曾蕾

【摘 要】遵義有豐富的紅色文化資源，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的瑰寶，具有重要的保護(hù)和教育價(jià)值。本文從遵義紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題針對(duì)性地提出發(fā)展思路。

【關(guān)鍵詞】遵義紅色文化資源；保護(hù)性開(kāi)發(fā)；創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)

一、遵義紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的重要意義

黨的十九大提出了“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮”、“繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化”新時(shí)代新要求。紅色文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的瑰寶，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是彌足珍貴的物質(zhì)和精神財(cái)富，屬于相對(duì)稀缺資源，具有的唯一性、不可代替性和不可再生性，具有非常重要的保護(hù)價(jià)值和教育價(jià)值。

遵義是轉(zhuǎn)折之城、會(huì)議之都，具有得天獨(dú)厚的紅色資源。在國(guó)家頒布的《2004--2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中，在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃了十二個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”，其中遵義以“歷史轉(zhuǎn)折，出奇制勝”的主題形象赫然在列。2015年6月習(xí)近平總書(shū)記視察遵義時(shí)提出的“傳承紅色基因、講好遵義故事”的重要指示精神，并囑托：“我們要運(yùn)用好遵義會(huì)議歷史經(jīng)驗(yàn)，讓遵義會(huì)議精神永放光芒”。遵義市委五屆五次全會(huì)立足實(shí)際、著眼未來(lái)，作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市“一樞紐、兩中心、三基地”的戰(zhàn)略部署，其中提出“建設(shè)全國(guó)著名紅色文化傳承基地”。如何深入發(fā)掘、合理利用、保護(hù)性和創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)紅色文化資源是新時(shí)代遵義面臨的重大課題。

二、遵義紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的基本情況

遵義因著名的“遵義會(huì)議”彪炳史冊(cè)。1982年遵義成為國(guó)務(wù)院公布的首批24個(gè)歷史文化名城之一，也被定為中國(guó)革命老區(qū)。遵義市在2010年普查、統(tǒng)計(jì)了全遵義市（包含各縣、市、區(qū)）各類(lèi)革命遺跡518處，其中最具代表性的“遵義會(huì)議會(huì)址”系列屬于市文化局管理的正縣級(jí)單位，有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。為1961年國(guó)務(wù)院公布的第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

文化是一座城市的靈魂，是城市吸引力和影響力的表現(xiàn)。從上世紀(jì)80年代遵義就開(kāi)始著手紅色文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)工作，并取得了一定的成績(jī)。大多數(shù)資源都已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)、保護(hù)，部分資源因歷史原因保護(hù)不夠，急需修復(fù)。由于資金和專(zhuān)業(yè)水平的限制，存在保護(hù)方式單一、不規(guī)范、不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題。開(kāi)發(fā)方面存在規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性、挖掘開(kāi)發(fā)缺乏深度、資源整合沒(méi)有形成。意識(shí)形態(tài)的紅色文化資源開(kāi)發(fā)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上物質(zhì)形態(tài)紅色文化資源，存在“重物質(zhì)形態(tài)開(kāi)發(fā)、輕意識(shí)形態(tài)開(kāi)發(fā)”的現(xiàn)象等問(wèn)題。

三、遵義紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

1.保護(hù)方面的問(wèn)題體現(xiàn)在：一是保護(hù)管理單位不統(tǒng)一、存在多頭管理、權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題。保護(hù)責(zé)任主體不明確，保護(hù)到什么程度，缺乏相應(yīng)的文件及制度規(guī)定，更缺乏有力的督導(dǎo)檢查。二是缺乏維護(hù)資金。三是缺乏專(zhuān)業(yè)性管理?！盁o(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管事、無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金辦事、無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)”的現(xiàn)象還是存在，缺乏專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)化的人才，保護(hù)管理方式固化、單一、層次水平較低。

2.開(kāi)發(fā)方面的問(wèn)題體現(xiàn)在：一是對(duì)紅色文化資源開(kāi)發(fā)認(rèn)識(shí)不充分，存在重“物質(zhì)形態(tài)紅色文化資源”輕“意識(shí)形態(tài)紅色文化資源”的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。二是資源整合不足，紅色文化資源與各領(lǐng)域融合度不深，經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng)。

四、遵義紅色文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議

1.理順權(quán)責(zé)體系，推進(jìn)“放管服”改革，加大政策扶持力度

要緊緊抓住國(guó)家、省出臺(tái)的一系列加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深入推進(jìn)文化金融管理服務(wù)和貴州省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)等政策文件落地。加快組建遵義紅色資源開(kāi)發(fā)管理中心，統(tǒng)籌推進(jìn)全市紅色文化資源挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理，提升打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地和革命傳統(tǒng)教育基地。理順權(quán)責(zé)體系，明確主體責(zé)任，圍繞“放管服”科學(xué)研究，統(tǒng)籌部署，盡快研究和制定促進(jìn)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

