宣恩縣文物資源整合與開發(fā)利用淺談

吳克妮

摘 要：宣恩縣古稱“蠻夷之地”，是“夷歌巴舞”的發(fā)祥地之一，民族文化遺產(chǎn)資源豐富，非遺項(xiàng)目眾多，整合并利用這些資源，對建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜旅的浪漫宣恩，對展示宣恩歷史文化底蘊(yùn)，提升知名度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，開展全域旅游，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞：文物 資源整合 開發(fā)利用

一、文物資源遺存現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有文物基本概況

宣恩地處湖北省西南邊陲，位于武陵山腹地，北緯30度黃金分割線穿境而過，為土家族生息繁衍之所，巴土文化發(fā)祥之地。在漫長的歷史空間里，這塊神秘積淀了豐厚的民族民間文化，保留下不少人文遺址、古村落、古街道、古院落和大批館藏文物。宣恩縣第三次全國文物普查統(tǒng)計(jì)顯示，全縣不可移動文物共124處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處（彭家寨古建筑群），省級文物保護(hù)單位12處（18個(gè)點(diǎn)），州級文物保護(hù)單位4處，縣級文物保護(hù)單位56處。

（二）開發(fā)利用現(xiàn)況

長期以來，宣恩縣歷屆黨委、政府對文物資源的整合保護(hù)及開發(fā)利用都相當(dāng)重視，堅(jiān)持以《文物保護(hù)法》為準(zhǔn)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)工作方針，對部分文物資源進(jìn)行了修復(fù)及開發(fā)利用，且獲得階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。[1]

一是結(jié)合弘揚(yáng)土家建筑文化，開發(fā)利用古民居方面的文物資源，啟動了中國土家泛博物館（彭家寨）建設(shè)。地處湖北恩施州宣恩縣武陵山北麓的彭家寨吊腳樓以其和諧圓潤的姿態(tài)，展現(xiàn)了中國民族建筑藝術(shù)的獨(dú)特魅力，被譽(yù)為“人類建筑史上的奇葩。由華中科技大學(xué)編制完成了以通過打造彭家寨為中心的動態(tài)土家生活生產(chǎn)全景畫廊規(guī)劃圖，在這里可以讓人們直觀地看見活生生的土家人，實(shí)地了解土家族的生活居住情況，切身感受土家族文化魅力。

二是結(jié)合弘揚(yáng)宣恩縣伍家臺貢茶文化方面的歷史文物資源。近幾年來，投資上千萬元，在伍家臺修建了貢茶文化廣場、貢茶博覽園、貢茶觀光園等系列設(shè)施，成功將伍家臺貢茶文化旅游區(qū)打造成國家4A級景區(qū)，每年春季舉辦貢茶文化節(jié)、伍家臺貢茶先祖拜謁大典等活動，讓人們從中了解當(dāng)?shù)氐奈幕蜌v史，從而實(shí)現(xiàn)了文物與現(xiàn)代旅游的有機(jī)結(jié)合。

三是結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)，開發(fā)利用了一批古村落資源。近年來，我縣的慶陽壩村、兩溪河村、野椒園村等古村落與相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體旅游開發(fā)公司合作，將有著200多年歷史，上千余棟古民居通過特色民居而并得到有效完好的保護(hù)，成為遠(yuǎn)近聞名的歷史文化旅游名村，將有幾百年歷史的板遼古村建成全國生態(tài)文明村，讓文物保護(hù)與傳統(tǒng)村落合理開發(fā)利用，使其珠聯(lián)璧合，互利共贏。

四是結(jié)合愛國主義教育和紅色歷史文化保護(hù)工作，開發(fā)利用了一批紅色歷史文化資源。宣恩縣是革命老區(qū)，全縣有革命遺址近50處。2005年，政府投資修建了板栗園大捷紀(jì)念碑，修繕了兩河口老街省級文物保護(hù)單位宣恩縣蘇維埃人民政府舊居，并對縣烈士公園進(jìn)行綠化美化，使之成為全縣愛國主義教育基地和紅色旅游景點(diǎn)，自黨的十八大以來，這些革命遺址成為結(jié)合開展黨的群眾路線教育，社會主義核心價(jià)值觀教育的重要基地，供黨員干部、中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。

（三）存在的問題

十八大以來，宣恩縣一批古街道、古民居、古村落得到完整保護(hù)。文物資源的保護(hù)和開發(fā)利用工作取得階段性成果，但與形勢發(fā)展和群眾渴求仍有距離，不足之處有待解決。

一是文物資源的開發(fā)與利用科學(xué)規(guī)劃總體協(xié)調(diào)不足，相關(guān)資源的實(shí)際有效融合與利用比較缺乏，在制定旅游戰(zhàn)略發(fā)展、城市的規(guī)劃建設(shè)時(shí)，怎樣有效的利用現(xiàn)有文物資源未充分考慮布局到位，文物資源的優(yōu)勢以及作用不能有效發(fā)揮。

二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，相關(guān)配套設(shè)施不夠健全有待完善，發(fā)展?jié)摿π柽M(jìn)一步加強(qiáng)。宣恩縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟(jì)長期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，在文物資源的保護(hù)和開發(fā)利用上政府可投入資金確有困難，因此部分文物景點(diǎn)的配套設(shè)施及人員投入也相對有限，發(fā)揮不了文物資源應(yīng)有的作用。如板栗園大捷紀(jì)念碑、李家河箭竹坪古榨油坊、高羅觀音堂等，都缺乏有講解能力的管理人員，因此參觀受限，加上受交通、服務(wù)等設(shè)施的制約，影響了資源利用。文物資源雖已修復(fù)保護(hù)，但仍未得到開發(fā)利用。

二、對文物資源保護(hù)與開發(fā)利用的建議

（一）政府應(yīng)研究制定出切合本地實(shí)際的文物資源開發(fā)利用與整體規(guī)劃方案，充分整合利用現(xiàn)有的文物資源。

當(dāng)前，對于文物資源的開發(fā)利用是機(jī)會也是挑戰(zhàn)，要融入新時(shí)代的新格局，要結(jié)合《武陵山區(qū)鄂西南土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》，研究制定出文物資源開發(fā)利用綱要。使之有章可循、合理利用、科學(xué)開發(fā)，讓其發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，增加投入

應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于做好文物保護(hù)“五納入”工作的通知》精神，不斷地完善基礎(chǔ)設(shè)施以及增加相關(guān)的配套設(shè)施，加強(qiáng)發(fā)展后勁。

（三）完善文物行政管理機(jī)構(gòu)

理順我縣現(xiàn)有文物管理機(jī)構(gòu)，使之結(jié)構(gòu)合理、職能完善、能有效承擔(dān)起博物館、文物保護(hù)管理、考古發(fā)掘、文物收藏鑒定及研究。因此急需完善我縣文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，為文物保護(hù)提供有效的組織保障。還要積極引進(jìn)和培養(yǎng)文物方面的專業(yè)人才，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

（四）配置完善產(chǎn)業(yè)體系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合

政府要制定出與產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)的配套文件，出臺與之匹配的政策法規(guī)，引導(dǎo)、鼓勵文物資源的開發(fā)利用與傳承，與文化相結(jié)合、與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

宣恩文物眾多，古跡豐富，做好這些文物資源的保護(hù)和開發(fā)利用，是功在當(dāng)代，惠及子孫利在千秋的大事，筆者以上淺見，還須在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)和修正。

參考文獻(xiàn)

[1]呂琨.我國文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)問題探析[J].北方經(jīng)貿(mào).2007（04）.