盛開軒

(天津大學(xué)，天津 300072)

1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制工作的關(guān)系

企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要包括財(cái)務(wù)規(guī)劃、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)預(yù)算等，成本控制是指對(duì)企業(yè)運(yùn)營產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行控制。財(cái)務(wù)規(guī)劃是指幫助企業(yè)制訂運(yùn)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括設(shè)立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和有形指標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行衡量和調(diào)整。成本費(fèi)用管理主要指成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制和成本考核、成本分析，財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)對(duì)運(yùn)營成本進(jìn)行預(yù)測、計(jì)算，即企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制，其主要內(nèi)容包括成本費(fèi)用預(yù)算、收入預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算和職能部門費(fèi)用預(yù)算等。根據(jù)以上內(nèi)容可知成本控制是成本費(fèi)用管理的一部分，而成本費(fèi)用管理又是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，因此成本控制也屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分。成本控制包括成本管理和內(nèi)部控制，成本管理是指成本計(jì)劃、計(jì)算、控制和評(píng)價(jià)，提高成本管理水平對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。內(nèi)部控制是指企業(yè)為確保其財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、合法，制定的一系列運(yùn)營過程中對(duì)內(nèi)部的制度約束，以防內(nèi)部出現(xiàn)徇私舞弊、偷工減料、貪污納賄等危害成本管理的行為，進(jìn)而降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。做好成本控制工作可有效提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，但并不是說成本控制工作做好便等于財(cái)務(wù)管理水平得到全面提升。相反，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平得到提高，并不等于成本控制水平得到提高。［1］

2 企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本控制工作存在的問題以及成因

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理中成本控制工作的重要性，并開始逐步重視成本控制工作，培養(yǎng)內(nèi)部管理人員與基層員工對(duì)成本管理的意識(shí)，引進(jìn)社會(huì)上先進(jìn)的成本控制理念，根據(jù)自身情況制定一系列加強(qiáng)成本控制的方法、措施強(qiáng)制內(nèi)部管理人員一一落實(shí)。但是由于我國企業(yè)起步較晚，成本控制發(fā)展不成熟，導(dǎo)致企業(yè)成本控制在成本管理和內(nèi)部控制方面存在一系列問題。

2.1 成本管理存在的問題以及成因

企業(yè)成本管理方面存在的問題主要有三個(gè): 一是企業(yè)成本管理混亂，企業(yè)管理人員不重視帶動(dòng)基層員工，缺乏基本的成本控制意識(shí)。二是企業(yè)各部門成本控制工作職責(zé)不清晰、不明確，導(dǎo)致企業(yè)各職能部門出現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不精確、不全面現(xiàn)象，遇到問題相互推諉，影響成本管理水平。三是成本控制手段仍沿用傳統(tǒng)固定模式，重視總體成本控制，輕視日常運(yùn)營成本控制的精細(xì)化管理，導(dǎo)致實(shí)際成本與設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)成本控制結(jié)果出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)以上問題的原因主要是企業(yè)管理者成本控制觀念淡薄，企業(yè)整體員工成本管理素質(zhì)不高，成本管理、成本控制體系不完善，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)成本控制力度薄弱，生產(chǎn)成本、管理成本等費(fèi)用偏高等現(xiàn)象。［2］

2.2 內(nèi)部成本控制存在問題以及成因

企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題同樣有三個(gè): 一是各職能部門出現(xiàn)部分財(cái)務(wù)信息失真，部分環(huán)節(jié)存在漏洞，比如: 由于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作復(fù)雜且繁重，導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)記賬、核算失真。尤其是中小企業(yè)和微型企業(yè)，根本不具備票據(jù)、印章、審核等管理制度，或者說這些制度不具備該有的效力、形同虛設(shè)。具體體現(xiàn)在企業(yè)部分管理人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的家長式管理，偏愛行政指揮，導(dǎo)致內(nèi)部人員管控現(xiàn)象嚴(yán)重，成本控制制度流于形式。企業(yè)重大決策和執(zhí)行缺乏制約機(jī)制，各部門之間缺乏溝通和相互制約的監(jiān)督制度，致使成本控制工作存在諸多漏洞，影響企業(yè)成本控制水平。二是企業(yè)內(nèi)部成本控制工作職責(zé)不明確，一人多崗、多人無崗等現(xiàn)象嚴(yán)重。具體體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部職權(quán)集中，權(quán)限管理混亂，不具備企業(yè)成本預(yù)算管理，資產(chǎn)管理水平低下。三是管理人員成本控制整體素質(zhì)低下，很多家族企業(yè)聘用的會(huì)計(jì)人員根本不具備會(huì)計(jì)資格證，對(duì)企業(yè)成本管理和內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足，無法與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱，無法跟上時(shí)代步伐。具體體現(xiàn)在會(huì)計(jì)規(guī)范形同虛設(shè)，成本控制工作崗位設(shè)置不科學(xué)、分工不明確，缺乏具體的財(cái)產(chǎn)清查期限，內(nèi)部成本監(jiān)督制度不完善。出現(xiàn)這些問題的原因主要是內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)部控制制度不完善，企業(yè)內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)不合理等，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制水平低下。［3］

