王世興

(中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司，北京 100089)

1 背景

隨著《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》、《京都議定書》以及《巴黎協(xié)定》等一系列國(guó)際協(xié)議的簽訂，應(yīng)對(duì)氣候變化工作已經(jīng)成為趨勢(shì)。作為當(dāng)今世界碳排放量最大的國(guó)家，我國(guó)大力推動(dòng)低碳綠色發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策：

中國(guó)碳市場(chǎng)的試點(diǎn)自2013年始，北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳七省市陸續(xù)開市。2016年底，四川和福建兩個(gè)非試點(diǎn)地區(qū)的碳市場(chǎng)也先后開市。而全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)也在一直進(jìn)行，2014 年12 月10 日，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)下發(fā)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，明確了全國(guó)碳交易市場(chǎng)建立的主要思路和管理體系。2016 年10 月27 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確表示要打造低碳產(chǎn)業(yè)體系，建立全國(guó)性的碳排放交易市場(chǎng)，為“十三五”控制溫室氣體排放指明了發(fā)展方向和具體措施[1]。2017年5月國(guó)家發(fā)布電力、水泥、電解鋁的配額分配方案（討論稿），2017年12月19日全國(guó)碳排放交易體系正式啟動(dòng)，明確在2019年在電力行業(yè)率先啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)，同時(shí)自備電廠視同電力行業(yè)企業(yè)也納入了交易范圍，且下一步將逐步擴(kuò)展到電解鋁、水泥等行業(yè)。

碳交易市場(chǎng)是將碳排放權(quán)作為一種商品，通過市場(chǎng)手段控制碳排放總量，引導(dǎo)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展[2]。由于《京都議定書》的簽訂，溫室氣體排放也受到了限制，并導(dǎo)致碳排放權(quán)、減排量信用額和企業(yè)技改產(chǎn)生的碳減排量成為了一種新的有價(jià)產(chǎn)品，稱為碳資產(chǎn)，而為了盤活碳資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值，碳資產(chǎn)管理營(yíng)運(yùn)而生，碳資產(chǎn)管理工作涉及企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)交易和金融，包括碳排放數(shù)據(jù)管理、交易管理、履約管理、金融衍生品管理等，管理流程長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)碳排放量大的企業(yè)成了一種新的挑戰(zhàn)。

2 國(guó)內(nèi)有色行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況與碳排放相關(guān)情況

國(guó)內(nèi)有色行業(yè)近年來生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)《有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》2015年有色金屬工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%，十種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到5156萬噸，表觀消費(fèi)量約5560萬噸，“十二五”期間年均分別增長(zhǎng)10.4%和10%。其中銅、鋁、鉛、鋅等主要金屬產(chǎn)量分別為796萬噸、3141萬噸、440萬噸、615萬噸，年均分別增長(zhǎng)11.9%、14.1%、1.1%、3.4%，各占全球總產(chǎn)量的35%、55%、43%、44%。[3]

國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)能耗總量逐年增加。2014年，有色金屬行業(yè)總能耗約1.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按發(fā)電煤耗折算），同比增長(zhǎng)5.5個(gè)百分點(diǎn)。2014年有色金屬行業(yè)電力消耗為4673億千瓦時(shí)，約占全國(guó)電力消耗量的8.5%，其中電解鋁企業(yè)電力消耗3318億千瓦時(shí)，占有色金屬行業(yè)電力消耗的71%，占全國(guó)電力消耗的6%，2010-2014年有色金屬行業(yè)能源消費(fèi)總量見表2。

表1 2010-2014年有色金屬行業(yè)能源消費(fèi)總量

國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)工業(yè)增加值能耗逐年降低。有色金屬工業(yè)增加值2014年，有色金屬行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為1.43噸標(biāo)煤/萬噸（2010年不變價(jià)），較上年降低5.9%，“十二五”前四年累計(jì)下降19.6%，近幾年有色金屬工業(yè)增加值能耗見表3。

