陳晨

北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園既是首都具有得天獨厚的優(yōu)勢的金融功能區(qū)，也是國家金融保險對外開放的新陣地。2018中國銀行保險業(yè)國際高峰論壇在北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園成功舉辦，這是該論壇的首次亮相。北京市石景山區(qū)人民政府區(qū)長陳之常曾在會上表示，銀保監(jiān)會及北京市政府針對北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園出臺了一系列的文件，形成了一個意見、一個辦法、若干措施的政策體系。

作為全國僅有的以銀行保險產(chǎn)業(yè)園命名的功能區(qū)，責無旁貸的承擔起金融保險對外開放、創(chuàng)新發(fā)展的使命。目前北京一銀行保險產(chǎn)業(yè)園已吸引了30余家機構入駐，注冊資本總量達78億元。中國保信作為科技保險領域的龍頭企業(yè)從建立之初便落戶銀行保險產(chǎn)業(yè)園，愛心人壽保險公司也是發(fā)起、設立在該園區(qū)，聚集效應已逐漸顯現(xiàn)。

軟件硬件優(yōu)勢共促發(fā)展

北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園具備有利的先天發(fā)展優(yōu)勢，它坐落于西山八大處山麓，坐擁自然山水，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。園區(qū)規(guī)劃用地65萬平方米，總建筑規(guī)模近100萬平方米，地下整體連通。

園區(qū)以“山之余、水之源、如意臺”為總體規(guī)劃設計理念，打造山水之間的產(chǎn)業(yè)典范，規(guī)劃建設高端。全部建筑配有包括pm2.5空氣凈化系統(tǒng)、屋頂綠化等高品質載體環(huán)境。園區(qū)擁有便捷發(fā)達的交通路網(wǎng)，緊鄰地鐵1號線和6號線，通達五環(huán)路、阜石路、長安街、蓮石路。同時，為滿足金融保險機構需求，園區(qū)內部配建了許多公共服務功能，包括慢行步道、交易中心、金融保險博物館、五星級酒店、托幼巾心、咖啡圖書館、餐飲中心、健身中心等。

園區(qū)除了具備發(fā)展的硬件優(yōu)勢，也注重因地制宜發(fā)揮六大軟件優(yōu)勢。一是文化會展優(yōu)勢，以金融保險博物館、會展中心等為依托載體，定期組織企業(yè)家俱樂部、企業(yè)商會、開展創(chuàng)新論壇等交流活動，從而提升園區(qū)的軟性服務水平。以園區(qū)為平臺，實現(xiàn)企業(yè)資源互換，互惠共贏，共同促進企業(yè)發(fā)展。二是投融資服務優(yōu)勢，利用銀行保險產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)投資基金，用于差別化投資人園的創(chuàng)新型、科技型金融保險機構和其他重點機構，既扶持企業(yè)發(fā)展，又營造良好創(chuàng)新氛圍。三足通過整合區(qū)域內外相關資源，園區(qū)員工可享受醫(yī)療綠色通道，辦理就近入學就醫(yī)。四是優(yōu)質服務團隊優(yōu)勢，園區(qū)會組建專業(yè)的服務團隊，為人駐企業(yè)提供7×24小時的全天候、全方位服務。五是科技金融服務優(yōu)勢，園區(qū)搭建科技金融服務平臺，開展信息發(fā)布、專業(yè)咨詢、供需對接、信用評級、資源共享等專業(yè)化業(yè)務。六是科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，依托北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)同，以中國保信公司為核心，建設保險科技創(chuàng)新中心，搭建保險行業(yè)公共服務平臺，促進資源共享，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，持續(xù)推動銀行保險行業(yè)發(fā)展。

北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園的政策優(yōu)勢同樣明顯，其中最突出的三個政策包括“一個意見、一個辦法、若干措施”。在組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、資金運用創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新以及人才引進等方面實現(xiàn)先行先試。在石景山區(qū)發(fā)布的《關于加快推動北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展的若下措施》中有七大亮點。第一點，支持外資金融保險機構到石景…區(qū)發(fā)展。第二點，支持國際金融機構在石景山區(qū)設立獨資或合資機構，支持支付清算、信用評級等國際金融組織在該區(qū)發(fā)展。第三點，對新設或新遷入法人金融機構給予一次性資金補助，補助金額分為500萬元、1000萬元、5000萬元三個標準。第四點，入駐機構購買辦公用房的，每平米補貼1500元;租賃辦公用房的，每年按當年租金的50%給予補貼，連續(xù)支持三年。第五點，對石景山區(qū)的綜合經(jīng)濟貢獻達到50萬元以上的機構，按照其貢獻的40%、45%、50%三個標準給予創(chuàng)新資金支持。第六點，對于符合條件的高管人員，按照當年機構對區(qū)級綜合經(jīng)濟貢獻的2% -10%給予機構高級管理人員獎勵資金支持。第七點，在子女教育、人才公寓、人才引進落戶、人才工作居住證辦理、國際人才出入境等方面給予服務保障。

