朱玉良 劉景

摘 要：濟南泉水實現持續(xù)噴涌首先要重視生態(tài)環(huán)境用水，努力實現人與自然的和諧，尊重自然規(guī)律，轉變落后的生產方式、生活方式和思維方式，建設生態(tài)城市，落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

關鍵詞：泉水 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)城市

濟南以泉城聞名于世，城因泉名，泉以水生。泉是濟南的脈，泉是濟南的魂。其中以趵突泉、五龍泉、黑虎泉、珍珠泉為首的四大泉群和七十二泉聞名于世。泉水賦予這座城市靈秀的氣質和旺盛的活力。昔日泉城，水在城中繞，清泉石上流。泉水走街串巷，漫游民居，閑情逸致，詩趣盎然。但泉水經常停噴的現實卻讓泉城十分尷尬，前幾年不見了“水涌若輪”，消失了“跳珠濺雪”。近幾年由于大力保泉，使得泉水得以復涌，但是季節(jié)性的紅色水位使得保泉依然任重道遠。因此如何使泉水持續(xù)噴涌是大家普遍關心的問題。檢討我們的思維方式、生產方式和生活方式，建設生態(tài)城市，落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是實現泉水持續(xù)噴涌的必然選擇，而且是一項有關濟南長遠發(fā)展，造福子孫后代的千秋大業(yè)。

一、濟南泉水不能持續(xù)噴涌的根本原因在于不可持續(xù)的發(fā)展方式

廣義上說，維持全球生物地理生態(tài)系統平衡所需的水都是生態(tài)環(huán)境用水。生態(tài)環(huán)境用水主要包括：保護和恢復內陸河流下游的天然植被及生態(tài)環(huán)境;水土保持及水土保持范圍之外的林草植被建設;維持河流水沙平衡及水域等生態(tài)環(huán)境的基流;回補超采的地下水及城市、河、湖補水等。

濟南名泉不能噴涌的表面原因在于地下水位的持續(xù)下降，最根本的原因在于舊的、不可持續(xù)的發(fā)展方式。隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，生產、生活用水大量增加，擠占了生態(tài)環(huán)境用水。

二、對目前思維方式及生產和生活方式的檢討

2.1 思維方式。長期以來，人類一直以大自然主宰者的身份自居，總是考慮泉水如何為濟南的建設發(fā)展服務，很少想到過濟南的建設發(fā)展如何保護濟南的泉水。近些年的反思，讓濟南的城市規(guī)劃重新考慮濟南的泉水規(guī)劃。泉群噴涌區(qū)雖只2.6平方公里，但泉水的補給區(qū)、排泄區(qū)遠遠大于濟南城市范圍，到底是“泉在城中”還是“城在泉中”？在泉的上、中、下游到底該如何做？如何實現人與自然的協調發(fā)展？是當今濟南人的重要課題。

2.2 生產方式。建立在經濟增長理論之上的經濟增長戰(zhàn)略，所追求的目標是國民生產總值和國民收入的高增長率。片面追求經濟增長，毫不吝惜地濫用資源，污染環(huán)境，超出了資源、環(huán)境的承載能力，最終導致資源、環(huán)境系統功能下降。近年來習書記提出的綠水青山就是金山銀山深入人們的思想，引起全世界的共鳴，再次重申環(huán)境保護的重要性。

21世紀是水的世紀。一切社會和經濟活動都極大地依賴淡水的供應量和質量，隨著人口增長和經濟發(fā)展，許多國家將陷入缺水的困境，經濟發(fā)展受到嚴重限制。據資料統計，中國是一個干旱缺水嚴重的國家，人均水資源量相當于世界人均量的1/4，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。濟南更是嚴重缺水城市，人均水資源占有量僅為290立方米，約為全國平均水平的七分之一。

2.3 生活方式。美好的生活是一種人的物質生活需求與精神生活需求、文明與自然融為一體的高度和諧的生活。我們在勞動貢獻的基礎上享受自己的勞動成果時，應兼顧當代與未來人類共同的需求，合理利用寶貴的水資源，保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