表2 2010-2014年有色金屬工業(yè)增加值能耗

國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品（技術(shù)、裝備）能耗指標(biāo)逐步接近世界先進(jìn)水平。2014年有色金屬行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗大幅下降，一些主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。低溫低電壓鋁電解技術(shù)、新型結(jié)構(gòu)鋁電解槽、新型陰極鋼棒等一批節(jié)能技術(shù)投入運(yùn)行和能耗高的落后產(chǎn)能進(jìn)一步退出市場(chǎng)，鋁錠綜合交流電耗平均水平進(jìn)一步降低。2014年鋁錠綜合交流電耗下降到13596千瓦時(shí)/噸，比去年同期下降144千瓦時(shí)/噸鋁，達(dá)到世界先進(jìn)水平，節(jié)電約35億千瓦時(shí)，節(jié)電率接近1%，具體指標(biāo)見表4。

表3 2009-2014年主要有色金屬能耗指標(biāo)

國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)近年來碳排放情況如圖1所示。

圖1 國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)碳排放情況變化圖

碳排放水平隨行業(yè)發(fā)展水平倒“U”型曲線關(guān)系。庫(kù)茲涅茨曲線是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞挠?955年用來分析人均收入水平與分配公平程度之間關(guān)系的一種學(xué)說，稱為倒“U”型曲線。研究表明，環(huán)境污染物排放總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)倒“U”型曲線[4]。碳排放水平作為環(huán)境污染的一個(gè)參考指標(biāo)與行業(yè)發(fā)展情況應(yīng)也符合庫(kù)茲涅茨曲線，在達(dá)到拐點(diǎn)后將逐步下降。

圖2 碳排放庫(kù)茲涅茨曲線示意圖

3 有色集團(tuán)在碳市場(chǎng)中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

有色集團(tuán)總規(guī)模不斷擴(kuò)大，排放總量問題依然突出，同時(shí)產(chǎn)能過剩及成本上升也成為有色行業(yè)的挑戰(zhàn)，在低碳發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)同行企業(yè)發(fā)展主流的當(dāng)下，有色集團(tuán)應(yīng)該趁勢(shì)而上，積極應(yīng)對(duì)碳排放交易。

（1）有色集團(tuán)自身特點(diǎn)

有色集團(tuán)存在與單一行業(yè)集團(tuán)明顯不同的特點(diǎn)，如電力集團(tuán)僅涉及發(fā)電一個(gè)行業(yè)，相應(yīng)的核算和管理容易標(biāo)準(zhǔn)化。而有色集團(tuán)下屬企業(yè)類型多樣，涉及包括氧化鋁、電解鋁、自備電廠、水泥、銅、鉛、鋅等多種行業(yè)，并且不同行業(yè)的組合形式也較多。這給了有色集團(tuán)分別核算其各行業(yè)企業(yè)碳排放量以及統(tǒng)籌管理帶來了一定難度。

尤其是對(duì)于氧化鋁行業(yè)，目前國(guó)家并未有針對(duì)性的核算指南公布，對(duì)于氧化鋁行業(yè)中燒結(jié)法工藝以及拜耳法工藝是否獨(dú)立核算也未有相關(guān)規(guī)定。因此進(jìn)行內(nèi)部管理工作中還應(yīng)有一定的超前性，能夠適應(yīng)未來國(guó)家政策細(xì)化的要求，避免集團(tuán)內(nèi)部相應(yīng)管理細(xì)則反復(fù)調(diào)整。

（2）有色集團(tuán)的挑戰(zhàn)

隨著碳市場(chǎng)建設(shè)分階段、有步驟地逐步推進(jìn)，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)管理文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)受政策約束每年必須完成大量具體工作，如數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、報(bào)告等；同時(shí)，這些政策和標(biāo)準(zhǔn)也明確了企業(yè)在社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任，也很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展道路、約束了企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)選型；全國(guó)碳市場(chǎng)建立的碳定價(jià)機(jī)制增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；另外，全國(guó)碳市場(chǎng)的建立也給企業(yè)帶來新的管理要求，應(yīng)對(duì)不當(dāng)將會(huì)帶來新的管理風(fēng)險(xiǎn)，比如控排企業(yè)若未按時(shí)合規(guī)履約，控排企業(yè)將會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)及行政上處罰風(fēng)險(xiǎn)；若沒有成熟的碳資產(chǎn)管理及交易策略，排放企業(yè)將無法承受碳交易的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，極有可能造成碳資產(chǎn)虧損。

