編者按：不忘初心，方得始終。在舉國上下學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際，河北省檔案局與河北廣播電視臺共同推出60集微紀錄片《世說新語 檔案百年》。該片是一部通過翔實的檔案史料、鮮活的故事脈絡，真實再現(xiàn)河北百年革命風云的點睛之作，一經(jīng)播出，引起社會強烈反響，為了進一步擴大該片的社會影響力，本刊將連續(xù)刊載該片腳本文字及圖片以饗讀者。

（主持人）：

在西柏坡中共中央舊址景區(qū)旁，有一條不被人注意的小路，走下去四五十米遠，一座土墻黑門的房子前有一塊石碑（圖一），寫著“全國土地會議會址”。這個會址其實是一座打谷場。

70年前的1947年六七月間，100多位各解放區(qū)的代表沖破封鎖線，穿過硝煙彌漫的戰(zhàn)場，風塵仆仆地來到西柏坡的這座打谷場上，參加在這里召開的全國土地會議。會議由劉少奇主持，9月13日會議通過了《中國土地法大綱（草案）》。10月10日，中共中央正式公布了《中國土地法大綱》（圖二），成為指導解放區(qū)土地改革的綱領性文獻。

（短片解說）：

解決農(nóng)民的土地問題是中國民主革命的一項基本任務。1947年6月，隨著人民解放軍轉入戰(zhàn)略進攻，要求解放區(qū)更加普遍深入開展土地改革運動，以便進一步調(diào)動廣大農(nóng)民的革命和生產(chǎn)積極性，使正在勝利發(fā)展的解放戰(zhàn)爭獲得源源不斷的人力和物力支持。

（專家解說）：

國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，中共中央發(fā)布了《關于清算減租及其土地問題的指示》史稱《五四指示》，該指示明確宣布：“堅決擁護群眾從反奸，清算、減租減息，退租退息等斗爭中，從地主手中獲得土地，實行耕者有其田”。這標志著黨的土地政策從實行減租減息到實現(xiàn)耕者有其田的轉變。

（短片解說）：

《五四指示》由于受當時的歷史環(huán)境和客觀條件的限制，以承認地主土地所有權為前提，通過有償方式，使農(nóng)民獲得土地，帶有明顯的過渡性和不徹底性?！段逅闹甘尽钒l(fā)布后不久，全國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，國共兩黨斗爭異常激烈，農(nóng)村階級斗爭十分尖銳，徹底廢除封建制度，滿足解放區(qū)農(nóng)民廣大要求，變得十分迫切。

（專家解說）：

《五四指示》發(fā)布以后，各地農(nóng)民開展了反奸、清算、退租、退息等等一系列的斗爭，在這個過程當中出現(xiàn)了一些左的和右的傾向，迫切需要中國共產(chǎn)黨根據(jù)當時的實際情況，做出合適的解答，制定合適的符合當時斗爭情況的土地政策。

（主持人）：

《中國土地法大綱》是中國共產(chǎn)黨總結二十多年土地革命的經(jīng)驗，特別是貫徹執(zhí)行《五四指示》以來經(jīng)驗的基礎上制定的。中國共產(chǎn)黨成立以后，便開始關注和從事農(nóng)民運動，在長期的革命斗爭中，探索和制定土地革命的路線、政策、法規(guī)，為《中國土地法大綱》的制定提供了借鑒。

（短片解說）：

《中國土地法大綱》明確規(guī)定：“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度”“廢除一切地主的土地所有權”“廢除一切鄉(xiāng)村中在土地制度改革以前的債務”?！洞缶V》規(guī)定了徹底平分土地的基本原則。

（專家解說）：

美國人韓丁在他的《翻身——中國一個村莊的革命紀實》（圖三）中寫道：新發(fā)布的《土地法大綱》在中國內(nèi)戰(zhàn)時期，恰如林肯的《黑奴解放宣言》在南北戰(zhàn)爭時期的作用。它使一億六千萬人口的解放區(qū)徹底消滅了封建制度。使解放戰(zhàn)爭獲得了政治、經(jīng)濟和軍事力量的源泉，具有重要的歷史意義。

（主持人）：

《中國土地法大綱》是抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國共產(chǎn)黨公開頒布的第一個關于土地制度改革的綱領性文件，極大地推動了新老解放區(qū)的土地改革運動，對于發(fā)動農(nóng)民參軍參戰(zhàn)，保證解放戰(zhàn)爭的勝利起了重要作用，并在國民黨統(tǒng)治區(qū)產(chǎn)生了廣泛的政治影響，在中國歷史的長河中激起了巨大而深遠的回響。