程子薇
摘要:實(shí)踐中,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)詆毀商譽(yù)行為的規(guī)制存在顯著分歧。保護(hù)權(quán)利與保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的不同思路上是分歧產(chǎn)生的主要原因。德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法經(jīng)歷了規(guī)制目標(biāo)從“保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)者”到“保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)”的改變,并在此基礎(chǔ)上形成了不同的詆毀商譽(yù)規(guī)制制度,以區(qū)別對(duì)待事實(shí)陳述與意見(jiàn)表達(dá)。我國(guó)修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有著極為相近的保護(hù)目標(biāo),具備借鑒德國(guó)詆毀商譽(yù)制度的價(jià)值基礎(chǔ)??紤]到我國(guó)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,認(rèn)知能力與信息能力皆為弱勢(shì)的農(nóng)村或老年消費(fèi)者數(shù)量龐大,因此不應(yīng)將“泛泛的詆毀”排除在規(guī)制范圍之外。
關(guān)鍵詞:詆毀商譽(yù);反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
中圖分類號(hào):D922.294? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? 文章編號(hào):1001-862X(2019)03-0115-006
商譽(yù)是經(jīng)營(yíng)者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱“反法”)第11條(詆毀商譽(yù)條款)禁止貶損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的行為。由于國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)商譽(yù)問(wèn)題的探討多圍繞其法律屬性展開(kāi)(1),使得反法中詆毀商譽(yù)條款的適用有著濃厚的權(quán)利保護(hù)色彩。然而,反法是市場(chǎng)規(guī)制法,其對(duì)詆毀商譽(yù)行為的規(guī)制應(yīng)當(dāng)更多地從維護(hù)市場(chǎng)功能的角度出發(fā),將規(guī)制行為建立在對(duì)各市場(chǎng)參與者利益的謹(jǐn)慎衡量之上,并形成一套教義體系以確保該條款適用的穩(wěn)定性。然而目前詆毀商譽(yù)條款抽象性程度高,基于市場(chǎng)規(guī)制視角的解釋體系亦未形成,在經(jīng)營(yíng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,無(wú)疑難以為妥善處理商譽(yù)糾紛提供充分支撐,不利于良好市場(chǎng)秩序的形成與維系。因此,推進(jìn)詆毀商譽(yù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的制度化進(jìn)程,構(gòu)造以反法價(jià)值基礎(chǔ)為導(dǎo)向的,更為精細(xì)、合理的貶損商譽(yù)行為違法性標(biāo)準(zhǔn)具有重要現(xiàn)實(shí)意義,這正是本文的研究目的。
一、反法詆毀商譽(yù)條款適用存在的問(wèn)題
(一)“泛泛的詆毀”是否應(yīng)當(dāng)被規(guī)制
詆毀商譽(yù)條款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)特定方式損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù)。從條文表述來(lái)看,只有“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的商譽(yù)遭到貶損,才有可能依據(jù)反法中詆毀商譽(yù)條款獲得救濟(jì)。但這里不明確的是,經(jīng)營(yíng)者的貶損商譽(yù)行為是否必須指向可以識(shí)別身份的特定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?若是貶損行為指向整個(gè)行業(yè),是否應(yīng)當(dāng)被規(guī)制?既有研究未能對(duì)此做出解釋,實(shí)踐中的處理方案亦存在沖突。
2012年4月,江西美的在多家媒體發(fā)布廣告,“全直流比1赫茲好,為什么?”“1赫茲OUT了,請(qǐng)別再忽悠消費(fèi)者?!苯鞲窳σ悦赖纳鲜鰪V告構(gòu)成詆毀商譽(yù)為由起訴至法院,要求美的公司承擔(dān)反法上的民事責(zé)任。從字面上看,美的發(fā)布的廣告并未提及格力,但法院認(rèn)為涉爭(zhēng)廣告特指“格力空調(diào)”,原因是長(zhǎng)期以來(lái)格力對(duì)其“1赫茲”的宣傳已使得消費(fèi)者將格力與“1赫茲”技術(shù)聯(lián)系起來(lái),并進(jìn)而判決江西美的構(gòu)成詆毀商譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。(2)這一論證表明,反法中詆毀商譽(yù)條款的適用以“詆毀”行為在消費(fèi)者眼中指向了明確具體、身份可辨的經(jīng)營(yíng)者為前提,若詆毀并未指向可以辨別身份的具體經(jīng)營(yíng)者(泛泛的詆毀),則不應(yīng)受到規(guī)制。
