廣西憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

李婷　韋金爽　李婕

摘 要：近年，憑祥市政府大力推動(dòng)發(fā)展邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，但該地區(qū)水果加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍表現(xiàn)得比較緩慢。本項(xiàng)目通過(guò)走訪憑祥市內(nèi)的水果加工企業(yè)，調(diào)查憑祥地區(qū)的水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，并收集相關(guān)的資料信息，經(jīng)整理形成本論文。通過(guò)比較深入的分析憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)于限制憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行思考，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)促進(jìn)憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：憑祥;水果加工產(chǎn)業(yè);邊境加工貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.11.032

1 引言

近年來(lái)，中國(guó)水果加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)張，加工技術(shù)不斷提升，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系日漸完備，水果加工產(chǎn)業(yè)得到高速發(fā)展。憑祥市地處中越邊境，與越南諒山市山水相連，是中國(guó)最大的陸路水果進(jìn)出口口岸。憑祥市依靠獨(dú)到的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)大力推動(dòng)了廣西水果及農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。作為中國(guó)最大的東盟水果進(jìn)出口口岸，其豐富的熱帶水果資源為憑祥當(dāng)?shù)氐乃庸I(yè)提供了豐富的原材料，進(jìn)一步推動(dòng)了水果深加工項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效促進(jìn)憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)廣西水果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及貿(mào)易發(fā)展具有重要的意義。

2 憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從憑祥口岸水果進(jìn)出口數(shù)量來(lái)看，憑祥市水果進(jìn)出口數(shù)量較多，口岸水果進(jìn)出口貿(mào)易量已連續(xù)六年處于全國(guó)第一，進(jìn)出口水果增長(zhǎng)率呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)（見(jiàn)表1）。但受憑祥地區(qū)過(guò)去多年對(duì)外貿(mào)易形成的“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”影響，該地區(qū)水果加工貿(mào)易現(xiàn)仍處于起步階段，規(guī)模小、層次也比較低。

從水果加工企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，憑祥市的水果加工企業(yè)的產(chǎn)品類別主要為果汁、果醬、果干加工，涉及果酒加工、藥物加工、提煉加工的企業(yè)較少（見(jiàn)表2）。2017年率先入駐憑祥的水果加工企業(yè)有8家。其中，廣西鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰臼菓{祥第一家上市食品加工企業(yè)，以生產(chǎn)、加工和銷售果干為主。廣西越香園乳制品股份有限公司是一家中越合資企業(yè)，該企業(yè)主要沿用越南酸奶的生產(chǎn)工藝將進(jìn)口東南亞的熱帶水果加工為酸奶，再將生產(chǎn)出來(lái)的酸奶推進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。

在廣西，水果種植歷史雖久，2016年廣西水果產(chǎn)量位居全國(guó)第四，但整個(gè)廣西地區(qū)水果加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程較為緩慢。于憑祥市的邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)而言，水果加工的原材料不論是就地取材還是從東盟國(guó)家進(jìn)口，憑祥都具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于該地區(qū)水果加工企業(yè)控制產(chǎn)品流通的物流成本、降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施狀況

憑祥口岸貨物進(jìn)出口貨物運(yùn)輸方式為公路運(yùn)輸和國(guó)際鐵路運(yùn)輸。近年來(lái)，隨著憑祥口岸總體規(guī)劃的有效實(shí)施，中越跨境貨運(yùn)效率得到顯著提高。中越友誼關(guān)—友誼國(guó)際口岸貨運(yùn)專用通道自2017年開(kāi)通以來(lái)，有效的解決口岸中越雙方貨車擁堵現(xiàn)象，為貨物進(jìn)出口提供了極大的便捷，同時(shí)也成了中國(guó)—東盟陸路大通道上的重要物流樞紐，擴(kuò)大了中國(guó)與越南的互連互通。

除了加強(qiáng)口岸建設(shè)，為了簡(jiǎn)化口岸通關(guān)手續(xù)、提高口岸通關(guān)效率，中越雙方還不斷探索推進(jìn)“兩國(guó)一檢”的通關(guān)合作新模式，以提高兩國(guó)貿(mào)易便利化。未來(lái)“兩國(guó)一檢”在憑祥友誼關(guān)邊境口岸落地，將會(huì)很大程度上促進(jìn)憑祥口岸邊境貿(mào)易的發(fā)展。