3 相關(guān)建議

3.1 建立并完善成本控制工作體系的基本原則

針對(duì)我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本控制工作存在的問題，應(yīng)采取具體措施積極改進(jìn)，但改進(jìn)并不是盲目改進(jìn)，應(yīng)遵守基本的改進(jìn)原則。最基本的改進(jìn)原則有三個(gè)，分別是政策性原則、有效性原則和分管原則。政策性原則是指企業(yè)對(duì)成本控制的改進(jìn)必須以國家、地方政府的法律法規(guī)為依據(jù)，任何改動(dòng)都應(yīng)符合國家對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本控制工作的要求，符合出納、成本核算等規(guī)范。有效性原則是指改進(jìn)的主要目的是在不影響企業(yè)正常運(yùn)營的情況下降低成

本，降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本控制水平。分管原則主要是指企業(yè)錢、賬目和物的分管，即將三者各自獨(dú)立出來進(jìn)行管理。我國部分企業(yè)為方便操作，慣于將三者混合起來管理，導(dǎo)致企業(yè)錢、物、賬管理混亂，財(cái)務(wù)信息無法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，最終影響財(cái)務(wù)管理水平。將三者分開管理，有利于職責(zé)劃分和相互制約、監(jiān)督，可明顯提高成本控制工作的效率和質(zhì)量。［4］

3.2 建立并完善成本控制工作體系的具體建議

做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本控制工作首先應(yīng)建立一套完善的內(nèi)部控制工作體系，本文關(guān)于建立的具體建議有三個(gè)，一是加強(qiáng)企業(yè)對(duì)人的控制，古人言: “權(quán)力制衡，以人為本”，任何管理、控制都離不開人，企業(yè)內(nèi)部控制即是對(duì)企業(yè)員工的控制。企業(yè)若想加強(qiáng)內(nèi)部控制力度，應(yīng)以加強(qiáng)管理層人員管理為切入點(diǎn)，逐漸展開對(duì)內(nèi)部控制的改進(jìn)。二是根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)完善企業(yè)成本控制制度，嚴(yán)控原始憑證關(guān)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、精確性。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常核算、核對(duì)管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)部門的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)對(duì)成本控制關(guān)鍵點(diǎn)控制，挖掘內(nèi)部潛力，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。其次，明確企業(yè)成本控制各崗位工作職責(zé)，使企業(yè)職責(zé)清晰。加強(qiáng)企業(yè)員工內(nèi)部培訓(xùn)，加大成本控制的人力、物力、財(cái)力投入，加快企業(yè)成本控制工作體系建設(shè)步伐，建立并完善企業(yè)成本控制的監(jiān)督機(jī)制、治理機(jī)制和考核激勵(lì)、評(píng)價(jià)機(jī)制，建立并完善企業(yè)成本管理與內(nèi)部控制體系，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。［5］

4 結(jié) 論

企業(yè)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)的命脈，關(guān)系著企業(yè)的資產(chǎn)購置、資本融通、營運(yùn)資金和利潤分配等，對(duì)企業(yè)至關(guān)重要。企業(yè)成本控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，主要是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)成本管理制定的目標(biāo)，對(duì)各種影響企業(yè)成本的因素、條件采取預(yù)防與調(diào)節(jié)措施的過程。它包括成本計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中比較薄弱的環(huán)節(jié)。由于我國財(cái)務(wù)管理成本控制發(fā)展的歷史原因，尚不能挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，建立完善的成本控制工作體系。在這種背景下企業(yè)應(yīng)遵循改進(jìn)成本控制的基本原則，建立并完善成本控制體系，加強(qiáng)企業(yè)成本控制力度。