摘 要:基于我國憲法所確立的人民檢察院是我國重要的法律監(jiān)督機關(guān),是保證法律正常實施的第一道防線。為全面推進我國現(xiàn)代化強國建設(shè),加強人民檢察院對刑事訴訟案件的監(jiān)督職能,加強檢察院與公安機關(guān)和人民法院之間的工作聯(lián)系,完善刑事訴訟監(jiān)督案件中監(jiān)督工作的范圍和內(nèi)容。及時將法制改革的成果應(yīng)用到檢察院的日常工作中,為其行使法律監(jiān)督權(quán)利提供完備的制度保證。
關(guān)鍵詞:刑事訴訟案件;偵查監(jiān)督工作;機遇與挑戰(zhàn)
中圖分類號:D925.2文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)14-0237-01
作者簡介:李昌鑫(1998-),男,漢族,河北滄州人,中南財經(jīng)政法大學,本科在讀,研究方向:刑事偵查監(jiān)督。
一、基于刑事訴訟案件中偵查監(jiān)督工作的機遇
(一)刑事訴訟案件監(jiān)督職能合法化
檢察機關(guān)作為國家法律保證的司法機構(gòu),在國家政治體系中扮演著重要角色的同時也關(guān)乎到司法體制和刑事案件訴訟中的監(jiān)督工作,但原有的法律規(guī)定并沒有對刑事訴訟案件中監(jiān)督工作做出一個明確的定義,使人民檢察院在刑事訴訟案件的法律監(jiān)督工作中沒有一個明確的工作內(nèi)容、職能范圍和檢察權(quán)利。社會各界也對法律監(jiān)督權(quán)利定位存在一個相對性,并展開了長時間的爭論。新的訴訟法可以有效的增加檢察院對刑事訴訟案件中監(jiān)督職能的合法性,以法律中明確規(guī)定的條例保證檢察院法律監(jiān)督工作的實施,優(yōu)化檢察院內(nèi)部的司法職權(quán)分布,將司法改革的成果直接應(yīng)用到新的法律修正上,把對司法職權(quán)的監(jiān)督和對司法權(quán)的制約作為司法改革的重點問題,并改進檢察院對刑事訴訟案件監(jiān)督職能的權(quán)利,形成一個專項的改革目標。
(二)深化檢察機關(guān)對刑事訴訟案件監(jiān)督工作的效果
完善檢察機關(guān)內(nèi)部法律條例,完善檢察機關(guān)行使訴訟監(jiān)督職能,使其成為一個完整的司法流程,深化檢察機關(guān)對刑事訴訟案件監(jiān)督工作的效果,以此加強現(xiàn)代化司法制度建設(shè)。在檢察機構(gòu)行使訴訟案件的監(jiān)督工作流程中,不完善的法律規(guī)定、對訴訟違法流程的認識不明確、訴訟和知情途徑的缺乏都是制約檢察機關(guān)監(jiān)督效果的負面因素。法律修正案進一步完善了相關(guān)人員對違法訴訟途徑的控告申訴程序,有利于人民群眾對違法犯罪行為更好的進行打擊,避免了由于執(zhí)法工作不規(guī)范、監(jiān)督工作不統(tǒng)一導致的被監(jiān)督對象質(zhì)疑法律監(jiān)督權(quán)威和對監(jiān)督工作的抵觸,保證了司法機關(guān)的威嚴和司法工作的效力。
(三)明確檢察機構(gòu)刑事訴訟監(jiān)督工作的職能范圍
對刑事訴訟案件進行監(jiān)督工作的職能范圍不明確是導致司法工作效率低下的重要原因,法律規(guī)定在不同監(jiān)督對象應(yīng)采取不同的監(jiān)督范圍和方式。修正案進一步的完善相關(guān)方面的法律監(jiān)督范圍規(guī)定,并明確規(guī)定出不同監(jiān)督對象應(yīng)采取的監(jiān)督措施和監(jiān)督工程流程,細化檢察院工作內(nèi)容,完善檢察院工作條例制度。一是規(guī)定出對阻礙辯護人以及訴訟代理人行駛正常權(quán)利的違法行為的監(jiān)督,二是規(guī)定對一些組織機關(guān)違法取證的監(jiān)督,三是規(guī)定了對監(jiān)督對象居住地監(jiān)督和執(zhí)行的權(quán)利,四是規(guī)定了對羈押執(zhí)行的監(jiān)督,五是規(guī)定了加強對人民法院審判活動的監(jiān)督,六是規(guī)定了對違法行為采取強制偵查行動的監(jiān)督,七是規(guī)定了刑罰執(zhí)行監(jiān)督,八是規(guī)定了對一些特別行為,例如針對精神疾病患者違法行為的強制訴訟和醫(yī)療手段的監(jiān)督。
二、檢察機關(guān)在刑事訴訟案件中偵查監(jiān)督工作所面臨的挑戰(zhàn)
(一)檢察機關(guān)對刑事訴訟案件中偵查監(jiān)督工作理念的轉(zhuǎn)變
對刑事訴訟案件進行法律監(jiān)督工作是保證其執(zhí)法司法公正,杜絕違法行為的發(fā)生。刑事訴訟法修改各執(zhí)法司法機關(guān)的工作內(nèi)容,對職能范圍和司法流程做出了大幅度的改動,勢必對檢察機關(guān)的日常監(jiān)督工作理念提出了新的挑戰(zhàn),有關(guān)部門要及時調(diào)整工作方向,盡快學習在刑事訴訟案件中監(jiān)督工作的流程、范圍和責任,明確新的法案修正對刑事訴訟案件中監(jiān)督工作的改進,促進具體問題快速解決,維護訴訟人的正當權(quán)利和刑事案件的公正處理,注重執(zhí)法和司法工作的穩(wěn)定性、統(tǒng)一性和標準性,并針對相關(guān)案件中一些特例的問題進行全面審視和監(jiān)督。改進刑事訴訟案件中偵查監(jiān)督工作流程,聯(lián)系公安機關(guān)和人民執(zhí)法機關(guān)對刑事訴訟活動進行綜合調(diào)查,收集對改進訴訟流程和偵查活動的相關(guān)意見,聯(lián)系相關(guān)單位以此促進管理制度的完善。在檢察機關(guān)進行偵查監(jiān)督工作中,許多工作人員的工作思維依舊是傳統(tǒng)的成績思維,如何從成績走向成效,加強檢察機關(guān)監(jiān)督工作的效率建設(shè),已經(jīng)成為當下檢察機關(guān)內(nèi)部管理工作的問題所在。
(二)檢察機關(guān)缺乏對具體流程和實踐工作的挑戰(zhàn)
新的訴訟法修正案需要一定的時間檢驗其效能,因此許多地方檢察機關(guān)對訴訟監(jiān)督工作的認識還不夠深入,對監(jiān)督工作職能范圍和監(jiān)督流程沒有一個明確的把握,具體工作流程得不到統(tǒng)一,甚至在一些監(jiān)督工作中出現(xiàn)標準偏差和懈怠監(jiān)督的工作情況,損害了訴訟監(jiān)督工作的效能。
三、結(jié)束語
我國檢察權(quán)的基本屬性是法律監(jiān)督,新的刑事訴訟法案有效的完善了檢察機構(gòu)刑事訴訟案件的監(jiān)督職能,將法律監(jiān)督屬性與刑事訴訟屬性進行融合統(tǒng)一,明確保證訴訟人和辯護人行使權(quán)力的職責。為貫徹落實新的法案修正,全面推進現(xiàn)代化法治強國建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
[ 參 考 文 獻 ]
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