甄若宏 周建濤

摘 要：農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)科技成果的最終應(yīng)用者，其對科技服務(wù)的需求意愿、需求模式，直接影響著科技服務(wù)的成效。該研究從農(nóng)戶視角出發(fā)，剖析農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)戶需求的因果關(guān)系，調(diào)查農(nóng)戶的需求意愿，探索農(nóng)戶的需求模式。結(jié)果表明，種植規(guī)模在6.67hm2以上的農(nóng)戶對科技的需求意愿達到95%以上，對技術(shù)的需求類型集中在病蟲害防治，需求區(qū)間在50%～72%;需求方式集中在面對面指導(dǎo)方式，達到60.89%;影響科技服務(wù)的因素重點是農(nóng)戶缺乏相應(yīng)技能，達到55.1%。為滿足農(nóng)戶的多元化需求，從創(chuàng)新服務(wù)模式、培養(yǎng)實用型人才、培育應(yīng)用型科技成果、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式等方面提出了相應(yīng)的對策建議，以期推動農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)戶的無縫對接，為農(nóng)業(yè)科研工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)戶;科技服務(wù);影響因素;需求模式;服務(wù)方式

中圖分類號 F323文獻標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2019）12-001-4

Abstract： Farmers are the ultimate application of agricultural science and technology services. Farmers' demand for technology services and demand patterns directly affect the effectiveness of science and technology services. From the perspective of peasant households， this paper analyzes the differences between agricultural science and technology services and peasant farms'demand， investigates peasant households' demand willingness， and explores peasant farms'demand patterns. The results show that the farmers' desire for science and technology is more than 95%， the pest control of the demand range is 50%～72%， and the demand mode is focused on face-to-face guidance， reaching 60.89%. The key factor affecting science and technology service is that farmers lack corresponding skills， reaching 55.1%. In order to meet the diversified needs of farmers， this paper puts forward countermeasures and suggestions from the aspects of innovating service modes， training practical talents， cultivating applied scientific and technological achievements， and changing service modes. It promotes the seamless docking of agricultural science and technology with farmers， and lays a foundation for the smooth implementation of agricultural scientific research.

Key words： Farmers; Scientific and technological services; Demand pattern

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)是農(nóng)業(yè)科技推廣部門、涉農(nóng)科研高校、院所、企業(yè)等機構(gòu)，依托科技服務(wù)資源平臺，通過試驗、示范、培訓(xùn)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等手段，以農(nóng)戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為應(yīng)用載體，將先進、適用的農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而提高區(qū)域農(nóng)業(yè)科技含量，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的服務(wù)過程。它是農(nóng)業(yè)科技直接惠及農(nóng)戶的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其運行質(zhì)量不僅直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度，也直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程[1]。作為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)最終應(yīng)用者的農(nóng)戶，其對科技服務(wù)需求的意愿、模式，直接影響著科技服務(wù)的實施成效[2]。目前，許多學(xué)者針對農(nóng)戶科技服務(wù)方面已開展了一些研究，例如，鄔震坤[3]從農(nóng)戶知識需求特點方面，構(gòu)建面向農(nóng)戶的新型農(nóng)業(yè)科技知識服務(wù)體系;熊鷹、張永升等[4-5]從農(nóng)戶支付意愿方面分析了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求;甄若宏等[6]從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求意愿方面探討了科技服務(wù)的對策;孫美美[7]從農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)供需差異方面，以浙江為例進行了實證分析;陳東萍[8]從服務(wù)需求方面分析了上饒市的科技推廣需求差異。綜合來看，各位學(xué)者均是側(cè)重于科技服務(wù)的某一方面進行了研究，而針對不同規(guī)模農(nóng)戶在需求意愿、需求類型、影響因素以及科技服務(wù)模式的綜合性研究報道還較鮮見。為此，本研究從農(nóng)戶視角出發(fā)，剖析農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與農(nóng)戶需求的差異，調(diào)查農(nóng)戶的需求意愿，探索農(nóng)戶的需求模式，并提出了建設(shè)性對策建議，以期推動農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)戶的無縫對接，為農(nóng)業(yè)科研工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。

