以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作

安令裕

為貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》以及中央和國家機關(guān)工委工作要求，按照校（院）委會統(tǒng)一部署和安排，今年3至5月，中央黨校（國家行政學(xué)院）高頻率、高規(guī)格、求實效連續(xù)召開校（院）組建后第一次機關(guān)黨代表大會、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和群團工作會議，對新形勢下機關(guān)黨建各方面工作進行整體部署。這不僅是校（院）組建后加強和改進機關(guān)黨建工作的需要，更體現(xiàn)出校（院）委會堅決貫徹落實黨中央決策部署的鮮明立場。

旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)要求貫穿和落實到機關(guān)黨建工作全過程各方面。中央黨校（國家行政學(xué)院）作為黨的最高學(xué)府，加強黨的政治建設(shè)至關(guān)重要、尤為緊要。3月29日，校（院）召開機關(guān)第一次黨代表大會，主題就是以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作，為新時代校（院）事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。加強校（院）黨的政治建設(shè)至為關(guān)鍵，是校（院）性質(zhì)和地位所決定的，對全校引領(lǐng)作用，是實現(xiàn)校（院）“四個建成”發(fā)展目標的重要保障。必須把握好當前校（院）黨的政治建設(shè)工作重點，把“兩個維護”的工作做到位、做扎實，把堅定政治信仰的工作做到位、做扎實，把強化黨組織政治功能的工作做到位、做扎實，把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩的工作做到位、做扎實。

3月29日，中央黨校（ 國家行政學(xué)院） 召開第一次機關(guān)黨代表大會。

校（院）機關(guān)黨委進一步明確加強和改進機關(guān)黨建工作思路，即必須充分發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，把堅決做到“兩個維護”作為重中之重;必須立足校（院）職能定位和中心工作，把機關(guān)黨建工作融入教學(xué)科研和管理服務(wù)之中;必須堅持從嚴治校要求，以嚴格紀律厚植優(yōu)良的黨風(fēng)校風(fēng)學(xué)風(fēng);必須貼近教職工的需求開展工作，做到解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合;必須深化落實黨建工作責任制，確保機關(guān)黨建工作任務(wù)落到實處。同時，提出當前和今后一個時期機關(guān)黨建工作五個方面的具體舉措：在學(xué)懂弄通做實上下功夫，深入推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹工作;旗幟鮮明講政治，把政治標準和政治要求落實到黨建工作全過程各方面;聚焦強化政治功能和提升組織力，切實加大基層黨組織建設(shè)工作力度;深入推進作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)，進一步營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，增強黨務(wù)干部的專業(yè)精神和專業(yè)能力。

校（院）組建以來，以校（院）委會名義印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見〉的具體措施》《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見〉的具體措施》，緊密結(jié)合校（院）職能定位和主業(yè)主責，把堅決做到“兩個維護”作為機關(guān)黨建重要任務(wù)，提出加強校（院）黨的政治建設(shè)和機關(guān)黨的建設(shè)的針對性措施。抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵，出臺校（院）委、直屬單位“兩級”理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細則，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)和思想建設(shè)。印各方面工作具有根本發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨支部工作條例〉（試行）的意見》，著力提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能。

把黨的政治建設(shè)擺在首位，在校（院）組建新起點上深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問責”這個要害，全面從嚴治黨才能真正落到實處。4月24日，新組建校（院）后召開的首次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對黨的十八大以來校（院）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效進行總結(jié)，剖析了存在的問題，提出了校（院）組建后加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的具體措施，既是一次總結(jié)梳理，更是一次動員部署。

