涂逸君
6月13日上午,在第十一屆陸家嘴論壇上,中國證監(jiān)會主席易會滿宣布科創(chuàng)板開板,國務院副總理劉鶴、上海市委書記李強、上海市市長應勇共同參與科創(chuàng)板開板儀式。根據(jù)現(xiàn)場消息,“上海證券交易所科創(chuàng)板”的英文翻譯為“SSE STAR Market”。
在開板儀式上,證監(jiān)會主席易會滿表示,設立科創(chuàng)板并試點注冊制,是深化資本市場改革開放的基礎制度安排,也是重大的改革任務;證監(jiān)會將會同各部門,著力支持符合國家戰(zhàn)略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)做優(yōu)做強,發(fā)展壯大。
根據(jù)制度安排,科創(chuàng)板的發(fā)行上市審核要經(jīng)過受理、審核問詢、上市委審議、證監(jiān)會注冊和發(fā)行上市等5個環(huán)節(jié)。
自2018年11月5日宣布啟動以來,至2019年6月12日,220天時間里,共有122家企業(yè)的科創(chuàng)板上市申請獲得上交所受理;其中102家企業(yè)進入審核問詢流程,21家通過問詢的企業(yè)獲準上會,6家企業(yè)已經(jīng)過會,3家公司已經(jīng)提交注冊申請,并同時更新了招股書注冊稿。
科創(chuàng)板的正式開板,對于中國資本市場來說,有著極其重要的里程碑意義,中國多層次資本市場的建設至此翻開了新的篇章。但需要注意的是,科創(chuàng)板這次開板,和A股市場平時所說的開板有所區(qū)別。
一般股票市場說開板,意味著可以交易了,但這次科創(chuàng)板則采取了“先板后市”的做法,開板所說的是今天科創(chuàng)板正式以文件或者聲明的形式向全社會昭告了。接下來,科創(chuàng)板會開始進入相對常態(tài)化的運轉,但開始交易的時間仍舊沒有確定。
參考十年前創(chuàng)業(yè)板的開板過程,其首批上市企業(yè)共有28家,科創(chuàng)板的首批上市企業(yè)數(shù)量如果參照這一標準,就會在30家左右。按照目前的審核進度和速度,真正開始交易,可能會在7月份實現(xiàn)。
上交所理事長黃紅元表示,預計在兩個月內(nèi)首批企業(yè)將在科創(chuàng)板上市。
對于6家已經(jīng)過會的企業(yè)來說,接下來除了在證監(jiān)會注冊,還有最重要的一步就是詢價、定價的環(huán)節(jié)。
在注冊制之下,科創(chuàng)板取消了直接定價,完全采用市場化的詢價方式。雖然證監(jiān)會在市場化詢價主體、定價與配售機制方面進行了一定的約束,但這種制度的約束力依然是一個未知數(shù)。
對于首批科創(chuàng)板企業(yè)的估值定價,業(yè)界給予了極高的關注度。中信證券策略首席分析師秦培景預計科創(chuàng)板發(fā)行定價會系統(tǒng)性偏高;但久友資本管理合伙人何煦認為,即便是首批,發(fā)行定價也會在合理范圍內(nèi)。
雖然業(yè)界對于估值水平的預測有不同的看法,但總體上,大多數(shù)聲音認為,市場化定價后,與現(xiàn)有IPO定價機制會有本質區(qū)別。開板初期市場供求不平衡,加之新的交易機制需要適應,首批科創(chuàng)板上市后被爆炒的概率較大。
易會滿在今天的陸家嘴金融論壇上也表示,科創(chuàng)板初期企業(yè)高估值發(fā)行的現(xiàn)象可能會增多,不排除出現(xiàn)短期炒作、漲跌幅較大的情形。
但同時,各大官媒也都在呼吁市場冷靜,新華社評論稱,“試驗田”或許免不了遇到“風風雨雨”,市場各方需要理智包容,共同建設。證監(jiān)會副主席、新聞辦主任李鋼此前也表示:“科創(chuàng)板相應的一系列制度創(chuàng)新需要磨合期和實驗期,初期可能會出現(xiàn)個別公司定價不完全符合市場預期的現(xiàn)象或問題,希望大家多一些包容,多提建設性意見,共同呵護好科創(chuàng)板這個新生事物。”
