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      我國國土資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施分析

      2019-07-05 18:43:32付海榮
      智富時代 2019年5期
      關(guān)鍵詞:可持續(xù)利用經(jīng)濟社會國土資源

      付海榮

      【摘 要】在我國綜合國力不斷提升的過程中,人們也漸漸的認識到了國土資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要性。本文通過對目前我國的國情進行分析,就如何進一步加強國土資源可持續(xù)利用和提升經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出以下觀點。

      【關(guān)鍵詞】國土資源;可持續(xù)利用;經(jīng)濟社會;可持續(xù)發(fā)展;重要措施

      我國國土資源和可持續(xù)利用是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提保障?;谀壳拔覈恋刭Y源的應(yīng)用,加強對土地資源的開發(fā)利用是一項重要的措施,在對土地資源的管理過程中,要以整體、節(jié)約、高效的角度出發(fā),貫徹落實國土資源的保護政策,加強國土資源的管理,從而有效的促使經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

      一、國土資源和經(jīng)濟社會的現(xiàn)狀

      國土資源的有效管理是國家為維護土地制度、合理組織土地利用、調(diào)整土地關(guān)系而依照國家法律規(guī)定采取的管理措施?;谀壳巴恋刭Y源的開發(fā)利用情況,且缺乏一定的節(jié)約保護意識,從而使得土地資源和浪費的現(xiàn)象普遍的存在。主要表現(xiàn)在農(nóng)村用地、城鎮(zhèn)用地以及工業(yè)用地方面。首先在農(nóng)村用地的過程中,由于人口流失以及農(nóng)村人員分布局域化,土地拋荒現(xiàn)象持續(xù)增長,土地資源的浪費現(xiàn)象十分嚴重。而城鎮(zhèn)用地當中,相關(guān)責(zé)任人缺乏長遠的規(guī)劃意識,造成城市土地的閑置與浪費現(xiàn)象嚴重,土地資源總體的表現(xiàn)特征為粗放化、利用率低的特點。在工業(yè)用地過程中,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題普遍存在,投資強度與用地不匹配,限制了土地資源的合理利用,降低土地使用效率。從而在一定的基礎(chǔ)上限制了經(jīng)濟社會的有效發(fā)展。

      二、國土資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施

      (一)提升社會人員的節(jié)約意識

      在國土資源的可持續(xù)發(fā)展過程中,全面的提升社會人員的節(jié)約意識是落實土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提保障。作為國土資源管理的相關(guān)政府部門,要切實落實自己的責(zé)任能力,在社會的發(fā)展過程中,要不斷的通過媒體平臺和一些社交軟件來宣傳國土資源可持續(xù)利用的重要性,呼吁社會各個領(lǐng)域的人員不斷的提升土地資源的節(jié)約意識,從而落實對土地資源的節(jié)約利用。除了宣傳教育,相關(guān)管理部門還要注重法治建設(shè),從政績考核、財稅體系,標準規(guī)范等角度切實落實資源有效利用的相關(guān)政策。在相關(guān)責(zé)任落實的過程中,要全面的發(fā)揮政府部門的職能權(quán)利,加強管控和引導(dǎo),調(diào)整整體的資源管理結(jié)構(gòu),從可持續(xù)的發(fā)展角度出發(fā),確保落實各個環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和優(yōu)化配置。

      (二)提高利用率,減小浪費

      在我國土地資源的發(fā)展過程中,要想有效解決發(fā)展過程中存在的一系列安全問題,就要從整體的發(fā)展角度出發(fā),不斷在發(fā)展過程中有效的減小工業(yè)用地、農(nóng)村用地以及城鎮(zhèn)用地對土地資源造成的浪費,在提升土地資源利用率的同時,提升其經(jīng)濟效益?;谀壳拔覈恋亟?jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,要想從國土資源可持續(xù)利用的角度帶動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就要不斷的轉(zhuǎn)變土地管理模式,切實的認識到土地管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展為經(jīng)濟社會的未來發(fā)展的促進作用?;谌藗兡壳皩ν恋刭Y源的觀念,土地的功能不再是為了保障人們的生存而發(fā)展的,土地資源的功能逐漸向增值方面演變。尤其是在工業(yè)用地的發(fā)展過程中,土地資源的整體經(jīng)濟效益在全面的提升,基于此,相關(guān)管理部門在工作過程中,要切實落實對土地資源的管理運用提升土地的利用效率,減小對土地資源的浪費和污染,從而落實經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

      (三)加強生態(tài)環(huán)境的建設(shè)

      在落實土地資源可持續(xù)利用的過程中,除了推進二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還要從生態(tài)環(huán)境保護的角度出發(fā),貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的思想理念,加強落實生態(tài)環(huán)境的建設(shè),從而有效的推動經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。在具體的實施過程中,在確保農(nóng)業(yè)用地、城鎮(zhèn)用地、以及工業(yè)用地正常供給的同時,要切實落實對土地資源的保護。針對目前土地沙漠化,水土流失的問題,在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過程中,要切實加強植樹種草的建設(shè)力度,針對一些水土流失嚴重的地區(qū),要鼓勵當?shù)剞r(nóng)民響應(yīng)國家的號召,推行退耕還林的政策。在此過程中,既有效實現(xiàn)了土地資源可持續(xù)利用,還推動了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

      (四)制定可持續(xù)利用戰(zhàn)略

      在土地資源可持續(xù)利用的發(fā)展過程中,國家相關(guān)部門要從長遠的發(fā)展角度出發(fā),制定國土資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略,依照一定的法律依據(jù)和經(jīng)濟調(diào)控措施來實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先,在土地資源的應(yīng)用過程中,要全面的認知到土地資源的重要性,不斷提升耕地的使用效率,從而推動城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展,同時合理管控土地的使用量,嚴格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)控人口分布,減小局部土地的人口承載壓力。促進土地使用者自覺堅守土地基本政策,促使土地資源實現(xiàn)可持續(xù)利用,進而帶動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

      (五)保護耕地,維持動態(tài)平衡

      基于目前社會發(fā)展現(xiàn)狀,人們生活水平的不斷提升對土地的需求量也在不斷的增加。為有效的保護耕地,維持動態(tài)平衡,就要從政府的角度出發(fā),確保相關(guān)政府部門在保護耕地的過程中,切實落實自己的監(jiān)管責(zé)任,有效的防止在土地運用過程中不科學(xué)的應(yīng)用和污染。在具體的實施過程中,相關(guān)政府部門要加強土地利用規(guī)劃的法律效力,制定專門的土地保護計劃,嚴格的對土地使用人員進行管制,確保土地在運用過程中能夠得到有效的保護。加強對地方政府部門責(zé)任能力的嚴格監(jiān)督,確保地方政府在土地管理過程中有效的落實相應(yīng)的責(zé)任能力,確保各個工作人員具備一定的職業(yè)道德素養(yǎng),有效的避免濫用職權(quán)劃分土地資源的現(xiàn)象。基于目前科技水平不斷發(fā)展,要建立全國土地資源的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),科學(xué)有效的對土地資源進行監(jiān)測管理。

      三、結(jié)束語

      綜上所述,要想促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就要切實加強國土資源的可持續(xù)利用,從根本上落實土地資源的管理制度,確保土地資源的經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化。并且從未來的發(fā)展方向出發(fā),全面的提升社會人員的整體節(jié)約意識,從而有效的帶動社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,緩解和協(xié)調(diào)人與地在發(fā)展過程中產(chǎn)生的矛盾,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

      【參考文獻】

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