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      當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融輿情的熱點(diǎn)、原因及應(yīng)對

      2019-07-21 14:33鐘春平
      人民論壇 2019年18期

      【摘要】當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正經(jīng)歷諸多挑戰(zhàn),面對中美貿(mào)易摩擦、稅收政策變化、房租及房價(jià)的波動(dòng)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境等問題,社會(huì)各界輿論反響熱烈。分析這些輿情熱點(diǎn),能夠合理引導(dǎo)輿情發(fā)展方向,及時(shí)管控社會(huì)分歧,對建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

      【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)金融 輿情分析 輿論分化

      【中圖分類號(hào)】F299 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

      當(dāng)前,隨著中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、中美貿(mào)易摩擦不斷擴(kuò)大,國內(nèi)輿論隨之出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的分化,社會(huì)也出現(xiàn)了一些焦慮和負(fù)面情緒,需要加以關(guān)注,并妥善處理。

      當(dāng)前社會(huì)上關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的輿情熱點(diǎn)

      熱點(diǎn)一:中美貿(mào)易紛爭輿論激烈。中美貿(mào)易是2018年以來輿論的主要關(guān)注點(diǎn)。美國總統(tǒng)特朗普不斷指責(zé)中國的貿(mào)易政策、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題,并不顧后果、反復(fù)無常地采取各種貿(mào)易保護(hù)措施,美國的霸道和多變使得貿(mào)易爭端不斷升溫,中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈,社會(huì)關(guān)注度不斷提高。我國也有針對性地以各種方式堅(jiān)決反對美國單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義。在這種背景下,社會(huì)各界都主動(dòng)或者被動(dòng)地參與了中美之間的紛爭。值得關(guān)注的是,一方面,社會(huì)中存在著部分群體,甚至是所謂的社會(huì)精英,不能客觀評價(jià)特朗普政府的做法,似乎更多地站在美國的立場上看待問題,扭曲地批判國內(nèi)政策。另一方面,也有部分群體采取極端的仇視心態(tài),鼓動(dòng)采取極端的對抗措施。目前看,這兩種群體人數(shù)都不少,看待問題不盡客觀和全面。

      熱點(diǎn)二:稅收問題引來熱議。其一,2018年以來,國家對個(gè)稅改革征求意見,2019年初全面施行新的個(gè)稅辦法,引發(fā)了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。其二,“陰陽合同”成為導(dǎo)火索,使娛樂圈的逃稅問題引發(fā)了輿論熱點(diǎn)。其三,在宏觀層面,全社會(huì)的稅收在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況下有所增加,引發(fā)了社會(huì)的各種爭論,包括各項(xiàng)降稅措施為何沒有到位,財(cái)政政策是否真正寬松,財(cái)政和貨幣政策是否協(xié)調(diào)等相關(guān)爭論。

      熱點(diǎn)三:房租上漲、房價(jià)波動(dòng)引起社會(huì)關(guān)注。中介和資本介入房租市場,拉高房租;某些房地產(chǎn)中介公司為了盡快出租盈利,簡化裝修時(shí)間,將有環(huán)保問題的房子出租;而房地產(chǎn)商的降價(jià)及“活下去”的喊話也引起社會(huì)的關(guān)注?!胺慨a(chǎn)稅”是否出臺(tái)、出臺(tái)時(shí)間表、征收方式及對房價(jià)的影響等也是社會(huì)輿論關(guān)注的重點(diǎn)。

      熱點(diǎn)四:民營經(jīng)濟(jì)地位之爭及關(guān)于改革的爭論。2018年上半年,“國進(jìn)民退”的說法、少數(shù)民營企業(yè)家表態(tài)“隨時(shí)可以交給國家”、少數(shù)企業(yè)家認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)下可以實(shí)施“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”等論調(diào)引起了各方的關(guān)注和擔(dān)憂。民營企業(yè)及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景問題都成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。同樣,“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇”不少言論涉及改革的步伐與當(dāng)前的形勢和政策問題,這些論述在社交媒體中被大量轉(zhuǎn)發(fā),也有各種各樣的表態(tài),全社會(huì)關(guān)注度很高。

      整體上,經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域跟全社會(huì)關(guān)聯(lián)度較高,所發(fā)生的熱點(diǎn)問題能引發(fā)全社會(huì)關(guān)注,但從各方觀點(diǎn)看,社會(huì)認(rèn)知呈現(xiàn)較大的分歧,所謂的社會(huì)共識(shí)暫時(shí)難以達(dá)成。

      形成輿論熱點(diǎn)及較大分歧的深層次原因

      從輿論熱點(diǎn)的形成看,四大經(jīng)濟(jì)社會(huì)輿論熱點(diǎn)都事關(guān)大局,影響普通大眾的基本利益。無論是中美貿(mào)易摩擦、稅收和房地產(chǎn)市場,還是改革轉(zhuǎn)型問題,都對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響輻射較大,且目前進(jìn)展與社會(huì)預(yù)期有所差別,因而引發(fā)了社會(huì)的擔(dān)憂。

      從輿論熱點(diǎn)的發(fā)酵看,輿論能夠進(jìn)一步發(fā)酵,通常還因?yàn)樯鐣?huì)爭論較大。而從理論上說,在信息化時(shí)代,形成較為一致的評價(jià)和預(yù)期更為困難。相反,更容易形成截然不同的看法和論斷??陀^上,智能手機(jī)和微信等使得公眾獲取信息和表達(dá)觀點(diǎn)更加便捷。人們獲取信息的渠道也變得多樣,一些媒介的漏洞使國內(nèi)的信息防護(hù)墻“變矮”,海外的部分信息也在一定程度上左右了社會(huì)輿論走向。在輿論事件參與上,微信朋友圈、微博等使得個(gè)人能夠成為社會(huì)公共信息的來源,也可以更積極地參與社會(huì)輿論。更多的信息導(dǎo)致了更大的社會(huì)討論,進(jìn)而產(chǎn)生更大的分歧,具體原因如下:

      第一,各種信息繁多,但缺乏足夠的甄別機(jī)制,相反虛假信息容易加速傳播。雖然信息膨脹,但大多數(shù)公眾缺乏足夠的甄別能力,難以識(shí)別哪些信息是真實(shí)或可靠的。謠言在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播快,而且沖擊力會(huì)更強(qiáng),容易引起公眾的大范圍傳播。即使是一些視頻,也有可能被剪輯和修改。更有甚者,部分平臺(tái)更借機(jī)擴(kuò)大其影響面,加快了虛假信息的傳播。公眾也可能在無知、恐懼或者其他因素作用下,加速了這些虛假信息的擴(kuò)散。

      第二,公共引導(dǎo)機(jī)制缺乏,傳統(tǒng)媒體的公信力有所下降,“陰謀論”盛行。個(gè)體缺乏足夠的理性思考能力,普通大眾具有質(zhì)疑他人動(dòng)機(jī)的傾向,任何事件出來之后,“陰謀論”更受關(guān)注。海外媒體也時(shí)常借機(jī)生事。同時(shí),公共媒體和專業(yè)人士往往沒有及時(shí)發(fā)聲,或者在傳統(tǒng)媒體發(fā)聲反應(yīng)速度不夠及時(shí),使得“陰謀論”的調(diào)子盛行。

      第三,社會(huì)處于變動(dòng)之中,而民眾的理性思維能力和專業(yè)素養(yǎng)還有待提高,一些群體有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一定的非理性,國內(nèi)的民族主義很容易被激發(fā)。對于非專業(yè)的領(lǐng)域,大部分民眾不具備專業(yè)識(shí)別能力。比如,認(rèn)識(shí)中美貿(mào)易和中美關(guān)系問題,需要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),也需要對中美關(guān)系的歷史有相應(yīng)的掌握,但普通大眾并不具備這種知識(shí)。因而,很多群體在某些時(shí)候會(huì)人云亦云,片面選擇一些非理性的論斷,有偏向地選擇某類信息,最后形成了較為極端的看法和立場。在財(cái)政政策層面,很多群體參與了稅收討論,普遍認(rèn)為需要減稅,但并不掌握相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和公共財(cái)政的方法,對稅收中的李嘉圖等價(jià)原理和減稅的效應(yīng)沒有實(shí)質(zhì)性的概念和認(rèn)識(shí),也就很難理性發(fā)聲。

      第四,中國民眾數(shù)量眾多,但個(gè)體差異大,利益立場不一致、教育程度參差不齊、掌握的知識(shí)程度不同,容易形成針鋒相對的判斷。即使對于國內(nèi)簡單的事件,每個(gè)人站得立場不同,認(rèn)知有差別,也容易產(chǎn)生不同的看法。不同的判斷會(huì)使得某些熱點(diǎn)問題爭論不斷,引發(fā)更大的關(guān)注。如在稅收問題上,對于相對收入較低的群體,容易產(chǎn)生類似“仇富”心態(tài),包括影視明星的稅收問題,不少民眾主張刑事處罰等做法。而部分收入相對高的群體則認(rèn)為稅收太高,在利益分配中擠占了勞動(dòng)和資本的收益。

      第五,經(jīng)歷不一致,容易形成利益導(dǎo)向型的偏差。如對于改革問題,很多人的經(jīng)歷不同、利益不同,因而往往持有截然不同的觀點(diǎn)和判斷,很難達(dá)成一致的看法。在很多問題上,可能選擇性地形成一些固有的判斷。

      應(yīng)對輿論交鋒宜疏不宜堵

      第一,要客觀認(rèn)識(shí)到輿論熱點(diǎn)會(huì)不斷涌現(xiàn),而所謂的社會(huì)共識(shí)通常是很難達(dá)成的。理論上,通常的說法是,“唯一的共識(shí)”是“不存在共識(shí)”。差異化的認(rèn)識(shí)及不同的看法大體是事實(shí),不同的人和群體往往持有不同的立場和觀點(diǎn)。因而對于很多問題,可以更加從容應(yīng)對,不再刻意追求整齊劃一的觀點(diǎn)和判斷。

      第二,輿論聚焦在一定程度上是由于信息不完全公開透明,公眾想了解更多的細(xì)節(jié),從而形成一定的社會(huì)壓力。因而,減少不必要的信息管制,增加信息傳播的透明度和及時(shí)性,對防止公眾恐慌性地傳播謠言和不準(zhǔn)確的信息具有重要作用。對于經(jīng)濟(jì)和金融類的信息,只要不涉及核心的信息,都盡可能提供。

      第三,允許更多的爭論,提高民眾思辨能力。應(yīng)對“陰謀論”,最好的辦法是提供更多的常識(shí)和事實(shí)。雖然未必能夠完全消除“陰謀論”,但會(huì)在討論中減少“陰謀論”存在的市場。同時(shí),應(yīng)提防民族情緒、過激言論和極端行為。

      第四,應(yīng)該更及時(shí)地提供專業(yè)化的觀點(diǎn)和判斷。讓更多更專業(yè)的人士對問題進(jìn)行解讀。要注重媒介融合,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體的各自優(yōu)勢,及時(shí)發(fā)聲,為社會(huì)公眾提供更專業(yè)和準(zhǔn)確的信息。

      (作者為中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)

      【參考文獻(xiàn)】

      ①鐘春平、田敏:《預(yù)期、有偏性預(yù)期及其形成機(jī)制:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)展與爭議》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2015年第5期。

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