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      國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與我國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

      2019-07-12 07:40:09山東工商學(xué)院李海月
      中國商論 2019年10期
      關(guān)鍵詞:規(guī)則貿(mào)易世界

      山東工商學(xué)院 李海月

      進(jìn)入到信息技術(shù)的時(shí)代之后,世界經(jīng)濟(jì) 體開始逐步邁向經(jīng)濟(jì)全球發(fā)展這一重要的趨勢(shì),整個(gè)世界上大部分經(jīng)濟(jì)體開始進(jìn)入投資自由化與貿(mào)易自由化。改革開放以來,隨著對(duì)外貿(mào)易體制的改革和加入WTO后,提出在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,應(yīng)在全面,多層次,廣泛的領(lǐng)域中選擇可持續(xù)發(fā)展?!案幼杂傻木C合戰(zhàn)略和適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)”以及有管理和可調(diào)整的自由貿(mào)易政策。

      目前,中國的對(duì)外貿(mào)易已進(jìn)入加速發(fā)展階段。2011年,中國對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)3641.865億美元,比上年增長22.5%。對(duì)外貿(mào)易總額僅次于美國,居世界第二位,出口1898.81億美元,居世界第一,進(jìn)口1743.44億美元,位居世界第二。在國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展新形勢(shì)下,中國作為主要貿(mào)易國,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn),提出符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。在針對(duì)我國之后的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)一定要充分認(rèn)識(shí)到貿(mào)易自由化的作用和成本,以便最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益。

      1 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)分析

      1.1 新經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展迅速,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展緩慢

      我們不得不承認(rèn)在過去的幾十年里世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,美國、日本、歐洲等老牌資本主義國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,占到全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力的70%。隨著近年來全球化的發(fā)展,過去發(fā)展很好的經(jīng)濟(jì)體遇到了全面下滑這一問題,平均增長率為2.5%。在20世紀(jì)90年代之后,讓人更加震驚的是歐洲經(jīng)濟(jì)的平均增長率僅僅只有2.2%,而在后十年,經(jīng)濟(jì)增長率更是掉到讓人不可思議的2%。在20世紀(jì)90年代,日本一直處于衰退之中。國內(nèi)外主要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這一問題進(jìn)行了大量的分析,分析找到了問題的原因是盡管這些經(jīng)濟(jì)體的整體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較高,但經(jīng)濟(jì)空虛,人口老齡化,供給不足導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。一些新經(jīng)濟(jì)體增長特別迅速。金磚四國經(jīng)濟(jì)這幾年進(jìn)步可喜,經(jīng)過快速的發(fā)展已經(jīng)占G7總經(jīng)濟(jì)的35%。十年后,估計(jì)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體將幾乎相同。根據(jù)最新調(diào)查顯示2018年新興經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢(shì)。

      報(bào)告顯示,2017年,由于外部需求的大幅增長和整體穩(wěn)定的國內(nèi)消費(fèi)需求,作為最大的新興經(jīng)濟(jì)體,中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)超出預(yù)期,達(dá)到中高速增長的6.9%,貢獻(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)增長的1/3左右,并繼續(xù)扮演著最大貢獻(xiàn)者的角色。報(bào)告認(rèn)為,國外的一些因素也對(duì)整個(gè)新興國家產(chǎn)生了重要的影響其中包括公私債務(wù)、金融泡沫以及特朗普稅制改革的溢出效應(yīng)。與此同時(shí),外部需求能否繼續(xù)增長,投資增長勢(shì)頭能否重塑也值得關(guān)注。

      1.2 貿(mào)易經(jīng)濟(jì)不均

      自20世紀(jì)90年代以來,世界貿(mào)易增長穩(wěn)步上升,2000年達(dá)到頂峰,貿(mào)易總額增長12.5%,達(dá)到64,560美元。但受“9.11”事件的影響,世界貿(mào)易量開始逐漸減少,2001年世界貿(mào)易額增速呈負(fù)增長態(tài)勢(shì)。

      1.3 多邊貿(mào)易談判發(fā)展緩慢

      WTO成立后,貿(mào)易談判開始發(fā)生變化。到20世紀(jì)末,貿(mào)易談判非常困難。每個(gè)國家之間會(huì)根據(jù)自己國家的優(yōu)勢(shì)貿(mào)易據(jù)理力爭,基本上每個(gè)國家都了解,只有針對(duì)自己國家的優(yōu)勢(shì)貿(mào)易進(jìn)行下去,才會(huì)對(duì)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用,這就導(dǎo)致了整個(gè)談判的過程中很難出現(xiàn)妥協(xié),導(dǎo)致整個(gè)的談判越來越困難。

