淺析濕地公園建設(shè)與保護(hù)存在的問(wèn)題初探

韋麗苗

摘 要：濕地指的是水生地區(qū)和陸地之間的過(guò)渡區(qū)域，濕地、森林和海洋共同稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)，并且濕地有著“地球之腎”的稱號(hào)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的而不斷發(fā)展，人們對(duì)于濕地的不合理開(kāi)發(fā)和利用導(dǎo)致濕地大面積被侵占，并且生態(tài)環(huán)境不斷惡化，不僅僅制約了社會(huì)的不斷進(jìn)步，同時(shí)在一定程度上給人們的生命健康造成了傷害，因此，如何對(duì)濕地進(jìn)行有效的保護(hù)，已經(jīng)成為了目前國(guó)家迫切需要解決的問(wèn)題。廣西東蘭坡豪湖國(guó)家濕地公園資源十分豐富，目前有多個(gè)國(guó)家濕地公園試點(diǎn)，本篇文章就對(duì)東蘭坡濕地公園的建設(shè)和保護(hù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并且提出了系列的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：濕地公園;建設(shè)保護(hù);問(wèn)題;對(duì)策

一、基本情況

濕地公園主要指的是以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，在特定的區(qū)域進(jìn)行濕地的保護(hù)、宣傳、恢復(fù)和監(jiān)測(cè)工作， 坡豪湖國(guó)家濕地公園于2014年12月獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)。該濕地公園位于長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)坡豪湖及周邊區(qū)域，地處珠江干流紅水河河畔長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)境內(nèi)，總面積549.4公頃，其中，濕地面積289.4公頃，水域面積260公頃。濕地水量充沛，水流平緩，水質(zhì)清澈，水位穩(wěn)定，擁有較大面積水草豐盛的淺水區(qū)和深水區(qū)，濕地生物多樣性內(nèi)容非常豐富，具有典型的喀斯特地貌特征，屬于巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。濕地公園的建成，將有效保護(hù)坡豪湖區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物資源和生物多樣性，維護(hù)紅水河流域和石漠化地區(qū)的生態(tài)安全，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活發(fā)展需求和區(qū)域生態(tài)旅游發(fā)展的需要，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。該項(xiàng)目通過(guò)招商引資引入江蘇東珠景觀股份有限公司以PPP模式合作建設(shè)，計(jì)劃總投資2.89億元，建設(shè)期為3年。該項(xiàng)目主要分為銅鼓文化區(qū)、螞拐科普區(qū)、梯地花田區(qū)、棧橋漫行區(qū)等4大建設(shè)區(qū)。建設(shè)內(nèi)容包括生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、科普宣教、科研監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等5大工程。

二、存在問(wèn)題

規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)，缺少專業(yè)人才。目前，東蘭縣的有關(guān)部門在進(jìn)行濕地公園建設(shè)工作當(dāng)中，由于缺乏相應(yīng)的科學(xué)理論指導(dǎo)，沒(méi)能將濕地景觀的特殊性凸顯出來(lái)，這就導(dǎo)致設(shè)計(jì)出來(lái)的濕地公園過(guò)于偏向化，甚至在有些濕地公園的建設(shè)工作中使用了大量的硬質(zhì)地面、廣場(chǎng)和人工建筑，嚴(yán)重破壞了濕地公園的生態(tài)系統(tǒng)，人們不可以在公園里領(lǐng)略到濕地公園的自然風(fēng)光，更談不上對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)了。

缺乏相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)型人才。目前，東蘭坡豪湖濕地公園的建設(shè)工作處于剛剛起步的階段，實(shí)際公園的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，而且在濕地公園的建設(shè)工作中需要大量的專業(yè)型人才，才可以保證濕地公園建設(shè)的目的，而目前從事濕地公園建設(shè)的工作人員大都是林業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生，他們并沒(méi)有對(duì)濕地的保護(hù)和管理進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。除此之外，東蘭坡豪湖的濕地保護(hù)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，在濕地公園的數(shù)據(jù)調(diào)查、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面缺乏大量的專業(yè)型人才，因此，生態(tài)濕地的恢復(fù)技術(shù)和濕地保護(hù)等基礎(chǔ)研究比較落后。

資金投入不夠，濕地公園的建設(shè)速度比較緩慢。目前，東蘭縣政府沒(méi)有將濕地保護(hù)資金列入到政府的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，再加上我國(guó)的某些地區(qū)的濕地公園投入資金都是以政府資金投入為主，政府可使用的資金有限，就導(dǎo)致東蘭坡豪湖公園建設(shè)資金不可以滿足實(shí)際的建設(shè)需求。