（3）有色集團(tuán)的機(jī)遇

全國(guó)碳市場(chǎng)的建立使有色集團(tuán)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。企業(yè)可緊抓低碳政策標(biāo)準(zhǔn)快速發(fā)展，揚(yáng)長(zhǎng)避短，把握先機(jī)，爭(zhēng)取行業(yè)低碳發(fā)展話語權(quán)和有力的發(fā)展空間；可優(yōu)化整體管理體系，本增益；可盤活資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，積極發(fā)展碳金融業(yè)務(wù)，通過開發(fā)企業(yè)碳資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)獲利。

另外，對(duì)于行業(yè)進(jìn)一步提升管理水平；可挖掘減排空間，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型、降內(nèi)提升？企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)而言，今后不止比原料成本、產(chǎn)品售價(jià)、還要比碳成本或收益，通過節(jié)能減排，利用市場(chǎng)手段管理好碳資產(chǎn)，帶來經(jīng)濟(jì)效益，在同行業(yè)中處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位；通過在碳管理這一新領(lǐng)域的帶頭行動(dòng)，并且適當(dāng)?shù)亻_展對(duì)外宣傳，取得良好的社會(huì)和環(huán)境效益，體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

4 有色集團(tuán)碳管理策略

全國(guó)碳市場(chǎng)已全面正式啟動(dòng)，而我國(guó)企業(yè)碳管理尚處于探索研究階段，我國(guó)大型有色集團(tuán)一般擁有多家下屬生產(chǎn)企業(yè)，且具有行業(yè)多、分布散、管理難的特點(diǎn)，存在組織體系未建立、制度體系未建立、統(tǒng)一的碳資產(chǎn)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏、碳資產(chǎn)管理軟件開發(fā)滯后等一系列問題。

按照目前國(guó)內(nèi)大型有色集團(tuán)的實(shí)際情況，有色集團(tuán)的碳排放與碳資產(chǎn)管理工作可以從建立健全碳管理制度及架構(gòu)、明確相關(guān)部門職責(zé)與能力、積極參與國(guó)家低碳政策標(biāo)準(zhǔn)制定、加強(qiáng)生產(chǎn)管理改善生態(tài)環(huán)境四個(gè)方面開展。

（1）建立健全碳管理制度及架構(gòu)

鑒于大型有色集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、生產(chǎn)品種多、分子公司分散等特點(diǎn)，為了更好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理集團(tuán)碳管理工作，通過集中管理模式、或半集中半分散式管理模式，并建立集中統(tǒng)一模式下的碳資產(chǎn)管理體系，可有效應(yīng)對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)。因此各集團(tuán)應(yīng)明確碳排放與碳資產(chǎn)管理的歸口管理部門，委托內(nèi)部或者第三方具有現(xiàn)貨及期貨交易業(yè)務(wù)的單位負(fù)責(zé)碳交易，控排企業(yè)負(fù)責(zé)碳排放量的統(tǒng)計(jì)報(bào)送及履約。

首先，根據(jù)低碳政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確、深入識(shí)別政策內(nèi)涵和技術(shù)細(xì)節(jié)，建立健全集團(tuán)的各級(jí)碳管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范碳排放控制、碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交易工作的管理流程；對(duì)于碳管理涉及的每個(gè)業(yè)務(wù)板塊、每個(gè)下游企業(yè)的碳排放強(qiáng)度及相關(guān)人員，建立嚴(yán)格的核算與考核辦法。通過建立碳管理制度，可以提高集團(tuán)碳管理效率。

其次，有了精細(xì)化的管理制度，更需要高效的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，集團(tuán)及下屬企業(yè)的碳管理可以通過分別成立專門部門來實(shí)現(xiàn)，并在集團(tuán)層面明確相應(yīng)人員分管各分子公司的碳管理工作，以形成上下貫通、相輔相成的機(jī)制。為有效開展碳管理工作，各級(jí)公司的碳排放管理部門應(yīng)至少包括碳排放數(shù)據(jù)管理部門、碳資產(chǎn)管理與交易部門、碳管理信息化技術(shù)部門。