1 研究對象與方法

本文基于“涉農(nóng)科研院所+農(nóng)戶”聯(lián)合申報、共同實施的科研院校重大農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)試點項目，抽取2016年和2017年獲得立項的有需求、有積極性、有基礎(chǔ)、有示范帶動意愿的98個農(nóng)戶（本文農(nóng)戶是普通農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)的總稱），通過文案剖析、文獻資料、實地調(diào)查、項目實施中期匯報會、項目結(jié)題驗收會等形式，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，采取統(tǒng)計分析與理論研究相結(jié)合，定量研究與定性研究相結(jié)合的方法，全面、系統(tǒng)地剖析農(nóng)戶的科技服務(wù)需求，以改變科技成果供需不平衡、信息不對稱、成果轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)戶滿意度低的現(xiàn)狀，解決新時期“缺”（缺新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備，新成果區(qū)域性供給不足，缺會指導(dǎo)的推廣力量，供需信息不對稱）的問題，以及“科研與推廣兩張皮”的問題。

2 結(jié)果與分析

2.1 科技服務(wù)需求意愿 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同規(guī)模農(nóng)戶對科技服務(wù)的需求程度差異顯著（圖1），經(jīng)營規(guī)模越大的主體，對科技服務(wù)的需求意愿越強烈。種植規(guī)模在6.67hm2以上的農(nóng)戶對科技服務(wù)的需求意愿達到95%，而種植規(guī)模在0.67hm2以下農(nóng)戶的需求意愿僅為23%。主要原因是經(jīng)營規(guī)模越大的農(nóng)戶，對產(chǎn)業(yè)效益的追求越高，經(jīng)受市場的風(fēng)險考驗就越高，尤其是在缺乏農(nóng)業(yè)專門人才的農(nóng)戶，就更加急需經(jīng)得住市場檢驗且具有區(qū)域特點而真有用的科技成果、有真本事的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和指導(dǎo)，以降低風(fēng)險;而規(guī)模越小的部分農(nóng)戶對產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效益持無所謂態(tài)度，部分認(rèn)為已具備能夠抵抗風(fēng)險的能力。

2.2 科技服務(wù)需求類型 從種植業(yè)需求類型情況來看（圖2），無論是經(jīng)營0.67hm2以下還是經(jīng)營6.67hm2以上的大戶、合作社，甚至是企業(yè)，對技術(shù)的需求類型集中在病蟲害防治方面，需求區(qū)間在50%～72%;其次是良種，需求區(qū)間在30%～46%，再次是肥料使用，而對市場銷售和加工技術(shù)的需求微乎其微。技術(shù)需求類型的差異原因主要是農(nóng)戶在種植初期就基本選擇了適宜的良種，而地域性病蟲害的發(fā)生是影響產(chǎn)業(yè)效益的重要因素，尤其是因自然條件或未科學(xué)防治引起的病蟲害大暴發(fā)階段，如果防治措施采取不當(dāng)，將給經(jīng)營產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性的后果。在肥料使用方面，認(rèn)為如果不進行有機生產(chǎn)，正常用肥即可，需求不是很大。市場銷售的需求主要是規(guī)模較大的農(nóng)戶，規(guī)模較小的農(nóng)戶認(rèn)為村已有經(jīng)紀(jì)人隊伍，產(chǎn)品不愁銷路。加工技術(shù)需求主要集中在農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模相對較大，需要精深加工技術(shù)，以延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

