關(guān)莉娜 張忠慧

摘 要：近些年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)空前發(fā)展，同時(shí)也擴(kuò)大了合作的領(lǐng)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)逐漸成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。黑龍江是中國(guó)最東北部的省份，北部、東部以黑龍江、烏蘇里江為界，與俄羅斯毗鄰相望，與俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作是黑龍江的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。黑龍江與俄羅斯在資源以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面具有很大的相似之處，但是也存在著一定的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。并且隨著“一帶一路”的發(fā)展，這種經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性正在逐漸加強(qiáng)。本文的主旨在于對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略下黑龍江對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行研究探索，首先對(duì)“一帶一路”下中俄兩國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)涵進(jìn)行了說明，其次介紹了“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)黑龍江對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀，最后針對(duì)目前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略下黑龍江對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提出針對(duì)性的建議，希望能夠?yàn)楹邶埥瓕?duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：一帶一路;黑龍江;區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2013年提出了“一帶一路”合作倡議。保持開放性、包容性的區(qū)域合作理念，通過“一帶一路”實(shí)現(xiàn)互利互惠，共同發(fā)展。所謂的“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)與發(fā)展，與世界各個(gè)參與“一帶一路”的國(guó)家提供了新的發(fā)展機(jī)遇。這是一種共贏，不僅促進(jìn)了沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有裨益?，F(xiàn)階段，中國(guó)的區(qū)域環(huán)境正處于最佳的時(shí)期，鄰國(guó)以及各沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)有著很強(qiáng)烈的合作意愿，這種國(guó)際環(huán)境為“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。這種背景之下，中國(guó)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益頻繁、密切。尤其是黑龍江，黑龍江由于地理位置靠近俄羅斯，與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他的省份，隨著“一帶一路”的進(jìn)行，黑龍江對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更為受到人們的關(guān)注。

一、“一帶一路”下俄兩國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)涵

1.中俄兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系日益密切

俄羅斯幅員遼闊，國(guó)土面積廣大，其市場(chǎng)具有很大的潛力可挖掘。歐盟是俄羅斯的主要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來源，日用消費(fèi)品是俄羅斯與歐盟的主要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易商品。但是隨著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，加強(qiáng)了“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，促進(jìn)了各個(gè)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作日益密切，貿(mào)易關(guān)系得到了新的發(fā)展。在“一帶一路”的推動(dòng)下，中俄兩國(guó)合作共贏，互利互惠，經(jīng)濟(jì)得到了空前的機(jī)遇。黑龍江是我國(guó)最東北部的一個(gè)省份，與俄羅斯地緣相近，具有很好的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”的施行，兩國(guó)政府的合作不斷加深，民間的貿(mào)易往來也逐漸增多，俄羅斯對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始逐漸增加，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種火熱的貿(mào)易背景下，中俄兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系日益密切。

2.中俄兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)與俄羅斯的地緣相近，有著比較深厚的經(jīng)濟(jì)淵源，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。中國(guó)主要在皮革、紡織品以及電器光學(xué)等方面具有著優(yōu)勢(shì)地位，而俄羅斯主要是在化學(xué)以及非金屬礦產(chǎn)品等方面有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)。近些年，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流正在逐漸增多，兩國(guó)的政府以及民間的經(jīng)濟(jì)合作也在回暖，有著逐漸增加的趨勢(shì)。“一帶一路”不僅對(duì)中國(guó)以及俄羅斯的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了重要的貢獻(xiàn)，也促進(jìn)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是一條合作的道路，于兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著巨大的好處，并帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，加強(qiáng)了國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，有利于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略是一種合作共贏的發(fā)展思路，中俄兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作有效地促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.中俄兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)于各自的發(fā)展各有優(yōu)勢(shì)

中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中俄全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，雖然中俄兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作日益密切，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來逐漸增多，但是中俄兩國(guó)的的市場(chǎng)仍然蘊(yùn)含著巨大的潛力，有著很大的潛力可以進(jìn)行挖掘。中俄兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過程中，兩國(guó)對(duì)于各自的發(fā)展各有優(yōu)勢(shì)。從雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度進(jìn)行觀察，俄羅斯在資源方面擁有者巨大的優(yōu)勢(shì)，軍工產(chǎn)品、非金屬礦產(chǎn)品、木材等較為豐富，出口量比較大。而中國(guó)則以皮革、紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主要的出口產(chǎn)品。除此之外，中國(guó)的外出口產(chǎn)品還包括光電產(chǎn)品?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)發(fā)展促進(jìn)了中俄兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，而日益密切的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作能夠使兩國(guó)更好地發(fā)展各自的優(yōu)勢(shì)，形成經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的作用。取長(zhǎng)補(bǔ)短，各取所需，不僅能夠補(bǔ)齊自身經(jīng)濟(jì)的短板，又可以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)黑龍江對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀

1.黑龍江省政府加強(qiáng)對(duì)于俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的高度重視

