摘 要:在專利侵權(quán)訴訟中,請求人為實(shí)現(xiàn)不正當(dāng)目的故意提起無效宣告程序,損害他人或社會公共利益的行為構(gòu)成專利無效宣告程序的濫用。在專利侵權(quán)訴訟中無效宣告程序一旦被濫用,將產(chǎn)生無效宣告程序價值無法實(shí)現(xiàn)、正常民事訴訟秩序被妨礙、司法資源和專利行政審查資源被浪費(fèi)、相對人訴訟成本增加等危害。
關(guān)鍵詞:專利侵權(quán)訴訟;無效宣告程序?yàn)E用;危害
中圖分類號:D923.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)14-0254-01
作者簡介:徐明(1993-),男,漢族,江西九江人,南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,碩士研究生在讀,研究方向:知識產(chǎn)權(quán)法研究。
一、引言
專利法賦予專利權(quán)人保護(hù)其權(quán)利的法定救濟(jì)手段之一是提起專利侵權(quán)訴訟,隨著人們維權(quán)意識的不斷提高,專利維權(quán)訴訟也隨之增多。然而在國內(nèi)越來越多的專利侵權(quán)訴訟中,被告提出專利無效宣告請求已經(jīng)成為一種慣用手段,被用來作為與專利權(quán)人進(jìn)行抗衡的特殊武器。有很多當(dāng)事人把維護(hù)合法權(quán)益當(dāng)作借口,故意提起無效宣告請求,這已經(jīng)成為了一個不得不關(guān)注的法律問題。
二、對專利無效宣告程序價值的損害
(一)專利無效宣告程序的主要價值
專利無效宣告程序賦予社會公眾以及任何人請求該專利權(quán)無效的權(quán)利,來糾正因?qū)彶殄e誤而授予的專利權(quán),“若一件專利權(quán)的授予不滿足專利法的授權(quán)條件,則是對社會公眾權(quán)益的一種限制和侵害”。不難理解,專利無效宣告程序?qū)崬閷@麑彶槭跈?quán)的一種救濟(jì)程序,主要價值具體體現(xiàn)在其功能上,無效宣告程序具有的功能有:一是糾錯補(bǔ)正之功能。專利無效宣告程序?qū)嵸|(zhì)是一種法定的糾錯機(jī)制,糾正專利授權(quán)中的錯誤是建立專利無效宣告程序最本質(zhì)的目的。二是利益均衡之功能。專利無效宣告程序賦予社會公眾一種抗辯權(quán),以防瑕疵不能得到彌補(bǔ)、社會公共利益得不到維護(hù),同時維持專利權(quán)人與社會公益之間的平衡。
(二)專利無效宣告程序?yàn)E用的價值損害
被訴侵權(quán)人為了與專利權(quán)人抗衡,在訴訟中必然會提起對專利權(quán)有效性的質(zhì)疑即向?qū)@麖?fù)審委請求宣告涉案專利無效,法院可能因此而中止侵權(quán)訴訟的審理。屆時,訴訟雙方就要等到無效程序結(jié)束方才繼續(xù)應(yīng)對侵權(quán)訴訟。侵權(quán)人通常會借此濫用專利無效宣告程序,拖延訴訟審理時間,繼續(xù)侵權(quán),法院可能因取證困難而很難限制侵權(quán)人的持續(xù)侵權(quán),使得專利權(quán)人遭受難以挽回的損失。無效宣告程序?yàn)E用行為是在不符合法律賦權(quán)的初衷下啟動無效宣告的行為,為拖延訴訟而提起專利無效宣告請求則是其常見表現(xiàn)之一。這顯然與無效宣告程序設(shè)立時的“糾錯補(bǔ)正、利益均衡”功能不相符,有違無效宣告程序的立法價值。
三、對正常民事訴訟秩序的妨礙
(一)對民事訴訟時間的影響
根據(jù)最新規(guī)定,自2019年1月1日起,專利案件的上訴由最高人民法院審理。在請求無效宣告程序成功之后,如果中止侵權(quán)訴訟程序,則請求人將會盡可能的拖延專利無效宣告程序,使得專利權(quán)人受損的利益不能得到及時的救濟(jì),社會公眾對于專利制度的信心嚴(yán)重?fù)p害。這種對無效宣告程序的濫用造成民事訴訟時間被嚴(yán)重拖長。
(二)對民事訴訟效率的影響
在專利無效宣告程序中,無效宣告請求人或?qū)@麢?quán)人均可以就專利復(fù)審委的決定向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起行政訴訟,法院審判將做出維持、撤銷、部分撤銷或?qū)@麖?fù)審委重新作出該項(xiàng)行政行為,使專利侵權(quán)訴訟案件陷入“循環(huán)訴訟”的困境。濫用無效宣告程序的行為嚴(yán)重違反訴訟效率原則,使民事侵權(quán)訴訟效率低下。
四、對糾紛處理資源的不當(dāng)消耗
(一)對司法資源的不當(dāng)消耗
司法資源是運(yùn)用司法程序解決社會矛盾的人力、物力、財力等要素的總稱,是一種稀缺的公共資源,在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會公平正義等方面起著關(guān)鍵作用。濫用無效宣告程序所帶來的“循環(huán)訴訟”問題,不合理的延長了專利侵權(quán)訴訟案件的審理期限,致使訴訟效率下降。在專利無效行政訴訟期間,一審和二審法院會為了案件中同一專利的效力問題多次組織審判庭審理,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)用于個案的投入和精力增加、法官的負(fù)擔(dān)加重。這與當(dāng)前越來越注重合理配置司法資源,提高司法訴訟效率的目標(biāo)是相違背的。
(二)對行政資源的不當(dāng)消耗
如今專利申請量處于高速增長的階段,專利復(fù)審委員會每年受理的復(fù)審和無效宣告案件也隨之增多,然而在專利侵權(quán)訴訟中無效宣告程序的濫用將使專利復(fù)審委員會常常成為被告,這一頻繁應(yīng)訴,不僅導(dǎo)致其訴訟工作加重還同時勢必會影響其本職業(yè)務(wù)。這大量浪費(fèi)了專利復(fù)審委員會的行政資源,使得本可以用于行政審查的行政資源浪費(fèi)在應(yīng)對行政訴訟中,從而嚴(yán)重影響專利復(fù)審委員會的行政審查能力。
五、結(jié)語
在我國,專利侵權(quán)訴訟中無效宣告程序?yàn)E用行為的發(fā)生呈上升趨勢,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共利益帶來了極大的危害。它是一種由行為人提起的形式合法但目的不正當(dāng)?shù)男袨椋粌H有違無效宣告程序的價值,對正常民事訴訟秩序造成妨礙,而且還極大地浪費(fèi)了有限的司法資源和專利行政審查資源,給相對人帶來各方面的損失,擾亂公平競爭的市場秩序,是一種極具危害的不端行為。
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