金子非 廣州市真光中學(xué)
國際經(jīng)濟(jì)法是隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展出的國際法體系,其調(diào)整的是各個(gè)國際法主體之前的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國際經(jīng)濟(jì)法雖然所屬經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,但由于其調(diào)整主體的特殊性,自誕生以來就與外交、國際政治聯(lián)系密切。在新時(shí)代背景下,國際經(jīng)濟(jì)法面臨著新挑戰(zhàn),其發(fā)展也需要尋求新的方向。
經(jīng)濟(jì)全球化意味著打破原有各個(gè)獨(dú)立國家之間的壁壘,令各種資源得以最大化使用。各個(gè)國家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的過程中會(huì)發(fā)揮“理性經(jīng)濟(jì)人”的特點(diǎn),選擇成本最低而利潤最高的方式進(jìn)行生產(chǎn)工作,充分利用他國的資源和市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。在資源合理配置化的背景下,各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度不斷增強(qiáng)。
各國自由選擇資源進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源合理配置后就造就了一個(gè)全球性的平臺(tái),各國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急劇擴(kuò)大,而劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)則不斷萎縮,在國際層面形成了細(xì)致的分工,提高各國國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了各國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化使得各個(gè)國家緊密聯(lián)系在了一起,形成的產(chǎn)業(yè)鏈越來越不容易打破,這也影響到了外交和國際政治層面的各國政策。
在經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,各國趨向于使用相同的國際規(guī)則來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并處理貿(mào)易糾紛。因此,一些國家主張采用雙邊協(xié)定的方式進(jìn)行貿(mào)易安排并不符合經(jīng)濟(jì)全球化的要求,多邊機(jī)制或是國際經(jīng)濟(jì)組織的安排方式已經(jīng)為各國所接受。
國際規(guī)則趨同化的同時(shí)也帶動(dòng)了各國國內(nèi)法的變革。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,各國必須根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)法的新發(fā)展修改國內(nèi)立法,以實(shí)現(xiàn)最大程度上的協(xié)調(diào)。各種高端國際經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)令一些國家需要進(jìn)一步修改本國法律以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),否則將落后于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并被主流國家排除在外。因此,國際經(jīng)濟(jì)法在創(chuàng)造了新興共同的國際規(guī)則的同時(shí),也為各國國內(nèi)法的發(fā)展指明了方向,實(shí)現(xiàn)了國際規(guī)則和國內(nèi)規(guī)則一體化。
最初的國際經(jīng)濟(jì)法主要調(diào)整各國之前的經(jīng)濟(jì)往來活動(dòng),但隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深,一些國家之間產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦或糾紛。為防止這種摩擦糾紛影響到全球化的大趨勢(shì),國際經(jīng)濟(jì)法建立了各種的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),并成功讓大部分國家成為了機(jī)構(gòu)成員,在發(fā)生經(jīng)濟(jì)摩擦?xí)r訴諸國際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行解決。隨著新興的國際金融、貨幣領(lǐng)域的發(fā)展,國際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容也不斷到補(bǔ)充。這些都說明了國際經(jīng)濟(jì)法的效力逐步增強(qiáng)。
由于主要經(jīng)濟(jì)體之間在近幾年爆發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端,全球化趨勢(shì)正經(jīng)歷著較為嚴(yán)重的考驗(yàn)。一些主要經(jīng)濟(jì)體開始反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,并多次威脅退出國際條約或要求修改條約。這種逆全球化的趨勢(shì)在近兩年時(shí)間內(nèi)逐步擴(kuò)散,并對(duì)國際經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。一些主要的國際經(jīng)濟(jì)組織面臨著癱瘓的危險(xiǎn),而一些主要的國際經(jīng)濟(jì)條約也面臨著失效。在這種背景下,國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展也面臨著新考驗(yàn)。
目前,國際經(jīng)濟(jì)法在逆全球化的背景下面臨著諸多挑戰(zhàn)。在這種背景下,國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)為以下內(nèi)容:首先,關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低,在共同市場(chǎng)內(nèi)部,關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)趨近于0,而在共同市場(chǎng)外部,關(guān)稅逐漸作為一項(xiàng)貿(mào)易報(bào)復(fù)工具。其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,在共同市場(chǎng)內(nèi)部,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高于目前的任何已有國際經(jīng)濟(jì)組織,在共同市場(chǎng)外部,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)依然存在爭(zhēng)議。最后,各種多邊、雙邊國際經(jīng)濟(jì)條約取代了開放性的國際組織,并大幅提高了準(zhǔn)入門檻。
經(jīng)濟(jì)全球化在目前面臨著新問題,需要根據(jù)新形勢(shì)進(jìn)行新發(fā)展,不斷與時(shí)俱進(jìn),更新完善。時(shí)代變化是國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的線索,但在逆全球化的背景下,如何更好地處理國際爭(zhēng)端,實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)的更好合作,這為國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。