國(guó)內(nèi)的一些大型企業(yè)中，中鋁、華能、寶鋼、華電、中石化等碳排放量較大的企業(yè)均采取集中管理模式，華能、寶鋼、華電、中石化、國(guó)家能源集團(tuán)等碳排放量較大的企業(yè)基本均采取集中管理模式，并編制了碳資產(chǎn)管理辦法，指定了碳資產(chǎn)管理部門，有的還成立了專門的處室及指定專職管理人員。為了更好的應(yīng)對(duì)碳資產(chǎn)管理，國(guó)家能源集團(tuán)、華能、國(guó)家電投、大唐、中廣核等央企還成了碳資產(chǎn)管理公司。

如華能集團(tuán)的碳管理統(tǒng)一由旗下華能碳資產(chǎn)公司進(jìn)行管理，華能碳資產(chǎn)公司能夠從技術(shù)和交易兩個(gè)方面為集團(tuán)內(nèi)控排企業(yè)提供排放報(bào)告、配額交易、CCER 搭配等各項(xiàng)服務(wù)，并制定了清晰的交易步驟和策略，以更好地協(xié)助企業(yè)履約[5]。

（2）明確低碳相關(guān)部門職責(zé)與能力

有了完善的碳管理組織架構(gòu)，同時(shí)必須明確碳排放數(shù)據(jù)管理部門、碳資產(chǎn)管理與交易部門和碳資產(chǎn)管理信息化技術(shù)部門三個(gè)部門的職責(zé)。

碳排放數(shù)據(jù)管理部門是企業(yè)碳管理的基礎(chǔ)和核心部門，主要工作包括：按照國(guó)家碳排放核算與報(bào)告指南和各地市要求，上報(bào)碳排放數(shù)據(jù)，開展碳盤查對(duì)企業(yè)自身碳排放情況摸底，并出具碳排放報(bào)告及監(jiān)測(cè)計(jì)劃；建立企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)歷史碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，為判斷碳排放變化趨勢(shì)及配額盈缺狀況提供數(shù)據(jù)支撐；應(yīng)對(duì)第三方碳排放核查；同時(shí)，起到監(jiān)督相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、記錄的作用。

碳資產(chǎn)管理與交易部門主要工作包括：歸置企業(yè)碳資產(chǎn)；及時(shí)獲取低碳政策和市場(chǎng)信息，對(duì)企業(yè)碳資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃分析，判斷碳排放變化趨勢(shì)及配額盈缺狀況；積極參與到碳交易市場(chǎng)，研究制定合理的交易策略，增強(qiáng)企業(yè)抵御排放管控風(fēng)險(xiǎn)的能力；可以通過獲取政府應(yīng)發(fā)碳配額、對(duì)風(fēng)電光伏水電等可再生能源開發(fā)碳減排信用、節(jié)能技改降低碳排放量、碳交易市場(chǎng)高拋低吸操作、開展碳金融等措施開發(fā)和盤活企業(yè)碳資產(chǎn)，待企業(yè)被納入國(guó)家碳排放管控后，可將富余碳配額出售獲利。根據(jù)國(guó)家政策和市場(chǎng)情況，定期對(duì)進(jìn)行碳信息披露。

企業(yè)信息化技術(shù)部門主要負(fù)責(zé)研發(fā)碳管理信息化工具，由于碳資產(chǎn)管理是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作，涉及碳排放核算、碳配額交易、碳信息披露等大量數(shù)據(jù)信息，借助碳管理系統(tǒng)、軟件等信息化工具可實(shí)現(xiàn)安全、高效、準(zhǔn)確的效果，而且有助于提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理效率。國(guó)內(nèi)碳資產(chǎn)管理軟件一般包括碳排放量化與報(bào)告（包括邊界設(shè)定、量化方法選擇和排放因子設(shè)定）等，支持在線訪問，但一般沒有企業(yè)碳決策方面的內(nèi)容。從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)層面而言，我國(guó)企業(yè)碳資產(chǎn)管理軟件的發(fā)展與國(guó)際水平有著較大的差距。

