□吳長(zhǎng)權(quán) 王嫣娜
長(zhǎng)三角地區(qū)是全國(guó)商務(wù)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,三省一市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各具特色,具有較強(qiáng)的比較意義
2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上宣布,支持長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、對(duì)外開(kāi)放水平最高的地區(qū)之一,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的影響和地位。
從經(jīng)濟(jì)總量上看,長(zhǎng)三角三省一市土地面積占全國(guó)的3.7%,常住人口占全國(guó)約1/6,而經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的23.5%,社零占全國(guó)的21.8%,貨物貿(mào)易占全國(guó)的36.2%,實(shí)際利用外資占全國(guó)的39.1%,對(duì)外投資約占全國(guó)的35.3%(見(jiàn)表1)。
與珠三角(廣東)地區(qū)、京津冀地區(qū)相比,長(zhǎng)三角地區(qū)無(wú)論是社零、外貿(mào)進(jìn)出口額、實(shí)際使用外資還是開(kāi)放平臺(tái)數(shù)量占全國(guó)比重都相對(duì)略高,特別是長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量占比大步領(lǐng)先,實(shí)際使用外資占比達(dá)39.1%,是珠三角(廣東)地區(qū)和京津冀地區(qū)的一倍有余。
圖1 2018年長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)占全國(guó)比重
表1 2018年長(zhǎng)三角三省一市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及占全國(guó)比重
表2 2018年長(zhǎng)三角三省一市社零及增速(單位:億元)
圖2 2018年長(zhǎng)三角三省一市社零總額及人均社零
圖3 2018年長(zhǎng)三角三省一市外貿(mào)進(jìn)出口額
社零總額江蘇遙遙領(lǐng)先。從社零總額來(lái)看,江蘇社零達(dá)到33230.4億元,是長(zhǎng)三角地區(qū)社零總額唯一超過(guò)3萬(wàn)億的省份。安徽社零總額與上海接近,但增速較快,近五年平均增速為12.2%,高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)。除上海以外,三省鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速均高于城鎮(zhèn),從另一側(cè)面反映了長(zhǎng)三角地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展相對(duì)均衡(見(jiàn)表2)。
人均社零差距較大。2018年全國(guó)人均社零為27303.5元/人。長(zhǎng)三角地區(qū)除安徽以外,三省市人均社零均高于全國(guó)平均水平。其中,上海居民生活水平最高,全年人均消費(fèi)高達(dá)52268.4元,而安徽全年人均消費(fèi)為19134.8元,僅為上海的三分之一有余(見(jiàn)圖2)。
對(duì)外貿(mào)易依存度差距明顯。2018年上海、江蘇、浙江、安徽的外貿(mào)依存度分別為104.1%、47.3%、50.7%、13.9%,出口依存度分別為28.8%、37.7%、41.8%、8.0%,差距較為明顯。上海國(guó)際貿(mào)易中心的地位充分體現(xiàn),外貿(mào)依存度大幅領(lǐng)先,進(jìn)口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及國(guó)際化程度領(lǐng)先長(zhǎng)三角。江蘇、浙江的外貿(mào)出口穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大,出口總額占全省進(jìn)出口總額比重分別達(dá)60.9%和74.3%。
機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品是三省一市外貿(mào)出口主要產(chǎn)品。其中,占比最高為上海,分別為69.4%和42.0%。浙江占比相對(duì)較低,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品,僅占全省比重的6.6%,遠(yuǎn)低于其他二省一市(見(jiàn)表3)。
上海、江蘇外貿(mào)進(jìn)出口以外資企業(yè)為主。江蘇省和上海市外資企業(yè)占比超六成,江蘇、上海外資企業(yè)進(jìn)出口額占全省總額比重分別為61.5%和64.1%。相較而言,浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口貢獻(xiàn)大。2018年浙江省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額占全省總額的71.7%。
表3 2018年三省一市機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口情況(單位:億元)
圖4 2017年地方對(duì)外投資流量前十位的省市區(qū)
表4 2018年三省一市開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量(單位:家)
上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展處于前列。2018年,上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額1975.0億美元,占服貿(mào)和貨貿(mào)總額的27.8%,遠(yuǎn)高于蘇浙皖三省。
上海吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部多。至2018年末,在上海投資的國(guó)家和地區(qū)達(dá)182個(gè),在上海落戶的跨國(guó)公司地區(qū)總部累計(jì)達(dá)670家。江蘇省對(duì)引進(jìn)跨國(guó)公司功能性機(jī)構(gòu)也非常重視,開(kāi)展了跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作,截至2018年底共認(rèn)定225家。
服務(wù)業(yè)是三省一市利用外資的重要行業(yè)。服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占上海、江蘇、浙江實(shí)際外資的比重分別為69.9%、50.1%、64.4%。
江浙滬對(duì)外投資走在全國(guó)前列。據(jù)《2017年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示(見(jiàn)圖4),2017年上海、浙江、江蘇對(duì)外投資分別位于全國(guó)的第一、三、七位。2018年我國(guó)境外直接投資中方備案額1266.8億美元;江浙滬境外直接投資備案額分別為94.8億美元、183.8億美元和168.7億美元,繼續(xù)走在全國(guó)前列。
民營(yíng)企業(yè)是對(duì)外投資的主力軍。浙江省對(duì)外投資中98%以上是民營(yíng)企業(yè)。上海和江蘇民營(yíng)企業(yè)投資比重分別為62.4%、80.8%。是兩省市對(duì)外投資主力軍。同時(shí),上海、江蘇對(duì)外投資中國(guó)有企業(yè)比重分別為31.8%、9.2%。
上海、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上海、浙江自貿(mào)區(qū)分別列入第一、第三批試點(diǎn),成為對(duì)外開(kāi)放的龍頭,并在期現(xiàn)合作等方面開(kāi)展聯(lián)動(dòng)。同時(shí),江蘇、安徽正積極謀劃自貿(mào)區(qū)申報(bào)工作。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)江蘇相對(duì)領(lǐng)先。據(jù)2018年《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》公布,目前全國(guó)共2543家開(kāi)發(fā)區(qū),其中國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)552家。三省一市共有470家開(kāi)發(fā)區(qū)納入公告目錄,其中國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)150家。江蘇省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先,共有71家,較第二名的浙江足足多了33家,占全國(guó)比重高達(dá)12.9%,浙江省經(jīng)開(kāi)區(qū)占比大,但海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)相對(duì)較少。上海、安徽國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量相當(dāng)(見(jiàn)表4)。