三、建設生態(tài)城市，落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現名泉持續(xù)噴涌

3.1 調整優(yōu)化產業(yè)結構。（1）大力發(fā)展高新技術產業(yè)。電子信息、生物工程、新能源、新材料、環(huán)保等高新技術產業(yè)一般水資源消耗較少，廢水排放量小，是符合可持續(xù)發(fā)展原則，需要大力發(fā)展的產業(yè)。（2）調整改造傳統產業(yè)。切實轉變經濟增長方式，增強技術創(chuàng)新能力，積極采用高新技術和先進適用技術，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加快傳統產業(yè)技術改造。

3.2 城市發(fā)展關注泉水。（1）關停泉域范圍內的所有自備井，高耗水產業(yè)、新建和搬遷的產業(yè)應位于泉域之外。（2）合理布局高檔住宅項目，避免高層建筑地下基礎阻斷泉脈。交通的發(fā)展關乎城市的發(fā)展，濟南市在優(yōu)化交通出行的同時，盡力保護泉水的水脈，經過周密調研規(guī)劃，濟南輕軌一號線已經順利建成并開通，有效的避開了泉脈、保護了泉水，此舉是政府為百姓交的一份合格的答卷。近三年還有約十條線路陸續(xù)建設，四縱三橫密織快線，將加快人們“走南闖北”、“東奔西走”的進程。保護好泉水這張世界名片是我們濟南人的責任，更是泉城人的驕傲。讓世界各地的人們走進濟南，熱愛泉城。（3）切實加強強滲漏地段和水源地的保護;南部山區(qū)要封山育林，退耕還林，使森林覆蓋率提高到50%以上。

3.3 建立泉水信息管理系統。建立泉水信息管理系統，把泉水的使用和管理納入濟南市發(fā)展的體系中來，對泉水系統實施集中、統一的管理;大力宣傳泉文化，努力培育泉城道德，健全泉水法規(guī)，形成良好的泉城社會文化環(huán)境。

3.4 水價改革。調整水價與改革水價計價方式相結合，實行季節(jié)性水價、階梯水價。鼓勵使用回用水替代自然水源和自來水。重點加大污水處理費的征收力度，逐步提高水資源費征收標準。

3.5 水資源管理。建議把水資源的保護、開發(fā)和利用納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，列入政府工作的重要議事日程，進一步加強宏觀調控。依據“誰受益誰付費”的原則。

3.6 水資源市場化。水資源屬于國家，實行水的分類、分質、分時論價，“以供定需”。這樣才有利于運用經濟杠桿促進水資源以最大限度地發(fā)揮其社會經濟效益。

3.7 廢水資源化。切實落實廢水資源化，工業(yè)生產用水應當在保證用水質量標準的前提下處理回用、循環(huán)使用、一水多用，提高水的重復利用率。保證廢水的安全使用，達到各種回用目的和要求并防止二次污染的發(fā)生。

3.8 經營泉水。（1）建立泉水公司，以泉養(yǎng)泉。（2）舉辦泉水節(jié)，建立泉水博物館等。

3.9建立節(jié)水型社會，以德節(jié)水。（1）建立公共監(jiān)督體系，實現輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和非政府組織監(jiān)督三者的結合。（2）農業(yè)節(jié)水。發(fā)展精確農業(yè)，系統研究和使用節(jié)水技術。（3）工業(yè)節(jié)水。積極推進節(jié)水型企業(yè)，工業(yè)用水要從調整工業(yè)結構和提高生產工藝上挖掘節(jié)水潛力。目前濟南市的工業(yè)用水重復利用率達95%以上，2011至2018年節(jié)水約1.94億m3，減少了污廢水的排放，經濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益都非常明顯。

泉水是濟南的象征，是濟南的特色和靈魂。泉是濟南文化的淵源，也是濟南的驕傲和自豪。對泉城市民來說，建設生態(tài)城市，既是政府的職責，也是市民的義務。我們不僅要以實際行動共建美好家園;還要努力使?jié)细聋?、更璀璨、更具知名度，讓更多的人了解濟南，吸引更多的人來濟南。讓世界了解濟南，讓濟南走向世界?/p>

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