但資本都是逐利的,僅靠呵護,可能過于理想化,健康的市場依然有賴于健全的制度保障。國務院副總理劉鶴在當天發(fā)表演講時就提出了科創(chuàng)板建設的兩個重中之重,一是落實好以信息披露為核心的注冊制改革,其實質性含義是把選擇權交給市場;二是完善法制,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,要有透明嚴格可預期的法律和制度保障,全面提高違法成本。
易會滿在講話中也表示,對于上述問題和可能帶來的風險,監(jiān)管層在制度設計時,已經(jīng)盡最大可能予以評估完善,并做好相應預案;同時將堅持邊試點、邊總結、邊完善的原則,持續(xù)優(yōu)化各項制度安排。
不過,一個新的資本市場的首批企業(yè)上市受到追捧,其實也是很正常的資本市場現(xiàn)象,尤其是先期上市的企業(yè)將會面臨一個相當不平衡的供需關系,監(jiān)管層先板后市,“分批發(fā)行,集中上市”的做法,相信也有這方面的考慮。
創(chuàng)業(yè)邦(微信搜索:ichuangyebang)在和業(yè)內(nèi)券商朋友聊到科創(chuàng)板企業(yè)的定價詢價問題時,大多數(shù)人表示,即便科創(chuàng)板初期的定價偏高,等到上市一兩個月后破發(fā)率明顯高于A股的時候,市場化的詢價機構也會很快調(diào)整詢價策略,估值會逐步回歸理性。機構投資者目前都相對謹慎,個人投資者在參與投資的過程中也會更加冷靜。
簡而言之,懷著投機的想法入市,可能也不會長久。
在制度保障方面,上交所理事長黃紅元也表示,科創(chuàng)板的退市標準將會卡得很嚴,執(zhí)法從嚴,效率會很高。司法部門將加大信息披露違法懲處力度,發(fā)行人對信息披露負第一責任,如果科創(chuàng)板發(fā)行人及保薦機構出現(xiàn)信披違法違規(guī),相關人員將承擔民事法律責任。
2018年11月5日,國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會上宣布,將在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制。
2019年1月23日,中央深改委審議通過了《在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。
2019年1月30日,證監(jiān)會發(fā)布《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,上交所緊隨其后發(fā)布14個文件,就科創(chuàng)板配套業(yè)務規(guī)則向社會公開征求意見。
2019年3月1日,科創(chuàng)板業(yè)務規(guī)則文件正式發(fā)布,規(guī)則體系的基本框架已經(jīng)搭建完成。
2019年3月8日,科創(chuàng)板交易權限開通正式啟動,多家券商上線相關功能“迎客”并受到熱捧。
2019年3月18日,科創(chuàng)板上市審核信息披露系統(tǒng)正式上線,上交所開始接受企業(yè)的上市申請。
2019年3月22日,首批9家企業(yè)的科創(chuàng)板上市申請獲得上交所受理。
2019年4月1日,首次科創(chuàng)板業(yè)務專項測試啟動,以688開頭的科創(chuàng)板股票代碼揭曉。
2019年4月4日,上交所公布第一屆科創(chuàng)板股票上市委員會、科技創(chuàng)新咨詢委員會、公開發(fā)行自律委員會的委員名單。
2019年6月5日,科創(chuàng)板上市委舉行2019年第1次審議會議,首批3家上會企業(yè)微芯生物、天準科技、安集科技均獲通過。
2019年6月11日,科創(chuàng)板上市委舉行2019年第2次審議會議,第二批3家上會企業(yè)福光股份、華興源創(chuàng)以及睿創(chuàng)微納均獲通過。首批過會3家企業(yè)已提交注冊申請,科創(chuàng)板注冊程序正式啟動。
2019年6月13日,第十一屆陸家嘴論壇,中國證監(jiān)會主席易會滿宣布科創(chuàng)板正式開板。