加大財(cái)政對(duì)紅色文化產(chǎn)業(yè)的投入，建立專(zhuān)項(xiàng)資金保障紅色文化資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，同時(shí)拓寬融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式，加大對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)和項(xiàng)目的信貸支持。

合理制定規(guī)劃，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為紅色文化保護(hù)、開(kāi)發(fā)、管理部門(mén)和企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù)，激活市場(chǎng)，吸引社會(huì)資本和人才向紅色文化產(chǎn)業(yè)集聚。

2.深化對(duì)紅色文化資源的認(rèn)識(shí)，大力挖掘、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)意識(shí)形態(tài)的紅色文化資源

一提到紅色文化資源的開(kāi)發(fā)，更多的關(guān)注物質(zhì)形態(tài)的革命遺址遺跡的開(kāi)發(fā)、與旅游融合的紅色旅游線路開(kāi)發(fā)和紅色旅游紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)，而對(duì)意識(shí)形態(tài)的紅色歌曲、紅色影視作品、紅色劇目、紅色文藝節(jié)目、紅色文化書(shū)籍、紅色文化小品、紅色文化評(píng)書(shū)、紅色故事等紅色文化資源的開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，存在重“物質(zhì)形態(tài)紅色文化資源”輕“意識(shí)形態(tài)紅色文化資源”的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。

物質(zhì)形態(tài)的紅色文化資源具有唯一性、不可替代性、不可再生性，基于對(duì)歷史的尊重和文物的保護(hù)，不能出現(xiàn)“符號(hào)化”及設(shè)計(jì)過(guò)度、隨意編撰等問(wèn)題，那開(kāi)發(fā)和“再生”（創(chuàng)新再開(kāi)發(fā)）上就存在很大的局限。而意識(shí)形態(tài)的紅色文化資源不是固化的，是可以“再生”（創(chuàng)新再開(kāi)發(fā)），是可以與時(shí)俱進(jìn)的（紅色文化精神與時(shí)代性相融合），開(kāi)發(fā)空間無(wú)限延伸。

物質(zhì)形態(tài)的紅色文化資源和意識(shí)形態(tài)的紅色文化資源相互融合，相互推進(jìn)，能夠提升紅色文化資源的價(jià)值，豐富紅色文化資源的內(nèi)涵，使其煥發(fā)出無(wú)限的活力。政府要出臺(tái)政策一方面要保護(hù)紅色資源，在理論層面和歷史層面深挖紅色文化意義，因?yàn)檫@些資源屬于不可再生資源，具有歷史的不可逆性，一旦遭到破壞很難復(fù)原；另一方面從實(shí)踐層面結(jié)合地方傳統(tǒng)文化塑造一批有影響力、有文化特色的作品。將紅色文化與本土文化和生態(tài)文化進(jìn)行整合，打破形式單一的現(xiàn)狀，增加紅色文化的內(nèi)涵性建設(shè)。政府應(yīng)加積極引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)變觀念，一手抓物質(zhì)形態(tài)的紅色文化資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，一手抓意識(shí)形態(tài)的紅色文化資源的創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)，注重紅色文化資源的歷史性與時(shí)代性相統(tǒng)一、物質(zhì)性與精神性相統(tǒng)一、理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一。

3.整合資源、轉(zhuǎn)變觀念，充分利用紅色文化資源拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

由于資源整合不足，嚴(yán)重制約了紅色文化的發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是資源挖掘不足，缺乏內(nèi)涵性和體驗(yàn)性，參與性度不高，吸引力不強(qiáng)，影響了紅色資源向外輻射的能量和半徑范圍。二是紅色文化產(chǎn)業(yè)存在小、散、低端、同質(zhì)、粗放發(fā)展的問(wèn)題，特色不鮮明，生活關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，接待能力和服務(wù)水平不足。

一方面要加大力度整合資源、深度開(kāi)發(fā)，不斷完善配套設(shè)施、提升接待和服務(wù)水平。完善資源開(kāi)發(fā)鏈條，對(duì)內(nèi)夯實(shí)基礎(chǔ)、對(duì)外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資。通過(guò)政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)招商吸引一批文產(chǎn)龍頭企業(yè)和項(xiàng)目落地，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊短板，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成紅色文化產(chǎn)業(yè)集群。探索政府與大型文產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式，向消費(fèi)、服務(wù)、文化方向補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，要轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，紅色文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)不能僅僅局限于紅色文化的本身，而是要引入“紅色文化+”理念將紅色文化傳承融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。將“紅色文化+培訓(xùn)教育”、“紅色文化+金融業(yè)”、“紅色文化+旅游業(yè)”、“紅色文化+新媒體”、“紅色文化+棚戶(hù)區(qū)改造+城市雙修”、“紅色文化+大數(shù)據(jù)”、“紅色文化+大健康”、“紅色文化+鄉(xiāng)村振興”等布局統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，拉動(dòng)遵義社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 畢劍.紅色旅游開(kāi)發(fā)模式研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)， 2006， （8）： 229-231.