胡國兵

摘 要 本文通過分析上江鎮(zhèn)冬早蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀、取得的成效以及存在的問題，結(jié)合本人多年來參與推廣冬早蔬菜生產(chǎn)實踐，提出冬早蔬菜生產(chǎn)對策措施，進一步挖掘冬早蔬菜增產(chǎn)增收潛力，提高冬早蔬菜生產(chǎn)水平，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞 冬早蔬菜；生產(chǎn)現(xiàn)狀；發(fā)展對策

1 上江鎮(zhèn)冬早蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

上江鎮(zhèn)冬早蔬菜種植從2007年開始逐步走上產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，因冬早蔬菜不與大春作物爭地，生產(chǎn)周期短、見效快、經(jīng)濟效益好的特點，受到了農(nóng)民群眾的青睞，也引起了鎮(zhèn)政府的高度重視。通過調(diào)研和反復(fù)論證，鎮(zhèn)政府決定把冬早蔬菜列為農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高熱區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來抓，并針對冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了優(yōu)惠政策，與怒江民榮農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司達成協(xié)議，制定了最低保護價收購政策，簽訂了冬早蔬菜產(chǎn)銷訂單合同，解決了菜農(nóng)的后顧之憂，為冬早蔬菜的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2018年全鎮(zhèn)冬早蔬菜種植面積453.67hm2，其中番茄147hm2，無筋豆92.27hm2，四季豆75.73hm2，辣椒32.4hm2，長壽仁豌豆17.87hm2，其他蔬菜88.4hm2，總產(chǎn)值達2468.9萬元，平均畝產(chǎn)值3628.00元。成為農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

2 冬早蔬菜生產(chǎn)存在的問題

2.1 生產(chǎn)規(guī)模小

據(jù)統(tǒng)計，上江鎮(zhèn)海拔1200m以下有耕地面積1142.67hm2（其中水田650hm2，旱地492.67hm2），其中適宜冬早蔬菜種植面積約有666.67hm2左右，但近年來冬早蔬菜種植面積遞增幅度較小，2018年冬早蔬菜種植面積僅占適宜種植面積的68.05%，雖然冬早蔬菜單位面積產(chǎn)值很高，但生產(chǎn)規(guī)模小，形不成規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2.2 技術(shù)力量相對薄弱

冬早蔬菜種植技術(shù)要求較高，在種植、病蟲害防治等的培訓、指導方面，主要依賴于怒江民榮農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的技術(shù)人員，上江鎮(zhèn)缺乏蔬菜專業(yè)技術(shù)人員，目前從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)技人員屬半路出家，在蔬菜的種植、病蟲害防治、采收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作技術(shù)還有待于提高，技術(shù)力量相對薄弱成為制約冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

2.3 資金投入不足

由于受特殊地理環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展的制約，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入相對較低，導致在蔬菜種植上自籌投入不足，加之市級財政拮據(jù)，資金扶持不足，需求與保障的矛盾制約了冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱

除水田外，旱地無灌溉條件，因此在一定程度上影響了冬早蔬菜大面積的發(fā)展。

3 冬早蔬菜生產(chǎn)發(fā)展對策

3.1 制定冬早蔬菜種植區(qū)劃，優(yōu)化區(qū)域布局

按照“區(qū)域化、規(guī)模化、科學化、集約化、市場化”的要求，積極建設(shè)冬早蔬菜生產(chǎn)基地，引導和推動上江鎮(zhèn)冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認真制定切實可行的實施方案，做到科學布局，規(guī)模發(fā)展，連片建成標準化冬早蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)，形成以“公司+基地+農(nóng)戶”的“產(chǎn)、加、銷”長鏈式企業(yè)運作模式，拓寬和延伸冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)領(lǐng)域，建立穩(wěn)固的生產(chǎn)基地。

3.2 加大資金投入力度，確保冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是積極向上爭取支持，加大對冬早蔬菜種植的資金扶持力度。二是市級財政應(yīng)積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大對冬早蔬菜種植的投入力度，形成發(fā)展冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入穩(wěn)定增長機制。三是金融部門對積極從事冬早蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，支持冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善冬早蔬菜生產(chǎn)條件

堅持把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，加大投入力度，全面加強基本農(nóng)田質(zhì)量提升、農(nóng)田水利、冬早蔬菜生產(chǎn)基地條件改善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進中低產(chǎn)田改造，“五小水利”配套，完善農(nóng)田及基地道路等農(nóng)田路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在增大冬早蔬菜種植面積的同時，提高耕地抗御自然災(zāi)害能力，為拓展和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)冬早蔬菜創(chuàng)造良好條件。

3.4 加強蔬菜技術(shù)培訓，推動冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

以走出去請進來的方式，在原有技術(shù)人員中選派三至四名農(nóng)技員到農(nóng)業(yè)院校進行業(yè)務(wù)培訓，從而提高技術(shù)服務(wù)水平。在充分使用好現(xiàn)有人才的同時，積極向外招聘引進人才，逐步壯大蔬菜專業(yè)人才隊伍，通過技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，進一步規(guī)范冬早蔬菜標準化生產(chǎn)技術(shù)措施培訓，提高菜農(nóng)的素質(zhì)，突破冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的技術(shù)障礙，推動冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)升級。

3.5 發(fā)展壯大龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社，健全企業(yè)、合作社與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制

圍繞無公害蔬菜基地開發(fā)和產(chǎn)品加工、貯藏、運輸，重點引進和發(fā)展一批帶動能力大、輻射范圍廣、市場競爭能力強的“基地型、市場型、中介型”的龍頭企業(yè)，同時加強蔬菜專業(yè)合作社的建設(shè)工作，充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的職能作用。

3.6 加強市場流通體系建設(shè)

蔬菜批發(fā)、零售市場是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)的橋梁和紐帶。市政府及相關(guān)部門著手籌建綜合蔬菜批發(fā)市場，切實為菜農(nóng)賣菜提供公平的交易平臺，從而帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。并免征攤位費及管理費，扶持蔬菜種植企業(yè)、蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)戶在市、縣設(shè)立直銷窗口，實行農(nóng)超對接工作，解決菜農(nóng)賣菜難和居民買菜貴的問題。

發(fā)展上江鎮(zhèn)冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)，切合上江鎮(zhèn)自然資源、土地資源、區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟社會發(fā)展條件。通過多年來的產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，取得了可喜的成績。在今后的冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需正視冬早蔬菜生產(chǎn)中存在的要素投入、資源配置等五個問題，落實好冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八項對策措施，上江鎮(zhèn)冬早蔬菜產(chǎn)業(yè)才能在原有的基礎(chǔ)上進一步做大做強。