教育功能不強(qiáng)，宣傳力度不足。由于當(dāng)?shù)氐木用駥?duì)于濕地的認(rèn)識(shí)不夠，大多數(shù)人只是把濕地當(dāng)做成休閑的場(chǎng)所，對(duì)于濕地公園改善生態(tài)環(huán)境的作用知之又少，在社會(huì)中還沒(méi)有形成保護(hù)濕地和支持公園濕地建設(shè)的輿論氛圍，除此之外，還有一部分企業(yè)受到利益的誘惑，濕地公園的生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱，不可以真正從濕地公園的建設(shè)目的出發(fā)，甚至在有些地方過(guò)度利用濕地資源，導(dǎo)致濕地喪失了它原有的保護(hù)自然生態(tài)的功能。

三、建議和對(duì)策

科學(xué)規(guī)劃，全面保護(hù)。在濕地公園的建設(shè)工作中，工作人員應(yīng)該堅(jiān)持濕地保護(hù)和協(xié)調(diào)建設(shè)相結(jié)合的原則，濕地公園的建設(shè)不僅僅要對(duì)濕地系統(tǒng)進(jìn)行完整的保護(hù)，還應(yīng)該對(duì)濕地的各種資源進(jìn)行合理的利用，充分發(fā)揮濕地對(duì)于社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，在進(jìn)行濕地建設(shè)規(guī)劃中，工作人員還應(yīng)該將濕地中的各種元素作為重要的因素進(jìn)行全方位的考慮，避免過(guò)多的人為干預(yù)，同時(shí)濕地的各種功能應(yīng)該明確，最大限度的對(duì)濕地的地形、水體等進(jìn)行保護(hù)，使動(dòng)植物保持原始的生存習(xí)性。達(dá)到各個(gè)物種之間的和諧發(fā)展。最后，工作人員在進(jìn)行濕地額建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)該注意濕地建設(shè)的自然化和生態(tài)化，保證濕地和人類之間的和諧發(fā)展，在設(shè)計(jì)的初期還應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成二次傷害。

強(qiáng)化科技支撐，提高建設(shè)保護(hù)水平。國(guó)家的有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)與各大院校之間的合作，圍繞濕地資源調(diào)查逐步展開(kāi)研究，并且還應(yīng)該以現(xiàn)階段的濕地公園建設(shè)和保護(hù)工作為基礎(chǔ)，逐步提高工作人員的濕地保護(hù)和管理水平。除此之外，有關(guān)地區(qū)還應(yīng)該成立當(dāng)?shù)氐臐竦貙＜椅瘑T會(huì)，對(duì)濕地的保護(hù)進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，根據(jù)地區(qū)特有的濕地特色開(kāi)展相應(yīng)的管理措施，切實(shí)的對(duì)濕地資源進(jìn)行保護(hù)。

籌措資金，為濕地公園建設(shè)提供資金保證。濕地公園建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，濕地公園管理的好壞也將直接影響濕地公園的建設(shè)質(zhì)量，因此各級(jí)政府就應(yīng)該提高對(duì)濕地公園建設(shè)的重視程度，將濕地保護(hù)工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中，保證濕地公園建設(shè)過(guò)程中有良好的資金保障，同時(shí)還應(yīng)該加大項(xiàng)目投資力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)人士積極投身到濕地建設(shè)和保護(hù)工作中，工作人員在進(jìn)行濕地公園元素的配置時(shí)也應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境，以鄉(xiāng)土植物為主，在節(jié)約成本的同時(shí)，提高當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣?/p>

積極開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)的宣傳教育工作和專享保護(hù)行動(dòng)。為了保證濕地公園的可持續(xù)發(fā)展，政府部門也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，加強(qiáng)自身的濕地保護(hù)宣傳教育工作，同時(shí)為了盡快提高人們對(duì)于濕地公園的認(rèn)識(shí)，政府部門還應(yīng)該將濕地公園保護(hù)納入到城市生態(tài)體系的建設(shè)工作中，動(dòng)員全體社會(huì)公民對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，濕地指作為水生地區(qū)和陸地之間的過(guò)渡區(qū)域，對(duì)地球的生態(tài)保護(hù)有著十分重要的作用，因此有關(guān)部門就應(yīng)該重視地方濕地公園的建設(shè)工作，在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，工作人員應(yīng)該根據(jù)廣西東蘭縣的實(shí)際生態(tài)情況出發(fā)，不斷完善濕地公園建設(shè)工作流程，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的建設(shè)技術(shù)，向居民宣傳有關(guān)濕地保護(hù)的措施，加大濕地公園建設(shè)的項(xiàng)目投資，在濕地公園的建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)行方案的全面規(guī)劃，對(duì)濕地進(jìn)行全面保護(hù)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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