基層黨組織建設(shè)存在的問題與對(duì)策探析

于雪蓮

摘 要：黨建工作不僅是國有企業(yè)必須堅(jiān)持的政治工作內(nèi)容，還是對(duì)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響力有增強(qiáng)作用的政治優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h組織是企業(yè)黨政工作的主力軍與核心力量，是黨建工作的具體執(zhí)行者，黨建工作對(duì)于提高黨在企業(yè)中的核心地位，增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)黨的向心力都有重要的意義。本文從企業(yè)黨建工作存在的問題出發(fā)，探究相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：黨政工作 基層組織 解決措施 黨建工作

引 言

基層黨組織建設(shè)簡稱黨建工作，完善一個(gè)企業(yè)的黨建工作，有利于企業(yè)保持長期穩(wěn)定發(fā)展，提升員工的歸屬感與凝聚力，促進(jìn)黨政工作順利開展。當(dāng)前很多企業(yè)已經(jīng)搭上了高速行駛的列車，企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展契機(jī)，如何發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，如何正視企業(yè)黨建工作中存在的主要問題，是企業(yè)黨建工作的主要內(nèi)容。企業(yè)要從現(xiàn)階段黨建工作中經(jīng)常遇到的問題出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)問題的根源，發(fā)揮黨在各方面工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高企業(yè)的活力。

一、當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的主要問題

黨章規(guī)定：“企業(yè)黨組織在企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)?！碑?dāng)前，個(gè)別企業(yè)黨組織仍然存在對(duì)黨建工作重視不夠，開展黨的工作方法不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題，主要表現(xiàn)在：第一，對(duì)黨建工作普遍認(rèn)識(shí)程度不足，高度不夠，對(duì)黨組織發(fā)揮政治功能有所忽視，這導(dǎo)致黨的基層組織缺乏對(duì)于自身的合理定位，無法將主要精力放到發(fā)揮應(yīng)有作用上來。第二，創(chuàng)新能力不足，時(shí)代在不斷的進(jìn)步，在這樣的背景下，黨建工作被賦予了新的使命，但很多企業(yè)仍然延續(xù)傳統(tǒng)的建設(shè)模式，在信息技術(shù)的浪潮下沒有跟上時(shí)代的步伐，致使黨建工作發(fā)展緩慢。第三，一些新進(jìn)入黨務(wù)崗位的年輕干部，缺乏對(duì)黨組織功能定位的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)力度不夠，往往成為了行政工作的“服務(wù)班長”和“后勤部長”，沒有較好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)頭羊作用，不會(huì)做黨務(wù)工作，不知道黨務(wù)工作怎么做的現(xiàn)象依然存在。第四，缺乏存在感，一些企業(yè)仍然存在重經(jīng)營輕黨建，重“硬效益”輕“軟效益”，重技術(shù)管理人才輕黨建工作人才的現(xiàn)象，導(dǎo)致政工干部存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象。

二、提高黨建工作水平的主要措施

1、強(qiáng)化理論武裝，提高思想境界。在企業(yè)的黨建過程中，如何提高黨員的思想水平，讓黨員有著更高的思想境界是關(guān)鍵。要強(qiáng)化理論武裝，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，引導(dǎo)廣大黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。近年來，中鐵十四局房橋公司堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講黨課、支部書記講黨課制度，針對(duì)基層黨員思想認(rèn)識(shí)上的疑慮困惑，科學(xué)確定黨課主題，組織開展討論，切實(shí)增強(qiáng)基層黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要論述的自覺性。黨委理論中心組，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用，堅(jiān)持用新發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)實(shí)際，成立了研發(fā)中心，打造行業(yè)技術(shù)新高地;建立了五大裝備式產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)品輻射到了全國各地;擴(kuò)大了住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，受到了住建部的高度認(rèn)可;引進(jìn)了高科技裝備，提高了施工進(jìn)度;投入重資改善工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)車間到花園式施工環(huán)境的轉(zhuǎn)變。房橋公司所取得的每一項(xiàng)成就和進(jìn)步，都離不開理論的引導(dǎo)和理論聯(lián)系實(shí)際的具體實(shí)踐，發(fā)揮了企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗力。黨建工作的開展要從設(shè)立目標(biāo)，合理規(guī)劃黨組織工作著手，并不斷完善相應(yīng)的制度。

第一，建立工作目標(biāo)是做好黨建工作的前提。多年來，中鐵十四局房橋公司堅(jiān)持按照質(zhì)量管理體系的要求，建立年度工作目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)，將日?？己撕湍甓瓤己俗鳛闄z驗(yàn)黨建工作質(zhì)量的依據(jù)，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同檢查、同考核的管理機(jī)制，確保黨建工作作用在生產(chǎn)經(jīng)營工作中有效發(fā)揮。

