張安安 國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司

煤企作為資源指向型企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅遭遇到煤炭資源枯竭的現(xiàn)狀，也面臨著產(chǎn)能過剩問題的困擾。這就要求，煤企需要在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式的同時(shí)，以供給側(cè)管理作為推動(dòng)未來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。煤企為要素市場提供原煤產(chǎn)品，所以供給側(cè)管理的主要內(nèi)容也必然圍繞著產(chǎn)品供給來展開，即煤企的原煤產(chǎn)品應(yīng)在數(shù)量結(jié)構(gòu)上滿足下游客戶的需求。為了滿足這一需求，煤企應(yīng)在技術(shù)革新和先進(jìn)設(shè)備重置方面下大力氣。隨著技術(shù)革新和先進(jìn)設(shè)備重置工作的開展，煤企內(nèi)部的技術(shù)組織形態(tài)也需相應(yīng)發(fā)生調(diào)整。這就要求，在煤企財(cái)務(wù)內(nèi)控領(lǐng)域應(yīng)細(xì)化成本核算的著眼點(diǎn)，使得成本核算工作能夠助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

一、煤企供給側(cè)管理的主要內(nèi)容

結(jié)合上文所述，煤企供給側(cè)管理的主要內(nèi)容如下所述：

（一）客戶需求信息管理

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型背景下，煤企面臨著供給側(cè)管理的歷史任務(wù)。在市場需求導(dǎo)向下，煤企所實(shí)施的供給側(cè)管理工作必須與客戶的產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)和需求趨勢相契合，所以“客戶需求信息管理”便成為了煤企供給側(cè)管理的主要內(nèi)容之一。煤企的客戶資源主要分布在電力生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域，所以電力生產(chǎn)企業(yè)的需求信息應(yīng)成為導(dǎo)引煤企實(shí)施供給側(cè)管理的關(guān)鍵。在價(jià)值鏈系統(tǒng)中，電力生產(chǎn)企業(yè)仍屬于上游生產(chǎn)企業(yè)，所以煤企應(yīng)跟蹤和研判客戶的需求信息。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略管理

煤炭企業(yè)在市場需求導(dǎo)向下來滿足下游企業(yè)客戶的產(chǎn)品需求時(shí)，還需對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略管理。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，煤企生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)在國家利益最大化的基礎(chǔ)上來開展。針對煤企的國家利益便是，減輕企業(yè)產(chǎn)品在使用過程中對大氣環(huán)境的影響，以及降低企業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中對自然生態(tài)環(huán)境的影響。由此，這就將煤企的供給側(cè)管理延伸到了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化領(lǐng)域。在對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略管理時(shí)，形成資源節(jié)約型生產(chǎn)模式、提升產(chǎn)品品質(zhì)則成為了關(guān)鍵。

（三）產(chǎn)能結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理

煤企形成資源節(jié)約型生產(chǎn)模式，以及提升產(chǎn)品品質(zhì)依賴于先進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。具體而言，便是需要在生產(chǎn)技術(shù)流程創(chuàng)新、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備重置的基礎(chǔ)上，建立智能化、信息化的生產(chǎn)管理體系。隨著新的生產(chǎn)技術(shù)流程和生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的引入，便要求煤企生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)組織形態(tài)也應(yīng)隨之發(fā)生調(diào)整。不難理解，這屬于微觀層面的“生產(chǎn)力―生產(chǎn)方式―生產(chǎn)關(guān)系”的耦合聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

二、煤企成本核算的著眼點(diǎn)

針對上述供給側(cè)管理的重要內(nèi)容，煤企成本核算的著眼點(diǎn)可歸納為如下：

（一）著眼于煤企市場營銷成本的核算

業(yè)界習(xí)慣于將煤企的供給側(cè)管理定位于生產(chǎn)范疇，似乎只有去除過剩產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)才是供給側(cè)管理的內(nèi)容。實(shí)則不然，供給側(cè)管理與需求側(cè)管理存在著辯證關(guān)系，此時(shí)的供給側(cè)管理突出以客戶需求為導(dǎo)向，來倒逼煤企自身的去除過剩產(chǎn)能和優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的工作。由于煤炭及其衍生產(chǎn)品在要素市場中銷售，所以煤企市場營銷成本的核算對象也應(yīng)與商品市場相區(qū)別。上文已經(jīng)指出，需要跟蹤和研判客戶的需求信息，從中便引致出了成本核算的對象。

（二）著眼于煤企工藝創(chuàng)新成本的核算

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主要分為兩種，即產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝流程創(chuàng)新。由于煤炭及其衍生品屬于生產(chǎn)資料，且具有較強(qiáng)的通用性特征，所以煤企技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)為技術(shù)工藝流程創(chuàng)新。圍繞著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略管理的要求，技術(shù)工藝流程創(chuàng)新將消耗煤企的智力資源和物力資源。由于創(chuàng)新活動(dòng)具有戰(zhàn)略導(dǎo)向，便意味著該創(chuàng)新活動(dòng)無法在短期內(nèi)接受市場評價(jià)，那么為了管控煤企專項(xiàng)資金使用風(fēng)險(xiǎn)，則需要在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化對該領(lǐng)域的成本核算工作。