根據(jù)目前保險產(chǎn)業(yè)園的入駐形勢預測，到2020年，園區(qū)將進入特色確立期，屆時園區(qū)年產(chǎn)值貢獻超過100億元，引進金融及相關服務機構數(shù)量超過100家，形成以保險為特色的金融科技及關聯(lián)服務創(chuàng)新集聚區(qū)。

從2020年到2025年為輻射引領期，園區(qū)年產(chǎn)值貢獻將超過200億元，成功構建完整的保險產(chǎn)業(yè)園模式和標準，并進行園區(qū)管理輸出和模式復制，推動在區(qū)外拓展1-2個子園區(qū)。成功擴大石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資平臺，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

初期建設發(fā)展順利

北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園建設進展順利，大致分為兩個區(qū)域，東側是辦公區(qū)，規(guī)劃地上總規(guī)模56萬平方米，西側為低密度住宅區(qū)，總規(guī)模40萬平方米，職住平衡、依山傍水。在過去三年多時間，已完成95%的土地開發(fā)，11萬平方米載體已投入使用，今年還將有43萬平方米載體投入使用。

銀行保險產(chǎn)業(yè)園的全部建筑均達到了國家綠色建筑三星級也是國內最高等級和美國LEED金級雙認證，將成為全國最大的綠建三星園區(qū)。目前，園區(qū)內的中央公園、博物館、會議中心、員工餐廳以及配建的酒店等一批配套設施已經(jīng)開始運營。京西首條1.4公里地下綜合管廊也已建設完成。同區(qū)中的部分項目獲得國家和北京市綠色節(jié)能獎，充分體現(xiàn)了高端綠色園區(qū)建設目標。

從辦公功能來看，園區(qū)可滿足企業(yè)多樣化需求，面積從4000平方米到35000平方米不等的整棟辦公樓可供入駐企業(yè)選擇，對于面積需求相對較小的機構，亦可提供200平方米到4000平方米不等的多種面積區(qū)間。

隨著冬奧組委會入駐石景山，2022年冬奧會的籌辦將推動石景山進一步打造國際交往新形象和新名片。園區(qū)不遠處就是西山八大處山麓，自然環(huán)境得天獨厚，該區(qū)域山水交融，地塊南側有百米永引渠濱水綠廊生態(tài)護佑，北側依傍著八大處森林公園和法海寺森林公園，沁人心脾的清新空氣與蔥翠的山景令人流連忘返。

未來發(fā)展?jié)摿o限

為了北京·銀行保險產(chǎn)業(yè)園未來的發(fā)展有更準確的定位，園區(qū)的高管團隊先后在北京和上海、武漢等地進行市場調研，參觀了北京金融街，北京房山基金小鎮(zhèn)、武漢光谷等項目，就金融園區(qū)開發(fā)建設及招商運營情況進行了深入了解，這為銀行保險產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供了參考和借鑒。

產(chǎn)業(yè)園控股公司總經(jīng)理馬斌表示，在通過分析各個項目，結合保險產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的實際，他們歸納總結了一些值得借鑒的好經(jīng)驗，也梳理出一些值得關注的問題。銀行保險產(chǎn)業(yè)園的體制機制會進一步梳理清晰，將更加明確和強化“政府主導+企業(yè)運作”的模式，在突出市場運營與發(fā)展的基礎上，真正發(fā)揮保險產(chǎn)業(yè)園工作領導小組的“管委會”作用，明確領導小組各部門和平臺企業(yè)各司其事、各盡其責，推動招商引資取得實效。

區(qū)域資源會進一步整合，提升銀行保險產(chǎn)業(yè)園綜合服務能力。在宣傳方面，借助專業(yè)的公司，利用官網(wǎng)、微信公眾號等渠道進一步加大銀行保險產(chǎn)業(yè)園宣傳推廣力度，為進一步展現(xiàn)園區(qū)內外深厚的文化底蘊，園區(qū)將在整合內部各類優(yōu)質資源的同時，挖掘和借助銀行保險產(chǎn)業(yè)園周邊旅游資源，將八大處景區(qū)和法海寺公園作為銀行保險產(chǎn)業(yè)園參觀路線的重要環(huán)節(jié)，“銀保園一八大處一法海寺”半日游路線正在進行策劃，銀保園歷史故事將會融入講解環(huán)節(jié)。在不斷完善周邊路網(wǎng)工程建設的同時，園區(qū)也將整合周邊人才公租房、就學、就醫(yī)資源，為符合條件的入駐企業(yè)提供所需服務。

未來，園區(qū)會設置政府牽頭組織的一系列產(chǎn)學研機構合辦各類沙龍、論壇等行業(yè)活動，并與政府、行業(yè)相關組織達成深度合作，加快交流、研創(chuàng)、交易，服務平臺的研究建設，加快完善區(qū)內招商環(huán)境，釋放更加有力的招商政策，形成強強聯(lián)手合作模式。