胡倩

【摘 要】當(dāng)前我國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，因此在該過程中的行政管理體制的重要性也進一步凸顯，其對于前者的發(fā)展有著重大的影響。在該背景下，對于深化行政管理體制改革也被提上日程，其作為政府部門的重要工作需要被予以重視。在新的時期下，行政管理體制改革仍然存在很多問題，在其中的核心與重點也應(yīng)當(dāng)被落實，這也是政府部門長期研究的問題。本文基于上述問題對我國深化行政管理體制改革過程中存在的問題進行研究，并且以此為基礎(chǔ)來對相關(guān)工作的開展予以重點工作。

【關(guān)鍵詞】行政管理；體制改革；現(xiàn)狀；意義；重點

自從改革開放以來，我國在經(jīng)濟文化各個方面都實現(xiàn)了快速發(fā)展，而在發(fā)展過程中也逐漸暴露出很多問題，比如對于行政管理體制的運行，會存在一定的缺陷，而在新的時期下深化行政管理體制改革也成為我國發(fā)展的重要抉擇，我國當(dāng)前對于相關(guān)工作也投入了大量的人力物力，而在此基礎(chǔ)之上就需要對該工作存在的諸多問題進行透徹分析，并且了解相關(guān)工作的核心，為我國深化行政管理體制改革奠定基礎(chǔ)。

一、深化行政體制改革的意義

我國在發(fā)展過程中、經(jīng)濟、文化、政治等各方面都整體向好，在其中政治體制的發(fā)展，也為其他各項工作的發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。

深化行政體制改革也是促進社會體制完善的必經(jīng)之路，人類社會在發(fā)展過程中，政治團體的形成是必然過程，而在該過程中就需要以政治體制為核心來實現(xiàn)社會組織的發(fā)展。我國當(dāng)前經(jīng)濟處于快速發(fā)展的狀態(tài)，而在此背景下就需要深化行政管理體制改革為社會發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力，在該過程中依然能夠促進民主政治的發(fā)展，促進民眾對于行政體制的認知。

其次，通過深化行政體制改革，可以有助于政治理念的落實，政治理念在不斷完善的過程中，對于我國社會經(jīng)濟等都會帶來很多影響。在當(dāng)前態(tài)勢下，政府就應(yīng)當(dāng)做好行政管理體制改革的工作，這可以促進民眾對于政治理念的認知，同時也可以加強政治團體在發(fā)展過程中的基層力量建設(shè)，隨著行政管理體制的不斷改革也可以明確在改革建設(shè)過程中存在的諸多問題，這樣才能夠及時發(fā)現(xiàn)及時解決。

最后通過行政管理體制的改革，也可以切實提高政府公信力，我國在實現(xiàn)發(fā)展的過程中需要更好的確保經(jīng)濟與社會實現(xiàn)同步發(fā)展，但是我國政治管理體制與經(jīng)濟發(fā)展卻出現(xiàn)不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，這也會為經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙，因此通過深化改革可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，也可以確保社會的穩(wěn)定性，這對于提升政府公信力以及鞏固黨的執(zhí)政能力有著積極的意義。

二、行政體制改革現(xiàn)狀

（一）人治大于法治現(xiàn)象嚴重

我國在行政體制改革過程中依然存在人治大于法治的現(xiàn)象，雖然這種現(xiàn)象僅僅是地域性的現(xiàn)象，但其也反映了相關(guān)工作改革不徹底，仍需完善。國家在發(fā)展中雖然借助法治來推進社會的管理，但是礙于國情以及歷史發(fā)展背景，在當(dāng)前這種現(xiàn)象仍然較為普遍，因此在實現(xiàn)行政管理體制深化改革的過程中也應(yīng)當(dāng)對其予以重視。