      李克強(qiáng)說,雙邊貿(mào)易規(guī)則和多邊貿(mào)易規(guī)則是互為補(bǔ)充的兩個(gè)輪子。發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的雙邊自貿(mào)談判由來已久。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家也和一些國家完成或正在進(jìn)行雙邊自貿(mào)談判。所有的國家在考慮問題的過程中必須要遵守這一條原則,那就是所有的自由貿(mào)易必須要遵守貿(mào)易談判的相關(guān)原則。只有遵守了相關(guān)的原則,中國就會(huì)支持這樣的貿(mào)易。

      在當(dāng)前的國際形勢(shì)下,我們不能忽視貿(mào)易保護(hù)主義的興起和多邊貿(mào)易規(guī)則基礎(chǔ)的搖擺。多邊貿(mào)易規(guī)則是世界上許多國家多年來談判和履行時(shí)所遵守的一條重要規(guī)則。這條規(guī)則的一個(gè)最重要的基礎(chǔ)是要始終保持自由貿(mào)易。無論哪種雙邊貿(mào)易談判都應(yīng)維護(hù)多邊貿(mào)易的基本規(guī)則。在現(xiàn)階段,世界貿(mào)易組織將開始進(jìn)一步談判農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易,進(jìn)行全面調(diào)整并達(dá)成共識(shí)。

      1.4 雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易

      在發(fā)展貿(mào)易自由化中的過程中,雙邊貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是兩條最重要的路。第二次世界大戰(zhàn)后,歐洲的區(qū)域合作得到了發(fā)展,這樣的做法給整體的世界經(jīng)濟(jì)作出了良好的表率。

      20世紀(jì)90年代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)生了很大變化。 特別是近年來,多邊貿(mào)易談判進(jìn)展不順利,由于這樣不順利的出現(xiàn)加速了各國更加傾向于貿(mào)易自由化的發(fā)展。

      現(xiàn)階段,多數(shù)國家都已然成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。各個(gè)國家都與周邊能同自己國家有著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國家形成區(qū)域的共同經(jīng)濟(jì)體。這同習(xí)近平總書記提出的偉大思想“命運(yùn)共同體”有著相同的底層邏輯。當(dāng)然,在推動(dòng)全球化和自由貿(mào)易的進(jìn)程中,現(xiàn)有多邊貿(mào)易規(guī)則的確存在這樣或那樣的問題。那可以坐下來談,這要求接下來所有國家在面對(duì)貿(mào)易談判的過程中,一定要以尊重對(duì)方國家為前提。通過協(xié)商推動(dòng)多邊貿(mào)易規(guī)則的改革,使其更加適應(yīng)全球發(fā)展和包容性增長的需要。

      但“談”和“改革”的前提就必然要遵守不要另起爐灶,但是我國在原有的基礎(chǔ)上,中國作為發(fā)展中國家的一個(gè)重要代表必須照顧各方的關(guān)切和利益,特別是對(duì)于發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家人民,中國有能力,也有責(zé)任照顧多方的利益。各個(gè)國家一方面都在提高本國發(fā)展水平;另一方面也在推進(jìn)公平、解決困難群體生活。

      2 我國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇

      中華人民共和國成立以來,我們不得不承認(rèn)由于整個(gè)國家在改革開放之后加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展并且加快了自由化的步伐。這樣導(dǎo)致了我國對(duì)外貿(mào)易逐步增加,戰(zhàn)略目標(biāo)也相應(yīng)的有所調(diào)整。很久以前,中國的主要戰(zhàn)略目標(biāo)是:進(jìn)口而不是出口導(dǎo)向的對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)。

      今天,中國對(duì)外貿(mào)易正在以世界想象不到的速度迅速發(fā)展。2015年外貿(mào)總額3841.8億美元,比上年同期增長22.5%,居世界第二位。但是隨著近年來全球的經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)短期的經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國在原有的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的原則下,已經(jīng)很難適應(yīng)目前多變的整體環(huán)境,這就要求我國在接下來的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略必須作出相應(yīng)的如下改革。