第二，提高黨組織活力是做好黨建工作的基礎(chǔ)。首先，提升黨委班子成員的思想認(rèn)識(shí)。企業(yè)黨委班子成員是保證企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的核心，班子成員應(yīng)該樹立抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是不稱職的思想，要堅(jiān)持“黨管方向”，著眼全局、著力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮好“方向盤”“指南針”的作用。其次，抓好支部建設(shè)，發(fā)揮支部的堡壘作用。在組織設(shè)置中，堅(jiān)持“四同步”原則，避免黨組織設(shè)置“空白”，黨建工作“真空”。在支部書記隊(duì)伍建設(shè)中，把支部靠得住、群眾信得過、組織能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到支部班子中來，采取多種形式對(duì)黨支部書記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)履職能力，建立科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展道路。

第三，完善黨建制度是確保黨組織開展工作的保障。在嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》、《黨員教育管理?xiàng)l例》和企業(yè)制定出臺(tái)的支部建設(shè)相關(guān)細(xì)則、辦法、意見的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)組織選舉制度，不斷充實(shí)班子“新鮮血液”;強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度，把黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)制度和民主評(píng)議黨員，把支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)成團(tuán)結(jié)和諧有戰(zhàn)斗力的集體;堅(jiān)持民主議事制度，落實(shí)民主集中制原則和大事集體決策原則;推行黨務(wù)公開制度，保證黨員的知情權(quán)和參與權(quán);優(yōu)化黨員教育管理，使每名黨員都成為干事創(chuàng)業(yè)的模范，群眾身邊的榜樣;健全監(jiān)督管理制度，筑牢清政廉潔的防線，把好選人用人的標(biāo)尺，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的底線。

3、創(chuàng)新工作載體，增強(qiáng)組織凝聚力。我們處于一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化與信息技術(shù)的時(shí)代，黨的建設(shè)也要跟上科技發(fā)展的腳步，充分利用網(wǎng)絡(luò)，不斷將各種新技術(shù)融入到黨建工作中，并提升其創(chuàng)新能力，提高其生命力。例如，利用門戶網(wǎng)站，微信公眾號(hào)，宣傳企業(yè)的黨政工作，利用微黨課，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，提升黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在企業(yè)黨建工作提升的同時(shí)也要充分利用網(wǎng)絡(luò)，將自身成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，促進(jìn)企業(yè)間黨建工作的相互學(xué)習(xí)，相互取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。在實(shí)際工作中，房橋公司黨組織針對(duì)項(xiàng)目多、分部廣、黨員集中受教育不便等情況，開設(shè)了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)班、微信論壇、視頻演講等方式，把全國各地分部的20多個(gè)項(xiàng)目的黨員，組織到共同的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上來，傳達(dá)公司的部署，傾聽黨員群眾的建議，把握全員的思想動(dòng)態(tài)，掌握職工生產(chǎn)生活狀況，使分部在全國各地的黨員群眾，隨時(shí)感受到組織的存在，企業(yè)的關(guān)心，同時(shí)也可以通過遠(yuǎn)程信息的發(fā)布，隨時(shí)關(guān)注到企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，把“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”有效融入到了企業(yè)黨建工作之中，實(shí)現(xiàn)了黨建工作 “虛”功“實(shí)”做。積極拓展和創(chuàng)新“三會(huì)一課”的內(nèi)容和形式，利用各種新媒介，積極探索網(wǎng)上組織生活新模式，實(shí)現(xiàn)與黨員的圖、文、音、視全媒體實(shí)時(shí)溝通互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的立體化、生動(dòng)化，增強(qiáng)吸引力、感染力。將政治生活制度的具體要求和執(zhí)行辦法系統(tǒng)化、計(jì)量化、操作化，避免制度規(guī)定“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，避免規(guī)范要求原則籠統(tǒng)，為執(zhí)行“打折”留后路，為隨意“變通”開口子。探索制定政治生活評(píng)價(jià)體系，建立健全有效管用、簡便易行的監(jiān)督方式和評(píng)價(jià)手段，促使黨員把每一次理論學(xué)習(xí)、民主討論、集體決策、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，都作為政治生活的生動(dòng)實(shí)踐。

三、結(jié)束語

黨建工作對(duì)于提升黨組織的活力、穩(wěn)定性并促進(jìn)企業(yè)的不斷進(jìn)步有著十分重要的意義。企業(yè)要通過建立黨建目標(biāo)，利用哲學(xué)的世界觀與方法論武裝黨員的思想，加強(qiáng)人才力量的培養(yǎng)與建設(shè)，提高工作的創(chuàng)新能力等方式，建立黨建管理機(jī)構(gòu)，提高思想意思，完善體制機(jī)制，增強(qiáng)組織凝聚力，發(fā)揮黨建工作的時(shí)效性，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。