2.3 相關(guān)政策解讀

從產(chǎn)業(yè)政策層面看，憑祥市作為中國(guó)西部的邊境城市，該地區(qū)的企業(yè)可享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策、外開(kāi)放城市優(yōu)惠政策、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)優(yōu)惠政策、廣西邊境少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)惠政策等優(yōu)惠政策。獲得憑祥市批準(zhǔn)成立并且具有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，從憑祥口岸進(jìn)出口的貨物均可享受進(jìn)口可享受減半征稅優(yōu)惠政策。水果加工貿(mào)易企業(yè)在憑祥落戶擁有政策上的優(yōu)勢(shì)，可享受諸多優(yōu)惠政策，這對(duì)于吸引水果加工企業(yè)落戶憑祥以及發(fā)展憑祥邊境水果加工貿(mào)易是十分有利的。

3 憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

3.1 水果加工生產(chǎn)技術(shù)薄弱

目前憑祥加工園區(qū)存在著承載能力較低，并且大部分加工園區(qū)的供氣、排污等配套設(shè)施尚不完善齊全。該地區(qū)大部分水果加工企業(yè)屬于中小企業(yè)，缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和高水平科研人才，生產(chǎn)技術(shù)水平較低，部分入駐憑祥企業(yè)因技術(shù)問(wèn)題及設(shè)備調(diào)試問(wèn)題，未能按時(shí)竣工投產(chǎn)。并且大部分水果加工生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的多為果干等初級(jí)加工產(chǎn)品，水果加工原料綜合利用率低，生產(chǎn)涉及水果深加工產(chǎn)品的企業(yè)寥寥無(wú)幾。

3.2 水果加工產(chǎn)品質(zhì)量控制體系不健全

目前，大部分的憑祥水果加工企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量控制環(huán)節(jié)上仍顯得十分薄弱。 水果加工產(chǎn)品生產(chǎn)工藝缺乏一定的規(guī)范和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致產(chǎn)成品質(zhì)量不穩(wěn)定、食品安全問(wèn)題頻發(fā)等隱患，這些都成了制約當(dāng)?shù)剡吘乘庸べQ(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。我國(guó)雖有水果加工產(chǎn)品的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但部分標(biāo)準(zhǔn)陳舊、規(guī)范缺失，并且未與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，對(duì)于水果加工貿(mào)易產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易存在諸多不利。這些因素都對(duì)憑祥邊境水果加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以及參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)造成阻礙。

4 促進(jìn)憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

4.1 優(yōu)化水果加工產(chǎn)品生產(chǎn)布局，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

水果加工企業(yè)可根據(jù)自身加工產(chǎn)品的特性和優(yōu)勢(shì)對(duì)水果深加工產(chǎn)品進(jìn)行合理規(guī)劃，關(guān)注國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)布局。綜合利用果膠、芳香物質(zhì)、有機(jī)酸等水果深加工副產(chǎn)物，拓展生產(chǎn)水果提煉加工、果酒加工、藥物加工等多種水果深加工產(chǎn)品。延長(zhǎng)邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，提高邊貿(mào)水果加工產(chǎn)品的科技含量和附加值，為憑祥邊境地區(qū)水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈提供發(fā)展動(dòng)能。

4.2 引進(jìn)先進(jìn)加工技術(shù)設(shè)備，提高生產(chǎn)效率

積極引入先進(jìn)的水果加工生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，深化科技改革，推進(jìn)當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)形成產(chǎn)業(yè)科研一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。水果加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注外界水果加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，利用環(huán)保綠色的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高水果加工的生產(chǎn)效率。挖掘憑祥邊境水果加工貿(mào)易價(jià)值鏈的增值潛力，從而進(jìn)一步推動(dòng)憑祥邊境水果加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.3 完善水果加工產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)品牌建設(shè)

政府方面需加快完善修訂水果加工產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立完善的水果加工產(chǎn)業(yè)的追溯標(biāo)準(zhǔn)和體系，加強(qiáng)原材料和生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障水果深加工產(chǎn)品食品安全。研制符合憑祥市的實(shí)際情況且能夠和國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。憑祥邊境水果加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有革新意識(shí)和品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)和維護(hù)，不斷提高自身邊境水果加工產(chǎn)品的科技價(jià)值和品牌價(jià)值，以高信譽(yù)、高品質(zhì)擴(kuò)大邊境水果加工產(chǎn)品的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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