（三）著眼于煤企資產(chǎn)重置成本的核算

推動(dòng)煤企技術(shù)工藝流程創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)則是先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，在實(shí)施固定資產(chǎn)重置活動(dòng)時(shí)，則需要根據(jù)煤企的生產(chǎn)經(jīng)營收益分析出所購置固定資產(chǎn)的回報(bào)率。同時(shí)，在綜合考慮固定資產(chǎn)的使用壽命和經(jīng)濟(jì)壽命的基礎(chǔ)上，確定固定資產(chǎn)的折舊率?？梢姡€需著眼于煤企資產(chǎn)重置成本的核算。

三、實(shí)施對策

根據(jù)以上所述，實(shí)施對策可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建：

（一）厘清成本核算的重點(diǎn)與難點(diǎn)

供給側(cè)管理中的煤企成本核算，需要根據(jù)供給側(cè)管理目標(biāo)和價(jià)值取向確定成本核算的重點(diǎn)和難點(diǎn)，這樣才能合理配置企業(yè)財(cái)務(wù)部門的組織資源。筆者建議，成本核算重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)與供給側(cè)管理的輕重關(guān)系中來尋找，如市場營銷成本應(yīng)成為成本核算的重點(diǎn)領(lǐng)域，在該領(lǐng)域中所產(chǎn)生的人工費(fèi)用、耗材使用費(fèi)用、招待費(fèi)等應(yīng)成為核算的重點(diǎn)。成本核算的難點(diǎn)則在隱性成本的核算之中，這主要產(chǎn)生在煤企的生產(chǎn)領(lǐng)域。

（二）加強(qiáng)煤企流通領(lǐng)域成本核算

供給側(cè)管理中的市場營銷管理便發(fā)生在流動(dòng)領(lǐng)域，上文已經(jīng)指出了該領(lǐng)域?qū)儆诔杀竞怂愕闹攸c(diǎn)。在跟蹤和預(yù)測客戶需求結(jié)構(gòu)和趨勢的過程中，會(huì)投入專項(xiàng)資金搭建信息化平臺(tái)，以及建立客戶數(shù)據(jù)庫。由此，圍繞著信息化平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)的所有成本項(xiàng)目都應(yīng)納入到成本核算之中。但筆者建議，成本核算的目的在于發(fā)現(xiàn)費(fèi)用虛高的環(huán)節(jié)，并對其進(jìn)行有效管控。那么，就需要著力對信息化平臺(tái)運(yùn)行費(fèi)用、數(shù)據(jù)庫維護(hù)費(fèi)用、信息化崗位培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行核算。

（三）引入滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施成本核算

針對煤企在生產(chǎn)領(lǐng)域所實(shí)施的技術(shù)工藝流程創(chuàng)新活動(dòng)，由于其與產(chǎn)品戰(zhàn)略管理相對應(yīng)，所以需要引入滾動(dòng)計(jì)劃模式來對其實(shí)施成本核算。具體的實(shí)施對策為，根據(jù)技術(shù)工藝流程創(chuàng)新的計(jì)劃安排，將技術(shù)工藝流程解構(gòu)分為功能相對獨(dú)立的技術(shù)模塊，在各技術(shù)模塊內(nèi)細(xì)化成本項(xiàng)目，首先定期根據(jù)各模塊的成本項(xiàng)目進(jìn)行核算。隨著技術(shù)工藝流程創(chuàng)新活動(dòng)的深入，同時(shí)針對創(chuàng)新中的階段性成果開展成本核算。

（四）考慮資產(chǎn)的物理和精神磨損

煤企所采購的專用性資產(chǎn)主要以煤炭開采和衍生品生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備存在著，它們屬于企業(yè)的固定資產(chǎn)，對他們的成本核算關(guān)鍵在于制訂合理的折舊率。上文已經(jīng)指出，需要綜合固定資產(chǎn)的使用壽命和經(jīng)濟(jì)壽命來制訂折舊率，其中經(jīng)濟(jì)壽命＜使用壽命。筆者建議，基于煤企供給側(cè)管理需要，以及助力煤企調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)工作的開展，可以按照60%和40%的比例來對應(yīng)經(jīng)濟(jì)壽命和使用壽命所占權(quán)重，并通過計(jì)算加權(quán)平均數(shù)來得出使用周期和折舊率。

四、結(jié)語

煤企需要在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式的同時(shí)，以供給側(cè)管理作為推動(dòng)未來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。在煤企財(cái)務(wù)內(nèi)控領(lǐng)域應(yīng)細(xì)化成本核算的著眼點(diǎn)，使得成本核算工作能夠助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。本文認(rèn)為，供給側(cè)管理中煤企成本核算的著眼點(diǎn)為，著眼于煤企市場營銷成本的核算、著眼于煤企工藝創(chuàng)新成本的核算、著眼于煤企資產(chǎn)重置成本的核算。具體的實(shí)施對策包括：厘清成本核算的重點(diǎn)與難點(diǎn)、加強(qiáng)煤企流通領(lǐng)域成本核算、引入滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施成本核算、考慮資產(chǎn)的物理和精神磨損等四個(gè)方面。