合的模式,不僅使用廣播、電視、短信、戶外媒體等傳統(tǒng)媒體,還創(chuàng)新使用移動互聯(lián)網、微博、微信等新媒體宣傳,共同致力于提高金寨縣紅色文化品牌的知名度。
2.5、吸引優(yōu)秀人才
人才是當今社會最寶貴的資源,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景,首先要打造一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的人才工作隊伍。在美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設過程中,要創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、使用和管理機制[3],依據(jù)農村基層工作實際,為鄉(xiāng)村建設人員提供具有競爭力的薪酬,建立符合鄉(xiāng)村工作實際、科學合理的績效評價體系,積極引導成功企業(yè)家、大學生、科研人員、退伍軍人、在外農民工等有志青年和有識之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極參與家鄉(xiāng)建設。另外,要加大宣傳力度,對優(yōu)秀的先進人物進行表彰,在社會上形成尊重鄉(xiāng)村建設者的良好氛圍;培養(yǎng)現(xiàn)代青年尤其是農村青年的鄉(xiāng)土情懷,增強他們的自信心和自豪感,積極動員他們返回家鄉(xiāng),用學到的知識和本領建設家鄉(xiāng),為新時代的鄉(xiāng)村振興奉獻他們的青春和才智。
結束語
當前無論是政府或者說是作為村民個人,我們都應該堅持在中國共產黨的引領下,用馬克思主義科學方法論研究分析我國農村生態(tài)環(huán)境所面臨的具體問題,創(chuàng)新解決方法,提高治理能力,創(chuàng)新農村生態(tài)環(huán)境治理路徑以實際行動保護好生存家園。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村振興和美麗新鄉(xiāng)村的美好愿望砥礪前行。
參考文獻:
[1]蘇文紅.對北安市旅游產業(yè)發(fā)展及金融服務情況的調查[J].黑河學刊,2019(05):92-93.
[2]賀秋萍.以紅色文化為引領助推鄉(xiāng)村文化振興[J].發(fā)展,2019(09):29-30.
[3]周樹彪.汕頭紅色文化教育大有可為[N].汕頭日報,2019-09-09(004).