● 蔣堯軍 郭秋芳
20世紀(jì)90年代,中國(guó)的銀行業(yè)面臨巨大的信用風(fēng)險(xiǎn)?;趪?guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的倒閉、重組、改制以及部分企業(yè)缺少信用等原因,使得銀行難以收回貸款。
當(dāng)前,監(jiān)管當(dāng)局和銀行自身都意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,但卻面臨一個(gè)難題:整個(gè)銀行業(yè)處于一個(gè)升級(jí)換代的轉(zhuǎn)型過程之中,不同類型的商業(yè)銀行在公司治理和管理水平方面存在著巨大差異。因而,既要有對(duì)所有商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);又要有對(duì)處在不同公司治理環(huán)境和管理水平的銀行制定不同的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還要對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)和不同類型產(chǎn)品制定不同的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),多重疊加使得國(guó)內(nèi)金融國(guó)際化的進(jìn)程相對(duì)緩慢。
金融風(fēng)險(xiǎn)從屬于衍生風(fēng)險(xiǎn),具客觀性、天然性、伴生性,有金融活動(dòng)就會(huì)有金融風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,不同種類的金融風(fēng)險(xiǎn)彼此密切聯(lián)系,一類金融風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)可能會(huì)觸發(fā)另一類金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。高發(fā)性、高傳染性、高乘數(shù)效應(yīng)性等特征,決定了金融風(fēng)險(xiǎn)的危害性。金融風(fēng)險(xiǎn)具備的一系列特點(diǎn),對(duì)企業(yè)管理者在防范金融風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域提出了較高的要求,控制金融風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)性管理顯得尤為重要。
改革開放40多年,金融創(chuàng)新觀念不斷被革新,金融體系不斷被完善優(yōu)化,金融市場(chǎng)開放程度逐漸提升,金融市場(chǎng)從單一業(yè)態(tài)模式逐漸發(fā)展為混合業(yè)態(tài)模式,資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)細(xì)化,金融市場(chǎng)對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的影響力度加強(qiáng)。金融風(fēng)險(xiǎn)的控制、金融市場(chǎng)的安全性對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大影響?,F(xiàn)階段,金融市場(chǎng)現(xiàn)存系列能觸發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的因素諸如:股市波動(dòng)非理性、房地產(chǎn)市場(chǎng)在去杠桿政策下不穩(wěn)定增大價(jià)格易發(fā)生波動(dòng)、五級(jí)分類下不良貸款數(shù)量日漸增加等等。
我國(guó)金融行業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較起步較晚,金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督體系尚未完善,金融市場(chǎng)完善性和優(yōu)化性尚需提高。部分金融機(jī)構(gòu)存在對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知偏差的現(xiàn)象,對(duì)金融管理的功能也不甚理解,在特殊工作環(huán)節(jié)下沒能較好的運(yùn)用金融管理對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。 金融企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)開展、開發(fā),結(jié)合金融風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)有的特性,采取科學(xué)性、合理性、有效性的措施與方法進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)防范與控制,合理地規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)節(jié)點(diǎn),降低金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)帶來不利的影響。金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員要具備長(zhǎng)期的金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力,在萌芽狀態(tài)控制金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),能最大程度降低金融風(fēng)險(xiǎn)的危害性,促進(jìn)金融市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定。
金融體系的核心組成部分是金融機(jī)構(gòu),其對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理能力與水平關(guān)系到金融穩(wěn)定與金融效應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)影響力的識(shí)別、鑒定、規(guī)避、轉(zhuǎn)移,對(duì)金融機(jī)構(gòu)獲取金融利潤(rùn)都有一定的影響,金融機(jī)構(gòu)自身對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理的能力決定金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。
金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與鑒定,需要從金融風(fēng)險(xiǎn)與金融管理的本質(zhì)入手,研究金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及特征,建立對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),尤其在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)今,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)形式不斷的出現(xiàn),需要金融機(jī)構(gòu)人員保持高度的防范意識(shí),對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的新形態(tài)進(jìn)行識(shí)別和鑒定。
新技術(shù)、新應(yīng)用不斷地融于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督機(jī)制也隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)而不斷在變革,金融機(jī)構(gòu)需要不斷提升自己對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管控監(jiān)督機(jī)制的應(yīng)變能力,完善對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督機(jī)制,從而完善對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),明確金融機(jī)構(gòu)工作人員的崗位職責(zé),調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)防范的積極性及主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管控的法制性與規(guī)范性。
科技的跨越式發(fā)展帶動(dòng)日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷更新,傳統(tǒng)的監(jiān)督管理理念不與時(shí)俱進(jìn)會(huì)陷入故步自封的狀態(tài),作為金融監(jiān)督管理部門的工作人員需要經(jīng)常學(xué)習(xí)、研究新的形態(tài)產(chǎn)物,研究與金融風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的新理論與新實(shí)踐,吸取新的優(yōu)質(zhì)理論與思想,結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行有效、合理的創(chuàng)新,從而對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行理論指導(dǎo),提高金融機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理能力。同時(shí),依據(jù)國(guó)家的監(jiān)管方針,建立符合金融機(jī)構(gòu)自身的監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制,提高行政管理質(zhì)量與效率,提升金融叢業(yè)人員的整體素質(zhì),加大金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,建立健全的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),做好金融風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)防范,提高金融風(fēng)險(xiǎn)信息利用的能力,準(zhǔn)確判斷金融風(fēng)險(xiǎn)的成因與原理,合理整合資源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)化解,提升整體監(jiān)督管理水平。
金融機(jī)構(gòu)建立完善的誠(chéng)信評(píng)估與信息披露機(jī)制,成為防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為衡量金融風(fēng)險(xiǎn)不可替代的方式,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果直接影響企業(yè)與政府對(duì)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范程度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系建設(shè)緩慢會(huì)直接影響風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。例如:企業(yè)在進(jìn)行貸款等業(yè)務(wù)時(shí),金融機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)企業(yè)的信用程度進(jìn)行綜合評(píng)估,一方面金融機(jī)構(gòu)可以降低不良貸款對(duì)金融安全造成影響,另一方面,金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)企業(yè)的信用現(xiàn)狀提供個(gè)性化服務(wù)。近年來,金融創(chuàng)新較快,企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的風(fēng)評(píng)體系,應(yīng)當(dāng)建立復(fù)合型的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)模式。信息披露機(jī)制可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行披露,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)貸款以及企業(yè)信息采集起到一定的作用。
政府是金融安全維護(hù)的領(lǐng)頭人,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮政府部門維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融安全的調(diào)控作用,有利于提高金融風(fēng)險(xiǎn)管理能力的綜合水平。要完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,需要從基層抓起,注重培養(yǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)及金融工作人員的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),讓其了解金融專業(yè)知識(shí),加深對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融環(huán)境具有明確的認(rèn)知,充分掌握好:金融市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律、金融監(jiān)督管理手段、國(guó)內(nèi)外與之相關(guān)的法律法規(guī)等等,有效結(jié)合政府相關(guān)部門擁有的金融資源,統(tǒng)一思想,形成從中央到企業(yè)的全局一體化的政策導(dǎo)向。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”與嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)齊驅(qū)并駕,金融經(jīng)濟(jì)形態(tài)具被了經(jīng)濟(jì)發(fā)展兼容性高、新舊更迭較快的特征,全體金融工作者都應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)與金融管理具備充分的認(rèn)知及了解,提高金融風(fēng)險(xiǎn)管理水平,合力促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。