馬 勤
山東諸城市社會(huì)保險(xiǎn)中心 山東 諸城 262200
社保檔案管理工作在社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)過(guò)程中占有重要地位,不僅與廣大人民群眾的切身利益有著緊密聯(lián)系,還是社會(huì)穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的工作。完善社保檔案,保障其安全和有效利用,能夠讓廣大群眾的合法利益得到保護(hù),有利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,深化社保領(lǐng)域改革,有利于擴(kuò)大社保覆蓋面,但這也在一定程度上使社保的檔案數(shù)量和業(yè)務(wù)量不斷加大,為此應(yīng)更加規(guī)范科學(xué)地做好社保檔案的管理工作。
(一)管理人員的工作思想比較落后。目前,在不少負(fù)責(zé)社保檔案管理的機(jī)構(gòu)中,領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對(duì)于社保檔案管理工作的重視。在開(kāi)展社保檔案整理和保管的工作時(shí),缺乏完善科學(xué)的工作流程,很多時(shí)候都是在進(jìn)行表面性的工作。由于缺乏有效的管理觀念,再加上落后的工作思想束縛,不少社保檔案管理人員都沒(méi)有真正地意識(shí)到管理好社保檔案,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部?jī)r(jià)值[1]。
(二)缺乏具有專(zhuān)業(yè)性的管理人員。現(xiàn)階段不少社保檔案的管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低,甚至有許多檔案管理人員身兼數(shù)職,檔案管理工作只是其中的一項(xiàng)工作內(nèi)容,這種情況使得社保檔案管理工作長(zhǎng)時(shí)間處于低效運(yùn)行的狀態(tài),這嚴(yán)重影響了社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部的正常工作和管理。
(三)社保檔案信息化的建設(shè)工作開(kāi)展比較緩慢
實(shí)現(xiàn)社保檔案的信息化管理是一項(xiàng)比較繁重又十分復(fù)雜的工作,需要進(jìn)行整理的資料非常多。在過(guò)去的社保檔案管理模式當(dāng)中,只是保管紙質(zhì)的資料,容易丟失,也會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)紙張的現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,對(duì)于社保檔案的管理技術(shù)仍然沒(méi)有緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,還沒(méi)有運(yùn)用高效的電子文檔,來(lái)取代過(guò)去的紙質(zhì)社保文檔,對(duì)于社保檔案的信息化建設(shè),也沒(méi)有得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,這嚴(yán)重影響了社保檔案的管理水平,也存在不少管理方面的漏洞[2]。
(一)引進(jìn)有高度專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的檔案管理人才。要想提高社保檔案的管理水平,先進(jìn)的管理理念和具有專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的檔案管理人才是必不可少的因素,這不僅能為社保檔案的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)習(xí)環(huán)境,還能提升整個(gè)機(jī)構(gòu)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于人才資源方面的投入,招聘具有高素質(zhì)的檔案管理人才。例如,通過(guò)社會(huì)招聘和校園招聘等途徑,為優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),這樣還能獲得創(chuàng)新效果,使組織能夠更加高效地運(yùn)行[3]。
(二)深化社保檔案管理方式的改革。不僅要提高社保檔案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理人員的綜合素質(zhì),也要深化社保檔案管理方式方面的改革,使其具備一定的系統(tǒng)性,由于社保檔案的管理質(zhì)量和檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)水平與綜合素養(yǎng)有著直接聯(lián)系。因此,在實(shí)際進(jìn)行檔案管理時(shí),應(yīng)當(dāng)有效提升檔案管理人員自身的管理能力,充分調(diào)動(dòng)工作人員自身的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,這樣才能進(jìn)一步豐富檔案管理人員個(gè)人的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。另外,也要注意增添現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備,融入更多的檔案類(lèi)型,也可以使社保檔案的載體更加多元化,這些都要求社保檔案經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)于檔案的管理方式,進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。
(三)實(shí)現(xiàn)社保檔案的實(shí)時(shí)化和同步化。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,各行各業(yè)都受到信息技術(shù)發(fā)展的影響,社保檔案部門(mén)也不例外。社保檔案管理人員應(yīng)該把握時(shí)代發(fā)展的脈搏,加快社保檔案信息化建設(shè)的進(jìn)度,從而使社保信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)化和同步化,運(yùn)用先進(jìn)的電子信息管理模式來(lái),取代過(guò)去的落后檔案管理模式。同時(shí),也應(yīng)該充分地利用電腦中的儲(chǔ)存功能,建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)來(lái)建設(shè)社保信息的電子檔案,這樣不但操作簡(jiǎn)單,而且還能節(jié)約檔案管理人員的工作時(shí)間,有利于進(jìn)行查找和維護(hù),在一定程度上提高了檔案管理部門(mén)的工作效率[4]。
(四)完善當(dāng)管理機(jī)制。要想使檔案管理工作能夠有效開(kāi)展,就要建立、健全合理科學(xué)化的檔案管理制度,嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行檔案管理的程序,這樣有利于實(shí)現(xiàn)社保檔案的實(shí)用性和長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,為檔案管理工作自身的創(chuàng)新,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。檔案管理的組織制度可以是由“硬”和“軟”兩種因素組成的?!坝病钡囊蛩刂饕亲⒅毓芾碇贫鹊膰?yán)格性,在開(kāi)展檔案的管理工作時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,對(duì)社保檔案進(jìn)行分類(lèi)和記錄工作,避免出現(xiàn)表面化的工作?!败洝钡囊蛩刂饕谟谌说闹匾?,在進(jìn)行管理制度創(chuàng)新時(shí),應(yīng)該把人的需求作為主要依據(jù)[5]。
社保檔案管理工作開(kāi)展的好壞和廣大人民群眾的利益,以及整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧都有直接聯(lián)系。隨著我國(guó)社保工作的深入發(fā)展,過(guò)去所采用的落后檔案管理模式,逐漸被網(wǎng)絡(luò)化、人性化和規(guī)范化的管理方式所取代。如果想使我國(guó)社保工作更加有序健康地發(fā)展,就應(yīng)該著眼于社保工作的改革和創(chuàng)新,使社保體系能夠加快建立,讓社會(huì)保障事業(yè)能夠朝著穩(wěn)定、健康的方向進(jìn)行發(fā)展。