2.3 科技服務(wù)需求方式 通過農(nóng)戶對科技服務(wù)需求方式的調(diào)查（圖3）發(fā)現(xiàn)，無論是哪種類型的農(nóng)戶，需求方式集中在面對面指導(dǎo)方式，達到60.89%，其次是電話指導(dǎo)為20.95%，再次為課堂培訓(xùn)9.62%，最后為當(dāng)?shù)卮髴魩?.54%。主要原因是農(nóng)戶認(rèn)為只有與專家面對面指導(dǎo)才最有效果，才能根據(jù)實際情況作出合理的解決方案;其次是電話指導(dǎo)，通過某一途徑知曉專家的手機號碼后，有問題不用跑長途直接打電話，也能解決部分問題;而部分農(nóng)戶認(rèn)為他們課堂培訓(xùn)不切實際，與實際需求不符，同時也由于培訓(xùn)老師口音問題而影響上課效果;在當(dāng)?shù)卮髴糁笇?dǎo)方面，部分農(nóng)戶認(rèn)為他們相互之間有競爭力，保密性強，不會傳授核心技術(shù)。

2.4 科技服務(wù)影響因素 通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，制約農(nóng)戶接受科技成果的因素（圖4），主要是缺乏使用技能，占到55.1%，尤其是較復(fù)雜、不易掌握的技術(shù)。其次是使用效果，為43.9%，擔(dān)心應(yīng)用新成果后達不到科技人員宣傳的預(yù)期效益，或者應(yīng)用成效不如傳統(tǒng)成果的應(yīng)用效益，從而導(dǎo)致收益下降。再次是應(yīng)用成本，為38.9%，如果新成果的應(yīng)用成本提高，而周邊也無成功使用案例，效益不明確的情況下也是拒絕使用，推廣者無償為農(nóng)戶提供有關(guān)新品種、種苗的情況除外。第四是獲得渠道，很多農(nóng)戶意識到品種老化、技術(shù)不配套，急需更新?lián)Q代，但由于信息的不暢通，不知道從哪里可以獲得最新成果及其使用技術(shù)，這也是制約農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素之一。還有一些畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或者已從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多年的農(nóng)戶，認(rèn)為自身已具備一定的農(nóng)業(yè)技能，可以選擇合適的成果，規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險，不迫切需要專家指導(dǎo)。

3 對策建議

綜上所述，針對農(nóng)戶多元化、實效性科技服務(wù)需求的特點，科研院所應(yīng)圍繞問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，重點從創(chuàng)新服務(wù)模式、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、培育實用型成果、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式等方面入手，通過實現(xiàn)與農(nóng)戶的面對面、人對人、地對地的一體化服務(wù)，為農(nóng)戶提供可行性、經(jīng)濟性、先進性三性統(tǒng)一的一體化、簡化的技術(shù)方案，以切實提高科技服務(wù)質(zhì)量，擴大影響力。

3.1 創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足農(nóng)戶多元化需求 雖然經(jīng)營規(guī)模越大的農(nóng)戶對科技服務(wù)的需求意愿達到95%，但總體來看均是以公益型服務(wù)需求為主，該類型也是目前政府、公益類科研院所、高校等單位、部門重要的服務(wù)方式，然而公益型服務(wù)受到人員、經(jīng)費、基地等方面的條件制約，已不能滿足尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技發(fā)展需求。“即研即推、即推即用”全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)模式的平臺型科技服務(wù)[9]，是目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尋求新型科技服務(wù)的主要方式，該類型采取“科研院所+地方政府+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，或“科研院所+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的”共建模式，針對合作企業(yè)技術(shù)需求，建立“企業(yè)+科研團隊”的專業(yè)化、市場化科技服務(wù)模式，以知識產(chǎn)權(quán)為核心，構(gòu)建科技合作聯(lián)盟、共同研發(fā)體、利益共同體，實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移節(jié)點前置，不僅借助商品市場效應(yīng)從而有效推動科研成果的產(chǎn)出轉(zhuǎn)化，解決科研與生產(chǎn)脫節(jié)問題，也是對目前公益性服務(wù)的有益補充。

