袁曙宏

作者在人民大會(huì)堂作憲法學(xué)習(xí)宣傳專題報(bào)告

中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要頂層設(shè)計(jì)和重大戰(zhàn)略舉措。重新組建的司法部擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌推進(jìn)黨中央全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署的重大使命和重要職責(zé)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)意見精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)做好“三個(gè)表率”，奮力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

高度重視思想引領(lǐng)，切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率

思想是一個(gè)人的靈魂，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨、一個(gè)民族的靈魂。習(xí)近平總書記深刻指出：“指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。”把司法部建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，首先要堅(jiān)持思想引領(lǐng)、加強(qiáng)理論武裝，自覺在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。

一以貫之推進(jìn)理論武裝。司法部黨組把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮部黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、組織專題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，注重全面理解其豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，注重準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大法治實(shí)際問題，努力學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出堅(jiān)定自信、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力水平。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理想信念。司法部黨組把夯實(shí)黨員干部理想信念作為基礎(chǔ)工程，按照黨中央決策部署深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)抓好“堅(jiān)定信仰信念信心”專題學(xué)習(xí)教育、集中組織主題黨日活動(dòng)、定期舉辦“直屬機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)大講堂”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷引向深入，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣。

堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地。司法部黨組把守好法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地作為重大政治責(zé)任，建立健全責(zé)任體系，加強(qiáng)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，在推進(jìn)重大立法項(xiàng)目、出臺(tái)重要政策文件、處理重大敏感案事件等法治工作中，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判，主動(dòng)發(fā)聲亮劍，用心用力傳播好黨的聲音和主張，生動(dòng)精彩講好全面依法治國(guó)故事，旗幟鮮明抵制和反對(duì)西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮，積極穩(wěn)妥做好輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)?！卑阉痉ú拷ㄔO(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，必須樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)司法部工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。司法部黨組把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本原則，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。

積極營(yíng)造良好政治生態(tài)。司法部黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺做到講政治、守原則、顧大局、重?fù)?dān)當(dāng)。嚴(yán)肅認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，全面貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨組同志帶頭講黨課、作報(bào)告，帶頭參加支部組織生活和主題黨日活動(dòng)，積極參加重溫入黨誓詞等政治儀式，推動(dòng)黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。按照五年全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)部?jī)?nèi)巡視，零容忍嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，堅(jiān)定不移把司法部建設(shè)成為牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的政治機(jī)關(guān)。

提高黨員干部政治能力。對(duì)于掌握國(guó)家“刀把子”的司法行政機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，政治能力是看家本領(lǐng)、是第一位的能力。新時(shí)代應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，更要著力培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，增長(zhǎng)政治智慧、積累政治經(jīng)驗(yàn)。司法部黨組把講政治的要求貫穿于行政立法、行政執(zhí)法等工作的各方面和全過程，把黨員干部放到基層監(jiān)所、政府法治、脫貧攻堅(jiān)等一線加強(qiáng)政治歷練，在應(yīng)對(duì)重大斗爭(zhēng)和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨。

奮力擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，切實(shí)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率

樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，最終要體現(xiàn)到堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保黨中央政令暢通、令行禁止上來。把司法部建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，必須奮力擔(dān)當(dāng)起全面依法治國(guó)的新使命新任務(wù)，自覺做堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央各項(xiàng)決策部署的表率。

深化全面依法治國(guó)實(shí)踐。重新組建的司法部實(shí)現(xiàn)了立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等環(huán)節(jié)職責(zé)一體、全面貫通;中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室設(shè)在司法部，加強(qiáng)了黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這標(biāo)志著司法部在深化依法治國(guó)實(shí)踐中的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。司法部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大方針策和決策部署，高質(zhì)高效完成黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大立法項(xiàng)目，及時(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家法律法規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和責(zé)任落實(shí)督察工作，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落地落實(shí)。

深入踐行司法為民宗旨。司法為民是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨在司法工作中的具體體現(xiàn)，是檢驗(yàn)新時(shí)代司法行政工作政治效果、法律效果、社會(huì)效果最直觀、最有效的尺度。司法部黨組自覺適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化對(duì)司法行政工作的新要求，做好事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)工作，加強(qiáng)全民普法宣傳教育和公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮律師為民服務(wù)的重要作用，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。

加快推進(jìn)司法行政隊(duì)伍“四化”建設(shè)。司法部黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，制定實(shí)施司法行政隊(duì)伍“四化”建設(shè)的意見，落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)司法部系統(tǒng)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，建立完善隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制和分類管理制度，調(diào)動(dòng)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性和精氣神，努力鍛造一支有鐵一般理想信念、鐵一般責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般過硬本領(lǐng)、鐵一般紀(jì)律作風(fēng)的司法行政隊(duì)伍。