（二）行政管理內(nèi)容較多

在行政管理工作中會存在過多的內(nèi)容，要明確行政管理體制改革的根本目的就是要確保基層社會的穩(wěn)步發(fā)展，要確保社會發(fā)展具備合法性安全性和統(tǒng)一性?；谏鲜霰尘跋拢趴梢哉覝市姓芾眢w制改革的方向，但是在實際工作開展中仍然存在內(nèi)容較多的問題，這也會使得社會在發(fā)展過程中會存在一定的累贅，并且對于行政管理的要求更高，而該過程如果存在一定的策略性問題，就會為社會的發(fā)展造成更大的影響。在行政管理中會存在一些管理內(nèi)容較為寬泛，執(zhí)行準則、法律規(guī)定等都會存在一定的沖突現(xiàn)象，這也是行政管理生化改革過程中需要重視的內(nèi)容。

（三）市場經(jīng)濟改革存在問題

我國市場經(jīng)濟改革會曾有一些問題，比如政企不分、政資不分、政社不分現(xiàn)象仍然存在。在上述背景下也會使得行政管理體制改革不夠徹底，相關(guān)工作存在阻礙，因此也就會使得很多企業(yè)在對外競爭過程中或者進行市場擴張過程中都會存在很多阻礙。

三、行政體制改革核心內(nèi)容

在當(dāng)下要對我國行政管理體制進行深入改革，而改革過程中也應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國經(jīng)濟的發(fā)展以及綜合國力提升等現(xiàn)實基礎(chǔ)來做好各項工作，并且當(dāng)前各項工作的開展仍然存有很大的提升空間，這就需要在深化行政管理體制改革的過程中明確重點與核心工作，并且對其進行深入研究。

（一）轉(zhuǎn)變政府管理理念

當(dāng)前科學(xué)技術(shù)處于快速發(fā)展的階段，而在這種模式下信息化技術(shù)也使得全球化的趨勢進一步加深。在新媒體語境下，對于信息的傳播過程更快，并且一些正面負面輿情也都會實現(xiàn)飛速的傳播，而在各類信息傳播過程中政治信息是重要的內(nèi)容，因此就需要結(jié)合民眾對于政治信息的敏感度等來轉(zhuǎn)變政府管理理念，需要從傳統(tǒng)的模式進行轉(zhuǎn)變，結(jié)合當(dāng)下我國經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢并且利用好新媒體等技術(shù)，增強民眾對于我國行政管理體制改革的切實感受。將相關(guān)工作下放到基層，這樣才能夠在民眾心中樹立一個良好的政府形象，同時也可以以此為基礎(chǔ)促進國民實力的提升。

（二）優(yōu)化行政管理體系

我國行政管理體制在發(fā)展與完善的過程中也存在一些問題需要我們?nèi)ブ匾?，其中較為突出的問題就是行政管理體制的管理內(nèi)容較為繁雜，同時對于一些程序來說審批過程較為復(fù)雜，因此在上述模式下就應(yīng)更好的對各項程序進行簡化，雖然傳統(tǒng)的模式在一定程度上確保政府部門在管理工作中具備更強的權(quán)威性，但是這也會在很大程度上影響了整個經(jīng)濟的高效發(fā)展，因此就應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展需求以及經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌模式來更好的實現(xiàn)行政管理體制的改革，在其中要更加重視對于體系的優(yōu)化，要簡化行政審批程序、優(yōu)化整個管理體系，要針對部分管理內(nèi)容通過行業(yè)約束等多種行為來進行變革，這樣也可以在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌模式下實現(xiàn)我國的市場化發(fā)展。

（三）積極落實權(quán)力下放

在行政管理體制不斷改革與完善的過程中，也需要重視其核心內(nèi)容的有效落實。其中對于行政權(quán)力的下放也是對其改革的關(guān)鍵內(nèi)容，通過權(quán)力的下放能夠在很大程度上促進市場自由發(fā)展。我國的社會主義市場經(jīng)濟在建設(shè)過程中，主要是由政府宏觀調(diào)控，而市場結(jié)合相應(yīng)的規(guī)律來實現(xiàn)約束下的自由化發(fā)展。如果政府保持過高的集權(quán)，那么就會使得經(jīng)濟發(fā)展受到一定的阻礙，而政府在其中就應(yīng)當(dāng)更好的做好宏觀引導(dǎo)作用，并且落實權(quán)力下放，這樣可以結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來予以有效的寬松政策。要根據(jù)政策對較為落后的區(qū)域予以重視。 同時在行政管理體制改革過程中，針對權(quán)力下放等問題也應(yīng)當(dāng)予以重視，而上級政府也應(yīng)當(dāng)結(jié)合上述狀況對基層政府部門的執(zhí)行狀況予以考察，通過抽查巡檢等各項工作來對基層政府在執(zhí)行任務(wù)和政策時的違規(guī)現(xiàn)象予以監(jiān)管，這樣才可以確保改革工作的有效落實。