黑龍江省政府對(duì)于加強(qiáng)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作高度重視，推出了很多有利于俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策，黑龍江的各個(gè)行業(yè)得到了空前的發(fā)展。東北地區(qū)為了支持對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，開設(shè)了15個(gè)中俄邊境口岸，建立了多對(duì)友好城市關(guān)系，為中俄兩國(guó)區(qū)域性合作提供支持、創(chuàng)造條件。除此之外，黑龍江省政府實(shí)行了“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，并創(chuàng)建國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市，大力推進(jìn)中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為中俄兩國(guó)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，使之健康穩(wěn)定地發(fā)展，促進(jìn)本地以及俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省政府的這些鼓勵(lì)性政策和行為，取得了顯著的效果，不僅有利于本地企業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更是促進(jìn)了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，互利互惠。

2.黑龍江的跨境物流取得了顯著的進(jìn)展

黑龍江省地處于我國(guó)的最東北方，毗鄰俄羅斯，有著非常深厚的交流基礎(chǔ)，有利于跨境物流的發(fā)展。黑龍江省的地理位置，對(duì)于發(fā)展跨境物流有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)交往具有著非常良好的合作基礎(chǔ)，俄羅斯是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，在“一帶一路”沿線國(guó)家中占據(jù)著重要的地位。中俄兩國(guó)有著天然的合作基礎(chǔ)，而跨境物流的發(fā)展是一個(gè)重要的貿(mào)易途徑，在中俄兩國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中扮演著重要的角色。近些年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，電子商務(wù)越來越在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。在“一帶一路”的建設(shè)與發(fā)展過程中，離不開電子商務(wù)，而互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。在“一帶一路”的發(fā)展中，僅僅2015年到2016年，訂單需求已經(jīng)超過了80%，跨境物流得到了空前的發(fā)展，取得了顯著的進(jìn)展。

三“一帶一路”戰(zhàn)略下黑龍江對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的建議

1.發(fā)揮黑龍江的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與俄國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作

在“一帶一路”的戰(zhàn)略之下，黑龍江要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)對(duì)俄的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。黑龍江位置緊靠俄羅斯，具有地理優(yōu)勢(shì)，有利于跨境物流的發(fā)展。因此，應(yīng)加大對(duì)黑龍江本地企業(yè)的扶持力度，加大政策支持以及金融扶持。加強(qiáng)中俄兩國(guó)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)交流，鼓勵(lì)黑龍江本地企業(yè)走出去，到俄羅斯進(jìn)行投資，與此同時(shí)，黑龍江省政府也要大力吸引俄羅斯的企業(yè)來黑龍江投資，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)上真正實(shí)現(xiàn)共贏。黑龍江省本身具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，與俄羅斯的地域距離非常近，兩地的經(jīng)濟(jì)交流十分便捷，能夠有效地形成經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，彌補(bǔ)黑龍江經(jīng)濟(jì)方面的短板。

2.加強(qiáng)兩國(guó)之間的政策溝通

為了“一帶一路”的健康發(fā)展，非常有必要加強(qiáng)中俄兩國(guó)的政策溝通，只有中俄兩國(guó)的政府之間進(jìn)行有效的溝通、密切的交流，才能避免“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展受到政策的影響而出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況。中國(guó)的改革開放有著很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)可以與沿線各個(gè)國(guó)家，尤其是俄羅斯，分享改革開放的經(jīng)驗(yàn)，共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)共贏。政府之間應(yīng)進(jìn)行公開的對(duì)話，對(duì)于兩國(guó)的投資環(huán)境進(jìn)行磋商，尋求改善的方法，以促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。除此之外，也應(yīng)對(duì)政策方面進(jìn)行修改，施行對(duì)兩國(guó)有利的經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)的投資與發(fā)展。對(duì)于兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中出現(xiàn)的摩擦以及問題，要制定合理的處理制度，營(yíng)造一個(gè)良好的利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

3.重視法律風(fēng)險(xiǎn)

在“一帶一路”的大環(huán)境背景之下，黑龍江對(duì)俄的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的法律風(fēng)險(xiǎn)加以重視。中俄雖然經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系日益密切，政府以及民間的經(jīng)濟(jì)交流逐漸增多，但是中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是兩個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往，涉及到了兩個(gè)不同的法律體系，不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種的法律問題。如果企業(yè)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)不熟悉，從而導(dǎo)致一些行為出現(xiàn)不規(guī)范的情況，這就非常容易造成投資失敗，對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。因此，這就要求中俄兩國(guó)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的重視，對(duì)于類似情況相關(guān)機(jī)構(gòu)以及部門要對(duì)這些企業(yè)給予必要的幫助以及支持，確保投資環(huán)境的良好。同時(shí)，黑龍江的企業(yè)自身也應(yīng)采取相關(guān)措施，成立專門的法律部門，研究俄羅斯的相關(guān)法律法規(guī)，以做到盡量避免出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)于自身要進(jìn)行強(qiáng)化管理，培訓(xùn)相關(guān)的知識(shí)，規(guī)范企業(yè)員工的操作行為，并對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，有效降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

四、結(jié)論

綜上所述，“一帶一路”的環(huán)境背景下，黑龍江對(duì)俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)充分發(fā)揮自身的區(qū)域性優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)雙方政府之間的有效溝通，深化與俄羅斯經(jīng)濟(jì)方面的交流與合作，實(shí)現(xiàn)共贏，共同發(fā)展，互利互惠。借助俄羅斯經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)性，彌補(bǔ)黑龍江省自身經(jīng)濟(jì)的短板和不足，從而全面推進(jìn)黑龍江本省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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