然而在另一起詆毀商譽(yù)案件中,執(zhí)法人員卻并沒(méi)有將詆毀行為指向明確具體的經(jīng)營(yíng)者作為前提條件。重慶市彈子石新街附近一家銷售羊奶奶粉的經(jīng)營(yíng)者,制作PPT對(duì)比牛奶與羊奶,稱“國(guó)內(nèi)高齡奶牛靠激素產(chǎn)奶”,“牛奶過(guò)期變味了,再回鍋生產(chǎn)”,“羊奶粉好,能消炎、抗衰老”,等等。執(zhí)法機(jī)構(gòu)以該羊奶經(jīng)營(yíng)者“詆毀商譽(yù)”為由依據(jù)反法做出處罰決定。(3)該經(jīng)營(yíng)者的行為并沒(méi)有針對(duì)某一特定牛奶經(jīng)營(yíng)者,而是指向整個(gè)牛奶行業(yè),但執(zhí)法機(jī)關(guān)做出處罰決定表明“泛泛的詆毀”同樣受到規(guī)制。
(二)“詆毀”是否應(yīng)當(dāng)作為規(guī)制的前提
雖然從詆毀商譽(yù)條款的字面含義來(lái)看,受到規(guī)制的詆毀商譽(yù)行為必須以行為人創(chuàng)造或傳播了瑕疵信息(虛偽或誤導(dǎo)性信息)為前提。但在實(shí)踐中,法院并不總是真正關(guān)心涉爭(zhēng)信息是否“虛假”或“誤導(dǎo)”,而是可能由競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù)減損直接認(rèn)定被告行為違法。例如在同程網(wǎng)絡(luò)與途牛科技不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,途牛發(fā)布“全網(wǎng)最低,歡迎某程來(lái)競(jìng)價(jià)”,“誓比某程價(jià)格低”等宣傳。一審法院未著力于查明途牛與同程所提供服務(wù)的價(jià)格是否確實(shí)如宣傳所言,而是認(rèn)為涉爭(zhēng)宣傳“已超出了合理、客觀的對(duì)比界限……從而對(duì)同程公司提供商品或服務(wù)的聲譽(yù)造成貶低”為由認(rèn)定途牛公司構(gòu)成詆毀商譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。(4)如果說(shuō)上述案件中,法院尚且通過(guò)擴(kuò)大解釋“虛偽、誤導(dǎo)”來(lái)架空“詆毀”要件,那么在瑞星與奇虎詆毀商譽(yù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,法院則明確否認(rèn)了“詆毀”作為啟動(dòng)“詆毀商譽(yù)”規(guī)制的前提條件:“……即使有關(guān)市場(chǎng)主體認(rèn)為其對(duì)有關(guān)專門(mén)問(wèn)題的判斷確有依據(jù),亦應(yīng)當(dāng)通過(guò)向國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)反映等正當(dāng)?shù)姆沙绦蛴枰越鉀Q,在此之前,以任何方式發(fā)布具有明確指向性、傾向性或定論性的,并可能對(duì)他人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響的聲明、評(píng)述等行為,均應(yīng)當(dāng)為法律所禁止?!保?)
與此同時(shí),也有部分判決以行為人所發(fā)布信息是否真實(shí)可靠,作為判斷詆毀商譽(yù)違法性的核心要件。例如在谷歌與寶鼎律師事務(wù)所糾紛案中,谷歌在搜索結(jié)果列表中,在原告經(jīng)營(yíng)的“中國(guó)抗訴網(wǎng)”旁標(biāo)注“該網(wǎng)站可能含有惡意軟件,有可能危害您的電腦”字樣。寶鼎律師事務(wù)所認(rèn)為谷歌該標(biāo)注行為貶損了“中國(guó)抗訴網(wǎng)”的聲譽(yù),進(jìn)而起訴至法院。谷歌則抗辯稱,提示行為是因?yàn)樯鏍?zhēng)網(wǎng)頁(yè)包含惡意代碼。在專家證人做出“這三行代碼在當(dāng)時(shí)的技術(shù)論壇上出現(xiàn)過(guò),一般來(lái)說(shuō)是被惡意植入的,會(huì)引入一些木馬,向未知的方向發(fā)一些信息”的證詞后,法院駁回了原告的所有訴訟請(qǐng)求。(6) 另外在被稱為“網(wǎng)貸評(píng)級(jí)第一案”的久億恒遠(yuǎn)與融世紀(jì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,原被告雙方更是力邀專家輔助人參與案件,以論證被告所作出的“評(píng)級(jí)”的真實(shí)性,而這一點(diǎn)也成為法院作出裁判的核心要素。(7)
(三)如何解釋“誤導(dǎo)性信息”
1993年制定的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(舊《反法》)第14條將可能構(gòu)成詆毀商譽(yù)的信息限制為“虛偽信息”。在騰訊與360不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案中,360聲稱QQ軟件“掃描用戶隱私信息”,引發(fā)其與騰訊公司之間的詆毀商譽(yù)糾紛。訴訟中360抗辯稱,雖然360不能證明QQ確實(shí)從事了掃描用戶隱私信息的行為,但是騰訊公司也沒(méi)能證明其沒(méi)有從事該行為,因此不能認(rèn)定360的行為違法,否則是對(duì)舊法第14條不恰當(dāng)?shù)臄U(kuò)大解釋。法院沒(méi)有接受360的抗辯,而是論證道,“第14條所禁止的并非只是捏造、散布虛偽事實(shí)的行為,也禁止通過(guò)誤導(dǎo)性信息貶損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的行為?!保?)