慢作為？被處分！

吳威

“太快了！”4月中旬，某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司工作人員到瀘州市合江縣政務(wù)中心領(lǐng)取到項(xiàng)目水土保持方案批復(fù)后十分高興，“沒想到僅用7天時(shí)間，批復(fù)就下來了。這下我們的工程項(xiàng)目就可以提前開工了”。

從法定45個(gè)工作日到實(shí)際用時(shí)7天，近7倍效率的提高是一個(gè)案子“催”出來的。

時(shí)間回溯到2018年6月。彼時(shí)，合江縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室接到一個(gè)舉報(bào)電話，一公司稱其幾個(gè)月前曾遞交取水許可申請，但縣水務(wù)局遲遲未予審批，也沒給答復(fù)。請求縣紀(jì)委監(jiān)委幫忙“查一查”。

合江縣紀(jì)委監(jiān)委指派第八紀(jì)檢監(jiān)察室主任謝和鋒和干部池陳誠組成調(diào)查組，立即開展初步核查工作。調(diào)查組走訪塘河流域辦理取水申請的10余家業(yè)主得知，2017年10月，合江縣水務(wù)局召集符合辦理取水許可的水電站業(yè)主開會(huì)，要求改擴(kuò)建的水電站需重新辦理取水許可，未改擴(kuò)建的辦理延續(xù)取水許可。同年12月，13家辦理延續(xù)取水申請和7家改擴(kuò)建重新申請取水許可的水電站分別向縣水務(wù)局提交了取水申請資料，另有2家改擴(kuò)建重新申請取水許可的水電站先后于2018年3月和5月也分別提交了取水申請資料。

可是，合計(jì)22家公司的申請上交縣水務(wù)局后猶如石沉大海，直到縣紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查，長達(dá)7個(gè)月的“審批”才逐步有了結(jié)果。

問題究竟出在哪里？調(diào)查組帶著疑問和外圍收集的證據(jù)材料，一步一步追蹤，找到了縣水務(wù)局分管取水許可審批工作的副局長彭某。

“是自己業(yè)務(wù)不精，對分管工作重視不夠，事后檢查督促也少，才導(dǎo)致此次取水許可審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題?！迸砟钞?dāng)即承認(rèn)了過錯(cuò)，并表示正視問題，立即整改，“拖了這么長時(shí)間，我愿意接受組織處理”。

經(jīng)查，根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，取水許可申請、延續(xù)審批服務(wù)應(yīng)當(dāng)自收到取水申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，并根據(jù)不同情形分別作出予以受理決定，或者書面要求補(bǔ)齊材料后再受理。同時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。但合江縣水務(wù)局接收申請資料后未按規(guī)定受理取水申請，未出具相應(yīng)受理通知書，且行政審批嚴(yán)重超期。

2018年12月，彭某因存在慢作為問題，受到政務(wù)警告處分;其他相關(guān)人員分別受到相應(yīng)處理。

為防止此類事件繼續(xù)發(fā)生，今年，合江縣開展了“不作為、慢作為、亂作為、假作為”突出問題專項(xiàng)整治?？h水務(wù)局全面排查水務(wù)系統(tǒng)存在的問題，建立臺賬，整改落實(shí)。與此同時(shí)，他們還加強(qiáng)對干部職工紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)新建立“2小時(shí)審核反饋制度”和“7天審批制度”，即在收到企業(yè)取水申請資料后2小時(shí)內(nèi)反饋受理情況，在資料齊全合法合規(guī)的前提下，最快7天即可完成取水許可審批。從7個(gè)月到7天，審批工作效率整整提升了30倍。（作者單位/瀘州市紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）