廣饒縣公路事業(yè)發(fā)展中心 山東 廣饒 257300
通常來講,公路在自然災害(如:地震等)及行車載荷的多重因素影響下,就會造成公路配套設施(如:護欄等)及路面出現(xiàn)不同程度的破壞,這樣就會直接對車輛的正常通行造成影響,也會相應的降低公路使用功能等。面臨此種情況,就需借助科學方法及先進技術等對公路進行定期或不定期的養(yǎng)護管理。對于安排的公路養(yǎng)護資金,要合理、科學的對其進行分配及使用;當公路出現(xiàn)損壞的時候,要及時進行修復,以便促使公路保持良好的使用狀態(tài)及通行能力,以延長其使用壽命;要善于借助最新公路養(yǎng)護技術,以便高效、高質(zhì)量的對公路進行管理,便于更好延長公路壽命及使用年限;要結合所管控公路的實際情況,采取防治相互結合的科學手段,以便更好對管控公路出現(xiàn)的各種病害情況等進行治理,便于進一步提升公路抗災能力。此外,為了最大程度提升公路的運輸經(jīng)濟效益及使用年限,還需結合實際情況有計劃、有針對性的制定各項改善公路完好情況及服務質(zhì)量的技術指標。
2.1 養(yǎng)護投入資金不足 與公路建設相比較,我國當前對公路養(yǎng)護資金的投入還遠遠不夠。針對省道干線公路而言,能夠用于其公路養(yǎng)護的資金比例還不到10%;而對于某些地區(qū)的國道公路來講,能夠用于其養(yǎng)護的資金投入也相當少,每年能夠投入到每公里上面的養(yǎng)護資金還不足1萬元。此外,在對公路進行養(yǎng)護的過程中所采用的配套、先進的機械設備也存在嚴重不足。
2.2 養(yǎng)護管理體制還不夠健全 隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的養(yǎng)護管理體制已無法滿足現(xiàn)階段及未來公路養(yǎng)護管理的需求,這樣也會導致公路養(yǎng)護管理效率、質(zhì)量的低下。目前,在公路養(yǎng)護管理過程中,還存在權責不一、事權不清的不良現(xiàn)象。此外,公路養(yǎng)護監(jiān)管也是特別薄弱,相關的管理體制也是存在很多問題,這樣就導致無法最大化保障公路養(yǎng)護管理工作的推進。
2.3 思想認知不足 盡管很早之前就提出要高度重視公路養(yǎng)護管理,但由于受某些不良或不正確政績觀念的影響,進而導致部分人群及領導在思想認知上不足。此外,某些地方還存在“重建輕養(yǎng)”的不好思想觀念,故導致對其公路養(yǎng)護沒有很高的積極性、主動性,也沒有把“建養(yǎng)并重”嚴格、認真落實到位。
2.4 對公路進行養(yǎng)護管理的技術水平還不夠 盡管科技發(fā)展很迅速,但先進的機械設備及技術等應用到公路養(yǎng)護管理過程中還是較少的。對于某些地區(qū)而言,其在對公路進行養(yǎng)護的過程中還主要以農(nóng)用車、翻斗車等執(zhí)行作業(yè),這樣就降低養(yǎng)護管理的效率及質(zhì)量。此外,公路養(yǎng)護管理人員的素質(zhì)普遍比較低下,對公路進行養(yǎng)護的相關制度、規(guī)范等還亟待完善。
3.1 進一步提升養(yǎng)護機械化、專業(yè)化水平 隨著公路事業(yè)及人們生活水平及社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的私家車及社會其它車輛涌現(xiàn)出來,這樣就進一步提升了公路通車數(shù)量及載重負荷。針對此種情況,若繼續(xù)采用已有的工程技術規(guī)范,則很難實現(xiàn)公路養(yǎng)護的機械化、專業(yè)化,更無法最大程度發(fā)揮公路所帶來的社會效益及公路所帶來的經(jīng)濟效益。為了高質(zhì)量、高速度的執(zhí)行公路養(yǎng)護作業(yè),就要結合實際情況使用更為先進、更高效率的公路養(yǎng)護設備,這也是未來發(fā)展的趨勢。通常來講,若要對基層公路進行養(yǎng)護,可以使用小型壓路機、中小型掃路機等養(yǎng)護機械設備來執(zhí)行,其不但能夠保證高質(zhì)量的對公路進行養(yǎng)護,還能夠有效降低養(yǎng)護成本;而對于作業(yè)轉(zhuǎn)場時,就無需配備吊車來搬運工具車,只需要采用人工即可搬運。另外,為了更好管控公路及提升公路施工電子化,就要結合實情在公路養(yǎng)護段里面科學、合理搭建養(yǎng)護檔案,通過各種資料的完善及健全病害公路段的電子病歷,以便進一步提升養(yǎng)護管理的效率及降低養(yǎng)護成本。
3.2 不斷拓展渠道以便籌集養(yǎng)護資金,不斷加強資金監(jiān)管 盡管每年都在提升公路的養(yǎng)護資金,但該因素依舊是制約公路養(yǎng)護管理過程中所存在的主要問題。只有當養(yǎng)護資金充足,才能夠全面、細致的對公路執(zhí)行養(yǎng)護管理。若要有效解決該問題,就要結合實情進行多渠道融資,要想方設法的拓展融資渠道及方式;此外,還要科學、合理使用現(xiàn)金技術,以便有效降低各類消耗及養(yǎng)護成本。要加強對養(yǎng)護資金的科學管理,要執(zhí)行??顚S?,通過對養(yǎng)護資金進行統(tǒng)籌安排,以便最大化提升公路養(yǎng)護資金的使用效益。要結合發(fā)展實情不斷完善公路養(yǎng)護資金各環(huán)節(jié)的流程,只有嚴格監(jiān)管養(yǎng)護資金的使用情況,才能夠提升其使用效率及更好保障資金使用安全性。
3.3 結合實情不斷深化公路養(yǎng)護體制改革 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,以往的公路養(yǎng)護管理制度及體制等就不能夠更好滿足現(xiàn)階段公路養(yǎng)護的需求,這也直接制約了我國公路事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。針對此種現(xiàn)狀,就要不斷提升思想覺悟,要及時采取措施或手段來改革公路養(yǎng)護管理體制,要準確對改革內(nèi)容及未來發(fā)展方向等進行把控。通過大力改革公路養(yǎng)護機制,建立高效的管理機構及明確權責,以便公路管理機制高效運行。
本論文首先對公路養(yǎng)護管理的任務進行了簡單介紹,然后具體、詳細的研究了現(xiàn)階段公路養(yǎng)護管理過程中存在的一些不足之處,如:對養(yǎng)護資金的投入還不夠;有關公路養(yǎng)護管理體制還不夠健全;在思想認知方面還有待提升等。針對上述問題,也有效、合理的給出了相應的公路養(yǎng)護管理對策,以便高效、高質(zhì)量的去對公路進行養(yǎng)護管理。