校（院）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任重點工作包括以下4個方面：一是把黨的政治建設(shè)擺在首位，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，將“兩個維護”的要求體現(xiàn)在教學(xué)、科研和管理服務(wù)等各項工作中，加強學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理，引導(dǎo)黨員干部自覺用“五個必須”規(guī)范言行，堅決防止“七個有之”，時時事事處處做到“兩個維護”;二是持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，大力倡導(dǎo)真抓實干、擔當作為，堅持常抓長管，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗;三是深入開展紀律教育和廉政風(fēng)險防控，加強經(jīng)常性紀律教育，認真開展警示教育，堅持新任職局級干部和處長集體廉政談話制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政約談制度，深化廉政風(fēng)險排查防控，健全廉政風(fēng)險防控機制，完善風(fēng)險防范措施;四是精準有力推進監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真執(zhí)行黨紀處分條例，嚴格按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則處置信訪舉報和問題線索，堅持懲前毖后、治病救人，注重“靶向治療”，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。

校（院）組建以來，圍繞加強校（院）黨的政治建設(shè)，印發(fā)《貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的辦法》《貫徹〈關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見〉方案》《貫徹〈黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）〉實施辦法》等制度，召開警示教育大會，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。目前，正在落實簽訂《落實全面從嚴治黨責任書》，制定校（院）內(nèi)部巡視工作規(guī)劃及實施辦法等制度規(guī)則。

把政治性作為群團組織第一位的要求，著力保持和增強校（院）群團組織的政治性先進性群眾性。“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。”校（院）圍繞校（院）職能定位和主業(yè)主責，把政治標準和政治要求貫徹落實到群團各方面工作中，加大政治動員、政治引領(lǐng)、政治教育力度，團結(jié)凝聚廣大教職工把“黨校姓黨”根本原則貫徹落實到本職工作上。

校（院）落實黨中央解決形式主義突出問題、為基層減負要求，切實改進會風(fēng)，以“三會合一”形式召開校（院）工會、團委組建暨“十佳百優(yōu)”青年表彰大會，分別選舉產(chǎn)生機構(gòu)改革后新一屆工會委員會、新一屆團委會，以校（院）委會名義對“十佳百優(yōu)”青年進行了表彰。校（院）群團工作和群團組織要著力在突出政治性上下真功夫，把“黨校姓黨”根本原則貫徹落實到群團工作之中;在保持先進性上有新辦法，組織動員廣大教職工為實現(xiàn)“四個建成”目標共同奮斗;在拓展群眾性上有新作為，把強信心、暖人心的工作做實做好做出成效。

在新的起點上進一步做好校（院）群團工作，要打牢思想理論基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)廣大教職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”;主動在大局下思考、在大局下行動，圍繞保持自身先進性，創(chuàng)造性地開展工作，結(jié)合慶祝新中國成立70周年，廣泛開展黨史、國史、改革開放史學(xué)習(xí)教育，舉辦專場文藝演出，推進青年理論學(xué)習(xí)小組建設(shè)，深化黨的創(chuàng)新理論教育和理想信念教育;堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，加強和改進教職工思想政治工作，堅持解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，使廣大教職工緊密團結(jié)起來，做“黨校姓黨”的自覺踐行者;把培養(yǎng)年輕干部、造就青年人才作為重要的政治責任，創(chuàng)新工作方式和活動方式，增強對青年的凝聚力、組織力、號召力，支持和幫助優(yōu)秀年輕干部和青年人才拔尖冒尖、成長成才。

下一步，校（院）機關(guān)黨委將突出抓好“大調(diào)研、大培訓(xùn)、大教育”三大任務(wù)：“大調(diào)研”就是校（院）委會成員帶隊，深入開展黨支部建設(shè)狀況調(diào)研，有針對性地加強黨支部建設(shè)工作;“大培訓(xùn)”就是深挖校（院）資源優(yōu)勢，把培訓(xùn)和校（院）中心工作相結(jié)合，組織黨務(wù)干部、紀檢干部、群團干部培訓(xùn)，全面加強機關(guān)黨建各方面工作;“大教育”就是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。通過系列舉措，切實加強和改進校（院）機關(guān)黨的建設(shè)，為校（院）事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。