鄒惠萍

財務對高校教育工作的順利開展起到不可忽視的作用，是保障學校高校運作的基石，因此做好高校財務的管理工作十分重要，本文通過分析高校財務管理工作中存在的問題，并對此提出相應的改進措施，以加強我國高校的財務管理工作。

一、全面預算管理在高校成本控制中的適用性

完善的制度是將好的工具應用到實際工作中的前提和保障，高校層面應該建立起符合高校運行采購的相關采購及審核制度，將所有的收支全部納入預算管理，高校作為教育學生的地方所需要的物料非常多，因此就需要做好高校采購管理，要按照同級財政及教育部門有關預算管理規(guī)定，結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展目標、高校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃以及重大資產(chǎn)購置事項，以成本核算單元合理編制年度預算報告，高校預算申報、審批、調(diào)整等重大事項須經(jīng)高校領導班子集體研究審議通過，報主管部門審核后報統(tǒng)計財政部門。高校預算管理就是一種計劃管理，也是精益管理的前提。

二、做好高校成本控制全面各個預算各環(huán)節(jié)的具體作用

（一）預算編制階段對成本控制的作用

現(xiàn)在，高校在進行全面預算管理的制定是一般是由人事部門的工資統(tǒng)計，教學設備的采購及維護統(tǒng)計等其他物料的統(tǒng)計共同組成的。根據(jù)高校日常運營做需要的必要支出來確定高校運營費用。尤其是近些年來由于物價水平的提高，缺乏調(diào)整型和變動性的預算編制，在高校的實際運營中做支出的費用可能會與預估有偏差。但是在我國高校目前的財務預算調(diào)整依然運用傳統(tǒng)的增量法，這種方法的主要是通過對前一年的支出成本，以此來制定今年的預算編制，這種方法雖然從數(shù)據(jù)上看非常的直觀但是也有著不足之處，其最大問題就是如何保證前年數(shù)據(jù)的可靠性和真實性，如果其可靠性和真實性無法得到保證，那么這種不合理的數(shù)據(jù)是沒有使用價值的，那做出來的預算編制也是不可靠的，那這樣的預算編制是無法有效的對高校成本管理進行控制的。

（二）預算調(diào)整階段對成本控制的作用

高校的發(fā)展是需要不斷的隨著社會的發(fā)展而變化，有時候這些變化所需要的費用沒有做在之前的預算中，這時候就需要高校靈活的對這筆預算進行審核，一旦可行并且對高校的發(fā)展有極大地好處，就應該執(zhí)行下去。

（三）預算分析階段對成本控制的作用

目前高校預算編制、下達、執(zhí)行及考核基本上仍采取手工方式（報主管部門已采取信息手段），未將高校預算按項目分解落實到責任部門或責任人，導致預算管理責任無法落實。財務部門在預算控制與分析時僅能做總額控制、總額分析。而由于高校業(yè)務規(guī)模大、性質(zhì)復雜，手工登記項目預算支出情況工作量大，又不能及時、準確反映各部門的預算編報、執(zhí)行情況，使得高校內(nèi)部預算管理工作流于形式。

三、進一步加強全面預算管理在成本控制作用的建議

在對高校財務預算的各環(huán)節(jié)的全面分析后能夠發(fā)現(xiàn)，高效的財務預算管理能夠有效的將降低高校的不必要的成本支出，能夠最大化的利用資金，提高資金的轉(zhuǎn)化率，對高校的成本管理，高校相關工作人員的廉政工作有著不可忽視的作用。為了保障更好的進行高校全面預算管理工作，提出了下面幾點建議：

（一）重視全員預算成本控制知識管理。

無論什么工作，都是人做的，又由于高校在運營過程中需要費用結(jié)構(gòu)特別復雜，跟財務管理、教學設備，科室管理甚至法律法規(guī)都有關，因此需要高校財務管理人員有著非常豐富的相關知識和職業(yè)技能。因此，只有不斷提高高校財務管理人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)，才能保證高校成本控制工作的順利進行。

（二）加強信息系統(tǒng)的支持

隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展，我國的計算機技術(shù)發(fā)展水平的日新月異，目前國內(nèi)各行各業(yè)的計算機管理系統(tǒng)已經(jīng)非常普及。就教育行業(yè)領域中，采用先進、適用、有效的計算機集成管理系統(tǒng)對高校日常運營工作有著極大的幫助?，F(xiàn)在有各種信息系統(tǒng)輔助工具應用于高校財務預算及費用編制工作。通過運用這些系統(tǒng)軟件，能讓高校在預算工作中不僅能減少偏差還可以提高評估的效率及質(zhì)量。

（三）提高各項資金利用率

高校經(jīng)營所需要的資金包括各個方面，從教學設備、人員、管理費用等，對每個項目都需要大大小小的資金，但是不同的項目，資金結(jié)算方式是不一樣的，在確保不拖欠資金的情況下，合理的調(diào)度分配資金至關重要。要想提高項目資金利用率，就要嚴格執(zhí)行高校運營制度及方案，高校相關管理人員通過減少不必要項目的費用支出，能夠有效的降低高校運營的成本，最終實現(xiàn)高校成本的控制。

四、結(jié)語

通過上文對全面預算管理對高校成本控制的重要性的研究分析能夠發(fā)現(xiàn)，隨著我國經(jīng)濟建設的持續(xù)推進，高校的管理也需要與時俱進，對高校的財務預算進行精細化的管理分析能夠有效地降低高校的不必要支出，將資金用在更好的為患者服務上，提高資金的轉(zhuǎn)化率，優(yōu)化高校的建設，為建設更美好中國社會添加一份助力。（作者單位：湖北職業(yè)技術(shù)學院）