殼牌、BP、埃克森美孚等國(guó)際石油公司，早在20 世紀(jì)90 年代即以溫室氣體排放控制為核心制定了低碳發(fā)展戰(zhàn)略，建立了配套的管理體系與政策，開發(fā)出碳減排評(píng)價(jià)模型，建立起完善的溫室氣體統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度，并形成了數(shù)據(jù)信息庫(kù)[6]。

有色集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)，儲(chǔ)備具有碳資產(chǎn)管理方面的技能人才，從相關(guān)概念、政策動(dòng)向到數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查，再到配額申請(qǐng)、下發(fā)、交易和履約等方面全面培養(yǎng)人才，提高碳資產(chǎn)管理人員管理水平。

（3）積極參與國(guó)家低碳政策標(biāo)準(zhǔn)制定

中國(guó)提出綠色發(fā)展理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，而低碳標(biāo)準(zhǔn)是低碳經(jīng)濟(jì)的主要準(zhǔn)則，部分碳交易試點(diǎn)省市已經(jīng)發(fā)布了各自的碳排放管理試行辦法，并頒布很多行業(yè)的溫室氣體核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)試行版，這些標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一，勢(shì)必會(huì)造成各個(gè)地區(qū)的配額發(fā)放、CCER 認(rèn)證、碳匯交易、CDM 項(xiàng)目互相不認(rèn)可的局面，很難形成全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)，因此國(guó)家旨在建立統(tǒng)一的全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)，并且國(guó)家已經(jīng)開展了一系列的工作，如國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了14+10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 、國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》 、國(guó)家發(fā)改委公布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》 、《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知 》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知 》、《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》等標(biāo)準(zhǔn)制度。政策是市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)則與規(guī)范。中國(guó)碳交易市場(chǎng)正處于建設(shè)初期，政策和標(biāo)準(zhǔn)體系尚需完善，現(xiàn)有部分標(biāo)準(zhǔn)方法有待修改、細(xì)化[7]。因此，中國(guó)各大有色集團(tuán)應(yīng)借此契機(jī)，盡早參與行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)與政策研制，搶占制高點(diǎn)，為行業(yè)更權(quán)威的低碳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與指標(biāo)形成奠定基礎(chǔ)。

（4）加強(qiáng)生產(chǎn)管理改善生態(tài)環(huán)境

要從根本上提高碳資產(chǎn)管理能力，必須從生產(chǎn)抓起，集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)工人專業(yè)性的培養(yǎng)，使其能夠準(zhǔn)確識(shí)別高能耗高排放關(guān)鍵環(huán)節(jié)及其影響因素，并能夠正確理解并實(shí)施節(jié)能減排技措。另外，可以培養(yǎng)一批研制節(jié)能減碳措施方案的專業(yè)人員，通過一系列可操作性的節(jié)能減排技措，不但可以明顯改善生態(tài)環(huán)境，而且可以大大提高集團(tuán)碳資產(chǎn)管理效率，進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化和大氣污染治理協(xié)同效應(yīng)。殼牌、BP 等都實(shí)施了成熟的溫室氣體內(nèi)控措施，Enbridge 公司2010 年的加拿大業(yè)務(wù)直接溫室氣體排放量已減少到1990 年的20%[8]。

3 結(jié)論與展望

全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略，并且建設(shè)的路線圖已經(jīng)給出，綠色發(fā)展已經(jīng)成為新常態(tài)，因此大型有色集團(tuán)如何提升管理水平，有效應(yīng)對(duì)國(guó)家管控并確保企業(yè)綠色高效生產(chǎn)是必須亟待解決的問題。大型有色集團(tuán)未來發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有積極學(xué)習(xí)國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)、逐步建立健全碳管理制度及架構(gòu)、加強(qiáng)碳管理綜合能力建設(shè)、加強(qiáng)生產(chǎn)管理改善生態(tài)環(huán)境等，才能不斷提升低碳發(fā)展和管理水平，使控排企業(yè)從容參與全國(guó)碳市場(chǎng)并確保碳資產(chǎn)保值增值。