徐昕 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院
引言:隨著現(xiàn)代化和城市化的不斷推進(jìn),社區(qū)已經(jīng)成為人民生活的重要場所,社區(qū)與人民幸福感息息相關(guān),相輔相成。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文化建設(shè)直接影響居民的幸福感,而居民幸福感又是社區(qū)建設(shè)的核心價值,因此,研究如何提升居民幸福感的關(guān)鍵所在就是如何提升社區(qū)文化建設(shè)。
在國內(nèi)外對于居民幸福感的研究中,國外學(xué)者主要研究了生活環(huán)境包括氣候、噪音等自然環(huán)境。威爾遜發(fā)現(xiàn),高質(zhì)量的自然環(huán)境能夠提高幸福感;高迪發(fā)現(xiàn)幸福感與對環(huán)境的擔(dān)憂呈顯著的相關(guān)關(guān)系;韋爾施發(fā)現(xiàn)居民幸福感與空氣污染之間存在負(fù)相關(guān)。種種研究都表明居民幸福感于居民生活的自然環(huán)境是相關(guān)的。
國內(nèi)學(xué)者大都基于宏觀因素如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府政策傾斜程度等,或是基于個人因素如教育程度、生活環(huán)境、性別因素等。陳葉秀、寧艷杰采取了北京市的樣本數(shù)據(jù),分析了“景觀優(yōu)美”、“鄰里關(guān)系良好”、“經(jīng)常參與社區(qū)活動”、“購物方便”和“車輛停放合理”五個指標(biāo)對于居民幸福感的影響;阮敬從環(huán)境、幸福、安全感、公共服務(wù)、社會和諧、資源節(jié)約和誠信等方面居民生活滿意程度,發(fā)現(xiàn)安全感和公共服務(wù)尤為重要。
國內(nèi)外對于如何提升居民幸福感的研究很多,但很少有研究結(jié)合社區(qū)地域和社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行分析,本文通過對于合肥、蕪湖兩地高低檔社區(qū)居民的問卷調(diào)查,分析目前社區(qū)建設(shè)的不足之處,提出今后如何建設(shè)社區(qū)文化以提高居民幸福感的合理建議。
本次調(diào)查中的數(shù)據(jù)樣本于2017年7月走訪合肥、蚌埠和蕪湖三地的不同社區(qū),進(jìn)行問卷調(diào)查,包含了三地共406名居民,本文選取合肥、蕪湖兩地樣本進(jìn)行分析。
關(guān)于城市的選取,主要基于以下考慮:合肥,蕪湖,蚌埠分別處于安徽省中部,南部和北部,三地的風(fēng)俗習(xí)慣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及政策均不同;三地對于其所處地域來說都具有一定的代表性;三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就其所處地域來說均不低,因此高低檔社區(qū)對比效果更明顯,結(jié)果會更顯著。
3個城市共選取了406個樣本,參照第六次全國人口普查的數(shù)據(jù),本次問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)包括受訪者性別,年齡,學(xué)歷等都能較好的反應(yīng)各個城市的人口情況,具有較好的代表性。
由于合肥與蕪湖兩地高低檔社區(qū)的對比結(jié)果比較顯著,因此本文著重通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和走訪結(jié)果分析合肥和蕪湖社區(qū)居民幸福度的影響因素。
在本次問卷調(diào)查中,蕪湖西洋里社區(qū)服務(wù)中心和荷塘社區(qū)分別屬于高檔社區(qū)和低檔社區(qū),荷塘社區(qū)是典型的老舊小區(qū),連最基本的硬件配套設(shè)施都無法滿足,蚊子多、老鼠多、蒼蠅多,冬天水管經(jīng)常爆裂,甚至還有一些外墻脫落等安全問題,但是就是這么一個老舊小區(qū),小區(qū)居民的幸福感是比高檔小區(qū)西洋里社區(qū)服務(wù)中心是要高的,綜合走訪結(jié)果,考慮到的可能原因有以下幾點(diǎn):
(一)鄰里關(guān)系。低檔社區(qū)硬件設(shè)施雖然陳舊,但是鄰里關(guān)系十分和諧,經(jīng)?;突ブ?,交流頻繁,社區(qū)經(jīng)常組織活動來增進(jìn)鄰里感情,居民參與度也高。對比高檔社區(qū)來看,由于政府投入較大,社區(qū)占地面積大,社區(qū)居民生活之間的互動沒有荷塘社區(qū)頻繁,社區(qū)活動也缺乏特色,參與的居民不多。
(二)精神文化建設(shè)。荷塘社區(qū)文化生活異常豐富,格外注重精神建設(shè)。社會組織活動非常活躍,經(jīng)常組織的藝術(shù)團(tuán)帶著老年人們一起進(jìn)行娛樂活動。社區(qū)中曾經(jīng)出現(xiàn)過中國好人、道德模范,社區(qū)以此為素材自導(dǎo)自演進(jìn)行話劇表演,宣傳好人好事。但西洋里社區(qū)服務(wù)中心雖然也有類似的文化建設(shè)活動,但由于社區(qū)人力不足,社區(qū)事務(wù)繁忙,一般都是沒有周末休息日的,因此組織文化生活活動也比較少,居民參與感也不是很強(qiáng)。