3.2 培養(yǎng)農(nóng)技人才，提升服務(wù)農(nóng)戶效能 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新時代，人才是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心競爭力[10]，是提高服務(wù)農(nóng)戶效能的有力抓手。因此，建議今后：一是培養(yǎng)一支有真本事的科技服務(wù)團隊，科技服務(wù)人員直接面對農(nóng)戶，其服務(wù)技能直接關(guān)系服務(wù)農(nóng)戶的效能?？蒲性核鶓?yīng)通過駐點鍛煉、考察觀摩、課堂培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流會等形式，培育一批愿意下到基層、擁有服務(wù)地方的真本事、了解服務(wù)政策、組織協(xié)調(diào)能力強的科技服務(wù)人才團隊，打造一支有知名度、有影響力、可持續(xù)、帶不走的科技服務(wù)隊伍。二是培養(yǎng)能帶頭的實用型基層農(nóng)技人才，以基層專家工作站、博士服務(wù)工作站等科技服務(wù)平臺為抓手，充分吸取社會科技服務(wù)力量的參與，尤其是將大學(xué)生村官、本土專家、農(nóng)技能手等土專家納入本單位科技服務(wù)團隊，通過手把手示范、針對性培訓(xùn)等方式讓土專家掌握新品種、新技術(shù)、新模式使用要點，使土專家完全掌握示范應(yīng)用的新科技成果。掌握新科技的當(dāng)?shù)赝翆＜揖哂刑焯煸诘胤?，在田頭的距離效應(yīng)，能對周邊農(nóng)戶進行時時示范帶動，從而保證成果的有效應(yīng)用，保證成效拷貝不走樣，不僅扭轉(zhuǎn)過去的單一物化補貼式服務(wù)模式，也通過人才培養(yǎng)由輸血向造血模式轉(zhuǎn)變。

3.3 強化市場運作，推進農(nóng)戶成果應(yīng)用率 市場是農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力的有力推手，也是檢驗農(nóng)戶對科技成果使用好壞的試金石，質(zhì)量不過硬、技術(shù)不過關(guān)、服務(wù)不到位，必然遭到淘汰[11]。之所以出現(xiàn)新時期“缺”（缺新品種、新技術(shù)、新模式）的問題，農(nóng)戶對科技成果不接受的問題，主要原因是推廣的科技成果不接地氣，使用程序繁瑣、成本高、效用低，不能進行大面積推廣，也不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的需求，難以被農(nóng)戶所接受。因此，為使農(nóng)業(yè)科技成果切實轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，以有效市場和有為政府協(xié)同推進，與科研院所共建產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)為抓手，對接企業(yè)，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整科研創(chuàng)新思路，培育一批農(nóng)戶需要、市場發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、能解決實際問題、提高效益的新品種、新技術(shù)，通過技術(shù)配套出熟化、以熟化出簡化、以簡化出轉(zhuǎn)化，為農(nóng)戶構(gòu)建一體化、經(jīng)濟可行化的科技成果應(yīng)用推廣方案。

3.4 轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)農(nóng)戶滿意度 針對上文所述的農(nóng)戶對科技服務(wù)的影響因素來看，科技人員應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對象、服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取科學(xué)、合理、易行的服務(wù)方式、服務(wù)手段。今后應(yīng)重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)戶需求開展小規(guī)模、面對面、問題解答式的培訓(xùn)。在項目考核時，由培訓(xùn)人數(shù)向培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)變，向提高農(nóng)戶的使用技能轉(zhuǎn)變。為提高科技服務(wù)農(nóng)戶的效能，針對科技服務(wù)的特質(zhì)性，重點考核科技服務(wù)人員的駐點天數(shù)、解決的實際問題、服務(wù)成效、服務(wù)影響力等方面。同時，加強對科技服務(wù)成效的考核，比如農(nóng)戶對科技人員所示范應(yīng)用的科技成果的滿意度和接受度，農(nóng)戶對科技服務(wù)人員指導(dǎo)次數(shù)、指導(dǎo)方式、指導(dǎo)時間、指導(dǎo)成效的滿意度等。

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（責(zé)編：張宏民）