（四）深化民主政治發(fā)展

要深化民主政治改革。我國政治在發(fā)展過程中也會存在很多阻礙，比如經(jīng)濟全球化的趨勢會為我國行政體制改革帶來一定的影響，同時對于國家未來的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)融入到民主政治改革過程中。在行政管理體制改革中，要結(jié)合民主政治發(fā)展現(xiàn)狀予以重視，同時也需要落實改革效果，深化民主政治的發(fā)展強調(diào)其重要性，并且以民主化的政治建設(shè)為基本目標(biāo)來促進我國行政管理體制得到深化和發(fā)展。

（五）確保法治管理權(quán)威

法制管理工作需要具備一定的權(quán)威性，人治大于法治的現(xiàn)象也是當(dāng)前阻礙我國行政管理體制改革的重要因素。因此也要針對上述問題予以重視，并且杜絕其再次產(chǎn)生。要確保各項政策都能夠執(zhí)行和落實，同時對于權(quán)力下放過程中的行政優(yōu)化行政講話等各項工作也需要落到實處。當(dāng)前我國行政管理體制改革正在處于完善的階段，因此其中還會存在很多問題，政府紀檢部門就應(yīng)當(dāng)對其進行更加嚴格的審查管理等工作。對于出現(xiàn)一些違法亂紀現(xiàn)象要嚴肅處理，這樣才能表明依法治國的決心，同時也可以深化行政管理體制改革的基本目標(biāo)。

（六）完善反腐倡廉工作

加強反腐倡廉工作一直以來都是我國依法治國中的重要內(nèi)容，同時也是政黨在發(fā)展過程中所需要面臨的嚴肅問題。我國的開展民主政治建設(shè)過程中也會存在大量的腐敗現(xiàn)象，這也是不可避免的問題。因此需要針對上述現(xiàn)象予以有效的管理，加強反腐倡廉工作。我國政府針對上述工作已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施，并且得到了較好的效果，在該背景下應(yīng)當(dāng)迅速推進行政管理體制的改革，借助反腐倡廉工作為基礎(chǔ)來加強黨的內(nèi)部建設(shè)，并且提升政黨的內(nèi)外形象，這也能夠為提升政府公信力以及推動行政管理體制改革奠定基礎(chǔ)。

（七）確保行政管理體系公開

行政管理體制在改革過程中，確保其中的政務(wù)工作公開也是核心內(nèi)容。因此也需要對上述工作予以落實，政府機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合政務(wù)公開的實際狀況來予以完善，尤其是針對一些民生問題、相關(guān)重大事項以及對應(yīng)的處理結(jié)果都要確保其公開、透明，對于政策的執(zhí)行準則也需要確保公正公開、透明，這樣才可以提升政府在執(zhí)政過程中的透明度、廉潔度，此外也能以此為基礎(chǔ)來提升政府形象，并且使得政府的公信力得到顯著提升。

四、結(jié)束語

本文主要對我國行政管理體制在改革過程中的意義進行闡述，當(dāng)前行政管理體制改革仍然存在一些問題需要我們?nèi)ブ匾?，在相關(guān)工作開展中也應(yīng)當(dāng)針對其核心內(nèi)容予以重點推進。需要政府轉(zhuǎn)變管理理念，積極落實權(quán)力下放，也應(yīng)當(dāng)優(yōu)化傳統(tǒng)的行政管理體系，深化民主政治的發(fā)展，并且輔以反腐倡廉工作確保行政管理體系公正、公開透明，進而為我國深化行政體制管理改革工作的開展奠定基礎(chǔ)。本文僅作拋磚引玉之用，希望通過文章的論述可以為相關(guān)工作者的研究提供理論支持。

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