(三)居民自身奉獻(xiàn)精神。荷塘社區(qū)由于政府投入不多,經(jīng)費(fèi)不足,因此在社會治安方面自發(fā)組織了黨員巡邏隊(duì)分組在轄區(qū)內(nèi)管理治安,社區(qū)的一些老人們沒有任何報(bào)酬卻自發(fā)的為居民服務(wù)奉獻(xiàn),靠的是居民自身的覺悟和奉獻(xiàn)精神,難能可貴。對比高檔社區(qū)來看,由于政府投入較多,政策傾斜也比較大,硬件設(shè)施比較完善,但人力跟不上社區(qū)服務(wù)的需求,新政服務(wù)中心采用先收集信息再在后臺進(jìn)行處理的方式運(yùn)行,現(xiàn)代化程度較高,因此部分居民即便想出一份力,能提供的幫助也不大,因此居民的社區(qū)建設(shè)參與感不高,幸福指數(shù)偏低。
在本次采訪中,對比合肥和蕪湖兩地同等的高檔社區(qū),其實(shí)居民幸福感還是有差距的。相比來看,合肥高檔社區(qū)的居民幸福感較高,綜合問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)來看,可能的原因有以下幾點(diǎn):
1.地區(qū)居民人均收入。合肥居民人均收入高于蕪湖,采用五分法來看,兩地居民對于公共服務(wù)整體滿意度分別為3.5714分和3.5192分,同比兩地2016年的GDP來看,滿意度與GDP是正相關(guān)關(guān)系的,即人均GDP越高人民對于公共服務(wù)越滿意。地區(qū)的人均GDP越高,地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)備就越完善,服務(wù)質(zhì)量和水平也越高,硬件設(shè)施的提升對于居民公共滿意度來說是一個硬性條件,只有良好的硬件設(shè)施才能給居民生活提供更多的便利,方便居民生活,有助于提高居民幸福感。
2.政府政策傾斜程度。合肥作為安徽省省會,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市,地區(qū)政策對比蕪湖來說都是有優(yōu)勢的,無論是人員還是財(cái)政的支持,力度都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于蕪湖的。因此同樣是兩地的高檔社區(qū),合肥的硬件設(shè)施還是領(lǐng)先蕪湖的,同時,人員配置方面,合肥的專業(yè)人才明顯多于蕪湖,這對于社區(qū)的管理和日后運(yùn)行都有極大的便利。居民辦事方便快捷,社區(qū)設(shè)施齊全,有利于提高居民生活幸福感。
3.居民自身教育程度。對比兩地社區(qū)來看,合肥社區(qū)居民的教育程度是普遍高于蕪湖的,導(dǎo)致合肥居民對于社區(qū)文化建設(shè)的配合度較高,也愿意貢獻(xiàn)自己的一份力,居民參與社區(qū)建設(shè),在社區(qū)開展文化活動時不再扮演旁觀者的角色,而是參與其中,意識到自己是社區(qū)的主人,這樣的參與互動也是有助于提高居民幸福度的。
針對問卷調(diào)查和走訪的分析結(jié)果,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,讓居民變社區(qū)的主人。社區(qū)建設(shè)過程中不是一味的管理,要讓居民參與其中,要充分意識到居民參與社區(qū)文化建設(shè)的重要性,調(diào)動社區(qū)居民共同建設(shè)的積極性,引導(dǎo)居民正確處理鄰里關(guān)系,和諧相處,不斷融入社區(qū),讓居民有歸屬感,這樣一來伴隨著社區(qū)人文環(huán)境越來越好,居民的幸福感也會越來越強(qiáng)。
(二)政府保障,加大對社區(qū)經(jīng)濟(jì)和人才投入。對于居民來說,無論精神上多幸福,社區(qū)的硬件設(shè)施是基礎(chǔ),是保障居民幸福生活必不可少的因素。對于老舊小區(qū)來說,提高硬件設(shè)施能夠給居民生活提供極大的便利,居民基礎(chǔ)生活有了保障,精神文化建設(shè)也不落下,這樣對于幸福感的提升是有極大的幫助的。對于高檔社區(qū)來說,不能一味的加大經(jīng)費(fèi)投入,要注重專業(yè)人才的輸送,讓社區(qū)管理專業(yè)化秩序化,更加便民,不僅僅是管理人才,也有其他如醫(yī)療、生活和娛樂人才等,讓社區(qū)更加井井有條,讓居民在原有的生活基礎(chǔ)上更加方便,娛樂活動也更加豐富。
(三)考核評估,提高管理人員自身效率。對比老舊小區(qū)和高檔小區(qū)來看,盡管老舊小區(qū)的管理人員不足,但居民自發(fā)組織管理,效率很高,效果也很好。高檔小區(qū)盡管工作人員工作也很辛苦,但由于專業(yè)不對口,辦事效率沒有那么高,導(dǎo)致社區(qū)工作并沒有完美的解決,居民幸福感地于低檔社區(qū),因此可以通過評估考核提高工作人員的辦事效率,一是上級主管的考核,建立完整的考核評分機(jī)制;二是社區(qū)居民考核,由社區(qū)居民對工作人員評分提出建議,這樣更有利于工作人員了解居民的真實(shí)需求,針對性的提高居民幸福感。