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      核電廠非安全相關(guān)但對(duì)安全有重要影響物項(xiàng)的采購(gòu)監(jiān)督管理

      2019-07-02 03:46徐志鋒
      關(guān)鍵詞:采購(gòu)管理

      【摘要】三代核電廠采用了大量的非能動(dòng)安全設(shè)計(jì),電廠中的能動(dòng)系統(tǒng)均為非安全系統(tǒng)。然而,電廠的非安全相關(guān)系統(tǒng)中包含有一些對(duì)電廠安全提供了縱深防御功能的系統(tǒng),并因此對(duì)這些系統(tǒng)的設(shè)備采購(gòu)的管理要求有所不同。本文討論這些對(duì)安全有重要貢獻(xiàn)設(shè)備的采購(gòu)管理措施。

      【關(guān)鍵詞】三代核電;非安全相關(guān)系統(tǒng);RTNSS;采購(gòu)管理

      三門(mén)依托項(xiàng)目作為全球首臺(tái)三代核電項(xiàng)目采用了大量的非能動(dòng)的設(shè)計(jì),系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)全部依賴(lài)于自然力,包括重力、自然循環(huán)、對(duì)流以及貯存的能量,這些非能動(dòng)系統(tǒng)對(duì)核電廠安全有重要影響。這些非能動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)備屬于非能動(dòng)電廠設(shè)計(jì)所特有的物項(xiàng),美國(guó)核管理委員會(huì)制定了專(zhuān)門(mén)的管理辦法,稱(chēng)為“法規(guī)對(duì)非安全系統(tǒng)的處理方法”(RTNSS )來(lái)加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)物項(xiàng)的管理。

      1、設(shè)計(jì)文件中的質(zhì)量保證要求

      國(guó)內(nèi)尚無(wú)明確法規(guī)描述對(duì)RTNSS類(lèi)物項(xiàng)的管理要求,在三門(mén)依托項(xiàng)目RTNSS類(lèi)物項(xiàng)主要參照設(shè)計(jì)單位的管理要求進(jìn)行管理,在依托項(xiàng)目的分級(jí)體系中, RTNSS類(lèi)物項(xiàng)的分級(jí)為D類(lèi)物項(xiàng),除適用相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,還要遵循專(zhuān)門(mén)的RTNSS質(zhì)保要求。由于RTNSS物項(xiàng)對(duì)于電廠投資保護(hù)、防止和減輕嚴(yán)重事故有重要意義,美國(guó)核管理委員會(huì)在其文件 NUREG-0800中描述了對(duì)RTNSS物項(xiàng)的質(zhì)量管理導(dǎo)則,三門(mén)依托項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方西屋公司在其設(shè)計(jì)控制文件中根據(jù)NUREG-0800文件的管理導(dǎo)則要求的內(nèi)容并參照ISO9001:2008質(zhì)量管理體系管理要求補(bǔ)充細(xì)化了部分內(nèi)容,編制了專(zhuān)門(mén)針對(duì)RTNSS物項(xiàng)的補(bǔ)充質(zhì)保文件。

      通過(guò)設(shè)計(jì)方補(bǔ)充質(zhì)保文件與ISO9001:2008管理要求對(duì)比,主要存在以下幾個(gè)方面差異:

      綜上所知,西屋對(duì)于RTNSS物項(xiàng)的補(bǔ)充質(zhì)保文件的要求要高于ISO9001:2008質(zhì)量管理體系文件的要求,部分章節(jié)內(nèi)容更加細(xì)化和全面。在設(shè)計(jì)方西屋公司的技術(shù)規(guī)格書(shū)中,設(shè)置了物項(xiàng)分級(jí)章節(jié),對(duì)物項(xiàng)的安全分級(jí),是否屬于RTNSS物項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明,并在后續(xù)質(zhì)量保證章節(jié)中提出了與之對(duì)應(yīng)的質(zhì)量保證要求。

      2、設(shè)備制造單位資格要求

      三門(mén)依托項(xiàng)目在進(jìn)行RTNSS物項(xiàng)采購(gòu)管理時(shí)并無(wú)先例或法規(guī)要求可遵循,目前依托項(xiàng)目中出現(xiàn)的RTNSS類(lèi)物項(xiàng)主要由總承包商國(guó)核聯(lián)隊(duì)負(fù)責(zé)采購(gòu)。對(duì)于RTNSS物項(xiàng)供方資格評(píng)審方法與其他非安全相關(guān)物項(xiàng)供方相同,首先采用文件審查,在文件審查不充分的情況下進(jìn)行源地評(píng)價(jià)。質(zhì)保評(píng)估方面依據(jù)設(shè)計(jì)方西屋的補(bǔ)充質(zhì)保要求,對(duì)供方應(yīng)商基于ISO9001和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量手冊(cè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

      3、對(duì)物項(xiàng)制造監(jiān)督管理

      3.1總承包商對(duì)RTNSS的監(jiān)督管理

      對(duì)于RTNSS物項(xiàng)的采購(gòu),主要從以下幾個(gè)方面總承包商的監(jiān)督管理活動(dòng)分析:

      供方的選擇:總承包商在程序中明確了對(duì)D-RTNSS的潛在分供方的資格文件的審查要求,并將已批準(zhǔn)的資格報(bào)告提交業(yè)主審批。如:EH02,MA01的分供方資格評(píng)價(jià)資料都提交業(yè)主審批;文件審查方面:總承包商對(duì)RTNSS文件審查并沒(méi)有特別規(guī)定;監(jiān)造管理:總承包商在監(jiān)造計(jì)劃中對(duì)于D-RTNSS類(lèi)物項(xiàng)的監(jiān)造要求進(jìn)行了明確,但根據(jù)與核級(jí)設(shè)備監(jiān)造要求相比較,差別不大;監(jiān)查:總承包商在監(jiān)查程序中未對(duì)D-RTNSS物項(xiàng)制造商提出特別的監(jiān)查要求。實(shí)際執(zhí)行時(shí)一般不對(duì)非核級(jí)設(shè)備制造廠家實(shí)施監(jiān)查活動(dòng)。

      3.2業(yè)主的監(jiān)督管理

      對(duì)于RTNSS物項(xiàng),業(yè)主從以下幾個(gè)方面對(duì)物項(xiàng)的采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理

      對(duì)分供方的選擇:在合同中要求對(duì)D-RTNSS物項(xiàng)供應(yīng)商的資格評(píng)價(jià)文件提交業(yè)主審查;監(jiān)造管理:主要根據(jù)設(shè)備的核安全級(jí)別,制造周期,制造工藝復(fù)雜程度綜合考慮,對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造分級(jí)。根據(jù)設(shè)備監(jiān)造分級(jí)程序G-PQ-GBP-102 R1的分級(jí)清單,D-RTNSS類(lèi)設(shè)監(jiān)造方式為見(jiàn)證點(diǎn)監(jiān)督。如:MP1J,MP04等D-RTNSS設(shè)備均是質(zhì)量控制點(diǎn)監(jiān)造方式。監(jiān)查:一般不對(duì)非核級(jí)設(shè)備制造商實(shí)施監(jiān)查。

      4、電廠物項(xiàng)采購(gòu)管理的差異性分析

      核電廠采用分級(jí)的方式對(duì)電廠物項(xiàng)的采購(gòu)進(jìn)行管理,核電廠的物項(xiàng)根據(jù)對(duì)核安全的重要性不同,一般分為3類(lèi):核級(jí)設(shè)備、D-RTNSS設(shè)備、非核級(jí)設(shè)備。核電廠對(duì)3類(lèi)設(shè)備的采購(gòu)管理也存在較大差異。

      4.1 供應(yīng)商質(zhì)量體系建立情況

      核級(jí)設(shè)備供應(yīng)商:建立滿足HAF003及其導(dǎo)則和ASME NQA-1的項(xiàng)目質(zhì)量保證大綱;D-RTNSS設(shè)備供應(yīng)商:建立滿足補(bǔ)充質(zhì)保文件要求的公司質(zhì)量手冊(cè)(可基于ISO9001)/質(zhì)量保證大綱;非核級(jí)設(shè)備供應(yīng)商:建立基于ISO9001的公司質(zhì)量手冊(cè)。

      4.2 對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)方式

      核級(jí)設(shè)備:通過(guò)源地評(píng)價(jià)方式進(jìn)行供應(yīng)商資格評(píng)價(jià),并且電廠業(yè)主對(duì)總承包方提供的潛在供應(yīng)商的資格評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查批準(zhǔn);D-RTNSS設(shè)備:通過(guò)文件審查的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格評(píng)價(jià),并且電廠業(yè)主對(duì)總承包方提供的潛在供應(yīng)商的資格評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查批準(zhǔn);非核級(jí)設(shè)備:通過(guò)文件審查的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格評(píng)價(jià)。

      4.3 設(shè)備監(jiān)造方式

      核級(jí)設(shè)備:對(duì)核1級(jí)設(shè)備主要采用駐廠監(jiān)造方式,對(duì)核2、3級(jí)設(shè)備根據(jù)設(shè)備工藝復(fù)雜性,周期性考慮監(jiān)造方式;D-RTNSS設(shè)備:采用質(zhì)量控制點(diǎn)的監(jiān)造方式;非核級(jí)設(shè)備:采用質(zhì)量控制點(diǎn)的監(jiān)造方式。

      4.4 供應(yīng)商的體系監(jiān)督管理

      核級(jí)設(shè)備供應(yīng)商:定期通過(guò)源地監(jiān)查的方式進(jìn)行資格復(fù)評(píng),供貨期內(nèi)至少實(shí)施一次;D-RTNSS設(shè)備:供貨期內(nèi)不實(shí)施監(jiān)查;非核級(jí)設(shè)備:供貨期內(nèi)不實(shí)施監(jiān)查。

      總結(jié):

      RTNSS物項(xiàng)是三門(mén)依托項(xiàng)目中特有的物項(xiàng),由于此類(lèi)設(shè)備對(duì)核安全的重要影響,三門(mén)依托項(xiàng)目從RTNSS物項(xiàng)供應(yīng)商源頭處提高管理要求,確保物項(xiàng)供應(yīng)商能清晰理解上述設(shè)備的特點(diǎn),并建立滿足要求的質(zhì)量管理體系,制造過(guò)程中則按照具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和后續(xù)物項(xiàng)驗(yàn)收,依托項(xiàng)目后續(xù)的設(shè)備調(diào)試活動(dòng)顯示,項(xiàng)目涉及的RTNSS物項(xiàng)未出現(xiàn)過(guò)制造質(zhì)量問(wèn)題。所以上述RTNSS物項(xiàng)采購(gòu)管理方式既能保證物項(xiàng)采購(gòu)質(zhì)量,又節(jié)約了大量的管理成本,可以給后續(xù)核電廠中同類(lèi)設(shè)備采購(gòu)管理提供經(jīng)驗(yàn)反饋。

      作者簡(jiǎn)介:

      徐志鋒,三門(mén)核電有限公司,浙江臺(tái)州。

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