      2.1 轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

      在政策方面,中國的貿(mào)易戰(zhàn)略傾向于出口導(dǎo)向。俄羅斯的出口貿(mào)易促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是我國出口產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,附加值相對(duì)較低,尤其是在高新技術(shù)等相對(duì)附加值較高的產(chǎn)品出口更低。而且我國出口最讓人擔(dān)心的問題就是形勢(shì)缺乏多元化和競爭力較低。在這樣的發(fā)展形勢(shì)下,中國已開始進(jìn)行持續(xù)的出口轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵出口領(lǐng)域的技術(shù),調(diào)整外貿(mào)升級(jí)形式,我國已經(jīng)制定了從數(shù)量升級(jí)到質(zhì)量升級(jí)這一重要戰(zhàn)略,尤其是針對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)品出口商提供了大量的稅收優(yōu)惠和外商投資引進(jìn)技術(shù)溢出項(xiàng)目,以促進(jìn)中國企業(yè)的技術(shù)發(fā)展。

      2.2 出口貿(mào)易

      長期以來,對(duì)外貿(mào)易也一直是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,同時(shí)也是我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。去年,中國進(jìn)出口總額增長14.2%,六年來再創(chuàng)新高,再次成為世界第一大貿(mào)易國。就進(jìn)出口總額而言,自2013年以來,中國連續(xù)三年成為世界上最大的商品貿(mào)易國,2016年被美國超過204億美元。

      鐘山說,2017年,在中共中央的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,中國對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步改善,穩(wěn)步提升,整體的數(shù)量和質(zhì)量都要好于預(yù)期,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

      首先,我們不得不提的就是對(duì)外貿(mào)易增長加快。去年,中國的進(jìn)出口總額增長了14.2%,這一數(shù)字創(chuàng)下六年來的新高。去年,中國成為世界上最大的貿(mào)易國,這表明中國作為一個(gè)貿(mào)易大國的地位更加鞏固。

      其次,提高外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量,我國持續(xù)鼓勵(lì)的高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值的外貿(mào)產(chǎn)品比例正在逐步增加,市場份額更是大大的提升。去年,中國高科技產(chǎn)品出口占其出口總額的30%左右,這表明中國的對(duì)外貿(mào)易正向高質(zhì)量發(fā)展。

      最后,加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭。中國出現(xiàn)了一批技術(shù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的企業(yè),由于這些企業(yè)的出現(xiàn),證明了我國對(duì)外的貿(mào)易戰(zhàn)略是十分正確的,這些企業(yè)的出現(xiàn)證明了我國企業(yè)的實(shí)力,證明了我國企業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng),成為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)力。

      2.3 戰(zhàn)略性貿(mào)易

      如今,我們不得不承認(rèn)的就是相對(duì)于發(fā)達(dá)國家,我國在高技術(shù)行業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力正處于發(fā)展的初級(jí)階段,這一點(diǎn)是要必須承認(rèn)的,在承認(rèn)這樣前提的基礎(chǔ)上,國家和政府需要加大重視程度。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,越來越多的有識(shí)之士都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 雖然現(xiàn)階段整體實(shí)力較弱,但仍有部分企業(yè)具有較強(qiáng)的競爭力,整個(gè)國家出現(xiàn)了很多民族驕傲的高新技術(shù)品牌,這在一定程度上表明,中國在高技術(shù)研究方面具有一定的實(shí)力,是中國戰(zhàn)略性貿(mào)易發(fā)展的新方向。

      例如,在PCT國際專利申請(qǐng)中,華為和中興通訊表現(xiàn)出色,處于實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。華為曾一度在全球企業(yè)中排名第一,擁有1,737件PCT國際專利申請(qǐng),并連續(xù)四年排名第一,這在過去是根本不敢想象的,中國的企業(yè)竟然有這樣強(qiáng)大的生命力,中興通訊以2826件申請(qǐng)超越松下,世界企業(yè)PCT國際專利申請(qǐng)冠軍。

      3 結(jié)語

      經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。為了更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易,作為一個(gè)發(fā)展中國家,中國需要能夠積極參與全球化進(jìn)程,掌握全球貿(mào)易發(fā)展的大方向??傊S著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我們應(yīng)該積極參與全球化的發(fā)展,必須開放進(jìn)行到底,國家和政府必須制定相關(guān)的政策去抓住貿(mào)易發(fā)展的主要形式,促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和貿(mào)易調(diào)整。我國應(yīng)該積極的參與制定國際貿(mào)易規(guī)則,在參加國際貿(mào)易的過程中一定要主義降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)合理地促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

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